國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見
2014年08月14日 8:45 29234次瀏覽 來源: 國務(wù)院 分類: 政策法規(guī)
三、主要任務(wù)
現(xiàn)階段,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)。
(一)研發(fā)設(shè)計。
積極開展研發(fā)設(shè)計服務(wù),加強新材料、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計,培育企業(yè)品牌、豐富產(chǎn)品品種、提高附加值。促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持研發(fā)體現(xiàn)中國文化要素的設(shè)計產(chǎn)品。整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推進產(chǎn)學研用合作,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵建立專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計企業(yè)和工業(yè)設(shè)計服務(wù)中心,促進工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計企業(yè)合作。完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系,發(fā)展研發(fā)設(shè)計交易市場。開展面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓、專利運營、分析評議、專利代理和專利預警等服務(wù)。建立主要由市場評價創(chuàng)新成果的機制,加快研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
?。ǘ┑谌轿锪?。
優(yōu)化物流企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù),提高物流企業(yè)配送的信息化、智能化、精準化水平,推廣企業(yè)零庫存管理等現(xiàn)代企業(yè)管理模式。加強核心技術(shù)開發(fā),發(fā)展連鎖配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,重點推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用。引導企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),積極發(fā)展專業(yè)化、社會化的大型物流企業(yè)。完善物流建設(shè)和服務(wù)標準,引導物流設(shè)施資源集聚集約發(fā)展,培育一批具有較強服務(wù)能力的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)和配送中心。加強綜合性、專業(yè)性物流公共信息平臺和貨物配載中心建設(shè),銜接貨物信息,匹配運載工具,提高物流企業(yè)運輸工具利用效率,降低運輸車輛空駛率。提高物流行業(yè)標準化設(shè)施、設(shè)備和器具應(yīng)用水平以及托盤標準化水平。繼續(xù)推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工作和快遞服務(wù)制造業(yè)工作,加強倉儲、冷鏈物流服務(wù)。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、道路貨物甩掛運輸?shù)冗\輸方式,推進貨運汽車(掛車)、列車標準國際化。優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò),鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。推動城市配送車輛標準化、標識化,建立健全配送車輛運力調(diào)控機制,完善配送車輛便利通行措施。在關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品、藥品、快速消費品等重點領(lǐng)域開展標準化托盤循環(huán)共用示范試點。完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,加強產(chǎn)銷銜接,擴大農(nóng)超對接規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場改造升級,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)。
?。ㄈ┤谫Y租賃。
建立完善融資租賃業(yè)運營服務(wù)和管理信息系統(tǒng),豐富租賃方式,提升專業(yè)水平,形成融資渠道多樣、集約發(fā)展、監(jiān)管有效、法律體系健全的融資租賃服務(wù)體系。大力推廣大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù),鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)利用融資租賃方式,進行設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵采用融資租賃方式開拓國際市場。緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)需求,積極開展租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,拓展廠商租賃的業(yè)務(wù)范圍。引導租賃服務(wù)企業(yè)加強與商業(yè)銀行、保險、信托等金融機構(gòu)合作,充分利用境外資金,多渠道拓展融資空間,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。建設(shè)程序標準化、管理規(guī)范化、運轉(zhuǎn)高效的租賃物與二手設(shè)備流通市場,建立和完善租賃物公示、查詢系統(tǒng)和融資租賃資產(chǎn)退出機制。加快研究制定融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強信用體系建設(shè)和行業(yè)自律。建立系統(tǒng)性行業(yè)風險防范機制,以及融資租賃業(yè)統(tǒng)計制度和評價指標體系。
?。ㄋ模┬畔⒓夹g(shù)服務(wù)。
發(fā)展涉及網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的信息技術(shù)服務(wù),積極運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),推動制造業(yè)的智能化、柔性化和服務(wù)化,促進定制生產(chǎn)等模式創(chuàng)新發(fā)展。加快面向工業(yè)重點行業(yè)的知識庫建設(shè),創(chuàng)新面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的信息服務(wù)方式,提升服務(wù)能力。加強相關(guān)軟件研發(fā),提高信息技術(shù)咨詢設(shè)計、集成實施、運行維護、測試評估和信息安全服務(wù)水平,面向工業(yè)行業(yè)應(yīng)用提供系統(tǒng)解決方案,促進工業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化。推動工業(yè)企業(yè)與軟件提供商、信息服務(wù)提供商聯(lián)合提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程的數(shù)字化水平。支持工業(yè)企業(yè)所屬信息服務(wù)機構(gòu)面向行業(yè)和社會提供專業(yè)化服務(wù)。加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進信息進村入戶。
責任編輯:彭彭
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