礦產(chǎn)資源分類分區(qū)分級管理的思考
2014年08月20日 9:5 19254次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 重點新聞
?。ǘ┑V區(qū)建設
1.大力推廣礦區(qū)資源開發(fā)利用的循環(huán)經(jīng)濟模式
礦區(qū)是因礦產(chǎn)資源開發(fā)而形成，并且受資源開發(fā)直接影響的區(qū)域。其社會人口構(gòu)成主體是礦山企業(yè)職工及其家屬，其經(jīng)濟主體是礦山企業(yè)。礦區(qū)的形成源于資源條件等生產(chǎn)力因素的變化，這種變化吸引人們以某種社會生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合在一起，從事礦產(chǎn)資源開發(fā)、加工和其它生產(chǎn)活動，并以某種價值觀念和行為方式生活。
礦區(qū)資源循環(huán)模式按其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和工藝流程可以分為礦產(chǎn)資源開采和產(chǎn)品深加工兩大部分，具體就是礦山勘探、開采、洗選、和產(chǎn)品深加工等幾個階段，涉及我部管理范圍的是礦山勘探、開采。
由于礦產(chǎn)資源的不可再生性，因此礦產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)最大的區(qū)別在于礦山本身的生命周期，除了依賴于礦山的經(jīng)營之外，更重要的是依賴于礦產(chǎn)資源的儲量。
由于地勘作業(yè)的區(qū)域性、流動性、分散性使其造成的環(huán)境破壞和污染很難用“事后恢復”和“末端處理”的辦法來解決。特別是在生態(tài)脆弱或人跡罕至地區(qū)活動遺留下的環(huán)境負面影響可能長期存在。因此，只有采取清潔生產(chǎn)的方式加以控制，才能使地質(zhì)勘查活動對環(huán)境的影響減少到最低程度。
要堅持對共生伴生礦產(chǎn)進行綜合勘查、綜合評價，對礦床工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)條件進行與勘查階段相適應的研究，采用高技術(shù)、高性能的地球物理探礦技術(shù)，實施清潔生產(chǎn)，取代部分山地工程和鉆探工程，減少開挖、掘進、鉆井對環(huán)境的破壞。
礦產(chǎn)開采發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要從“減量化”和“再利用”入手。減量化方面：一是減少采礦過程的廢石出坑（井）量，減少廢石堆放對土地的占用和污染；二是通過提高回采率，降低損失率，達到減少資源消耗和延長礦山壽命的目的：三是減少消耗，主要是炸藥、雷管和鋼材消耗等。再利用方面：一是將廢石回填采空區(qū)或坑道，使廢石得到再利用；二是排土場的復墾，復墾的排土場可以種植樹木和植物，使土地得到再利用；三是采空區(qū)的復墾，復墾的采空區(qū)可以進行種植或養(yǎng)殖。
在礦區(qū)規(guī)劃中，不僅要考慮礦區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，還要與整個區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。不但要考慮礦產(chǎn)資源的儲量、埋深、礦質(zhì)等因素，還要考慮環(huán)境的承載力和所在區(qū)域的環(huán)境容量。尤其要根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境和發(fā)展計劃安排好礦區(qū)的開采區(qū)域、廢棄資源的堆放區(qū)域和復墾規(guī)劃。礦區(qū)開發(fā)生態(tài)設計是礦山清潔生產(chǎn)中十分重要的環(huán)節(jié)，它將環(huán)境因素納入設計之中，充分考慮在礦區(qū)開發(fā)的每個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題和系統(tǒng)的解決方案，為礦山清潔生產(chǎn)奠定生產(chǎn)基礎(chǔ)。
礦產(chǎn)生產(chǎn)是根據(jù)礦區(qū)開發(fā)設計方案所進行的采礦和選礦生產(chǎn)過程，是礦產(chǎn)清潔生產(chǎn)的主體，清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)過程，因此在生產(chǎn)過程中，必須不斷地進行技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，開發(fā)清潔生產(chǎn)實用技術(shù)，對于出現(xiàn)的問題要及時采取補救措施。在礦區(qū)開發(fā)過程中尤其要關(guān)注節(jié)能降耗、污染預防、資源處置與資源（廢石、坑道水、選礦廢水、尾礦）循環(huán)利用結(jié)合起來。
閉礦（閉坑）。當?shù)V產(chǎn)資源開采完畢之后，在閉礦階段最主要的任務是進行礦山廢棄地的復墾。由于廢棄地的復墾處于礦山開發(fā)的末端，因而必須提早考慮廢棄地的最終用途和復墾資金與適用技術(shù)方法。閉礦設計必須包含在礦山開發(fā)設計之中，要求閉礦之后的礦山廢棄地恢復本地植被群落，因為這樣的群落所需要的后期維持費用最少，并為后續(xù)的土地利用提供了較大的彈性空間。
責任編輯：彭彭
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