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　　二、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化
　　（一）規(guī)模結(jié)構(gòu)  礦山開采規(guī)模要與礦區(qū)（床）資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，嚴格執(zhí)行最低開采規(guī)模標準。逐步關(guān)停布局不合理、嚴重浪費資源、污染環(huán)境、破壞土地植被和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山；加快礦山整合，引導(dǎo)布點過密的小礦山聯(lián)合辦礦，集約化開采，形成規(guī)模經(jīng)濟。到2010年，大中型礦山占有比例從目前3.03%提高到9%，減少小礦山1600家；2015年大中型礦山占有比例提高到12%。繼續(xù)發(fā)揮七大礦業(yè)集團公司的龍頭作用，新組建和培育一批大型礦業(yè)企業(yè)集團，成為區(qū)域經(jīng)濟增長的推動力量。
　?。ǘ┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)  礦產(chǎn)品逐步實現(xiàn)由原材料向深加工、單一性向系列化、低附加值向高附加值、高能耗向低能耗轉(zhuǎn)變。金屬礦產(chǎn)品要提高質(zhì)量和增加新品種。非金屬礦產(chǎn)品重點發(fā)展精深加工技術(shù)，開發(fā)新材料，新型建材比重有所上升；凹凸棒石粘土、方解石、膨潤土、石英巖、沸石、高嶺土、硅灰石、絹云母等礦產(chǎn)，擴大生產(chǎn)超細粉體材料或納米材料、改性材料和特種用途材料等系列產(chǎn)品，形成國內(nèi)領(lǐng)先地位。水泥生產(chǎn)向高標號、特種水泥方向發(fā)展，海螺集團水泥生產(chǎn)能力達到1.5億噸以上。限制傳統(tǒng)磚瓦粘土生產(chǎn)，提倡新型節(jié)土產(chǎn)品；整合建筑石料礦山，形成規(guī)模生產(chǎn)。飾面板材要重視開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種，生產(chǎn)薄型、異型石材。石膏、巖鹽、硫、磷、普通螢石、明礬石等礦產(chǎn)要加大產(chǎn)品系列開發(fā)力度，提高資源效益。
　?。ㄈ┘夹g(shù)結(jié)構(gòu)  調(diào)整現(xiàn)有礦山的技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高全省礦山的技術(shù)水平，逐步改變目前小型礦山的裝備、技術(shù)水平落后狀況，推廣先進適用的采、選、冶技術(shù)、設(shè)備、工藝和方法，應(yīng)用率達到60%。配備與開采規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員和裝備，大力推廣綜合利用技術(shù)。
　?。ㄋ模┕?jié)約與綜合利用  2010年，我省礦產(chǎn)資源開采回采率與選礦回收率各提高3－5個百分點，綜合利用率提高5－8個百分點；2015年開采回采率與選礦回收率進一步提高2－3個百分點，綜合利用率提高3－5個百分點；綜合利用水平總體達到國內(nèi)中等偏上水平。
　　加強煤炭高效開采和潔凈利用，改變以原礦生產(chǎn)為主的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)系列礦產(chǎn)品，提高礦產(chǎn)品的競爭能力。煤炭礦山洗選量從目前的26%提高到80%，并加大動力煤洗選量，爭取達到總洗選量的60%。對高硫高灰煤生產(chǎn)礦山采取降硫降灰措施，關(guān)閉不符合條件的小煤礦山。
　　提高難選、低品位鐵礦、低品位錳礦資源的開發(fā)利用。針對有色金屬礦產(chǎn)中低品位、復(fù)雜礦和難處理氧化礦的問題，加強選礦技術(shù)的開發(fā)研究，提高綜合利用水平；優(yōu)質(zhì)優(yōu)用非金屬礦產(chǎn)，避免優(yōu)質(zhì)劣用、浪費資源，提高深加工力度，開發(fā)具有特殊性能的新礦產(chǎn)品，增加附加值；共伴生礦產(chǎn)中的貴金屬和稀有金屬的綜合利用率進一步提高。
　　積極開發(fā)尾礦、廢石、冶煉廢渣的綜合利用技術(shù)，發(fā)展節(jié)水和水循環(huán)利用技術(shù)，提高節(jié)能減排水平。積極鼓勵、支持礦山企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟的試點和示范工程，固體廢棄物（廢渣、矸石、尾砂）資源二次開發(fā)利用水平有所提高，廢棄物綜合利用率達到60%。
　　三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局
　　（一）開發(fā)利用規(guī)劃分區(qū)
　　根據(jù)國家法律法規(guī)以及全省礦產(chǎn)資源分布、礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀、市場預(yù)測和環(huán)境保護等綜合因素，進行開采規(guī)劃分區(qū)。共劃分7個重點開采區(qū)，7個一般開采區(qū)、16個限制開采區(qū)、15個禁止開采區(qū)（附圖5，附表12）。
　　1、重點開采區(qū)  根據(jù)我省礦產(chǎn)資源分布特點、勘查程度、開發(fā)利用現(xiàn)狀，將重點礦種的國家重點開采區(qū)、我省大中型礦產(chǎn)地集中地區(qū)列為重點開采區(qū)。7個重點開采區(qū)包括：淮北、淮南、霍邱、巢湖、廬江－懷寧、馬鞍山－蕪湖、銅陵等地。鼓勵開采礦種為煤、鐵、銅、金、銀、鉛、鋅、錳、水泥用灰?guī)r等。其中淮北、淮南、霍邱、廬江－懷寧、馬鞍山－蕪湖、銅陵等6個地區(qū)為國家級重點開采區(qū)。
　　2、一般開采區(qū)  礦產(chǎn)資源分布及儲量相對豐富，礦區(qū)比較集中，可供性程度較高，市場前景較好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有穩(wěn)定的流向和渠道，發(fā)展遠景大，對環(huán)境影響可控的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用區(qū)域。主要設(shè)置蚌埠－鳳陽－定遠、皖東、金寨－岳西、宣州－郎溪－廣德、池州、青陽－涇縣、績溪－歙縣－休寧7個一般開采區(qū)，重點開采金、銅、鉛、鋅、錳、方解石、石膏、巖鹽、石灰?guī)r、花崗巖等礦種。
　　3、限制開采區(qū)  對開采資源條件較差或開采技術(shù)經(jīng)濟不合理，易造成資源浪費、環(huán)境破壞以及國家法規(guī)和政策規(guī)定限量開采的礦種實行限制開采的區(qū)域；限制嚴重影響生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的礦產(chǎn)開采。限制開采礦種為高硫煤、石煤、硫鐵礦、低品位磷、鎢、鉬、銻、石棉等。
　　4、禁止開采區(qū)  在包括自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、鐵路及省級以上公路兩側(cè)和沿江近岸1000米范圍內(nèi)、生態(tài)環(huán)境不可恢復(fù)利用的地區(qū)禁止開采礦產(chǎn)資源。禁止開采區(qū)內(nèi)各類固體礦產(chǎn)。
　　5、各類開采區(qū)管理措施　重點開采區(qū)鼓勵大中型礦山規(guī)模開采，整裝開采、綜合開發(fā)利用，逐步整合周邊小型礦山，提高礦山綜合利用水平；一般開采區(qū)加強采礦權(quán)整合力度，減少小型礦山數(shù)量，提高大中型礦山比例，嚴格規(guī)范小型礦山開采規(guī)模，提高開發(fā)利用效率；限制開采區(qū)限制采礦權(quán)投放數(shù)量，控制開采總量，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理；禁止開采區(qū)嚴格禁止固體礦產(chǎn)開采，已有開采礦山限期關(guān)閉，禁止新建固體礦產(chǎn)采礦權(quán)。各類開采區(qū)礦山必須嚴格執(zhí)行礦山最低開采規(guī)模標準和最低服務(wù)年限。

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