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廣東省土地整治規(guī)劃(2011—2015年)

2014年04月28日 9:34 30984次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第六章  加快推進土地復墾
  按照《土地復墾條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,大力復墾歷史遺留損毀土地,積極復墾生產(chǎn)建設新?lián)p毀土地、及時復墾自然災害損毀土地,努力做到土地復墾與破壞數(shù)量平衡,全面實現(xiàn)“不欠新賬、快還舊賬”的目標。
  第一節(jié)  加大歷史遺留損毀土地復墾力度
  一、積極復墾歷史遺留損毀土地
  全面調(diào)查歷史遺留損毀土地,按損毀土地類型、程度以及復墾條件,立足農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善,因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,確定土地復墾重點區(qū)域,合理安排土地復墾的利用方向、規(guī)模和時序,組織實施土地復墾重點工程。到2015年,歷史遺留損毀土地復墾率達到50%以上,實現(xiàn)“快還舊賬”。
  二、創(chuàng)新土地復墾機制
  縣級以上人民政府根據(jù)歷史遺留損毀土地實際情況,安排資金積極開展土地復墾工作。有條件地區(qū),可按照“誰投資,誰受益”原則,鼓勵和引導社會資金參與土地復墾。通過開展工礦廢棄地復墾利用試點,總結經(jīng)驗,創(chuàng)新土地復墾模式,努力調(diào)動社會、企業(yè)和個人參與土地復墾積極性。
  第二節(jié)  積極推進生產(chǎn)建設活動損毀土地復墾
  一、全面實現(xiàn)生產(chǎn)建設活動損毀土地復墾
  按照“誰損毀,誰復墾”的原則,由生產(chǎn)建設單位或者個人負責復墾。土地復墾義務人應堅持土地復墾和生產(chǎn)建設相結合,編制土地復墾方案,在生產(chǎn)工藝、建設方案中落實土地復墾各項要求。確定的復墾任務納入生產(chǎn)建設計劃,土地復墾費用列入生產(chǎn)成本或者建設項目總投資。重點加強對各類礦產(chǎn)資源開采損毀的土地,以及交通、能源、水利等基礎設施建設臨時占用所損毀土地的復墾。到2015年,生產(chǎn)建設活動損毀土地復墾率達到100%,實現(xiàn)“不欠新帳”。
  二、嚴格土地復墾工作監(jiān)管
  加強各類生產(chǎn)建設項目選址引導,盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)和生態(tài)脆弱、敏感區(qū)域,盡量不占或者少占耕地,盡量減少土地損毀面積,降低土地損毀程度。
  健全生產(chǎn)建設活動損毀土地的管理,規(guī)范臨時用地申報和復墾驗收制度,嚴格土地復墾工作監(jiān)管,建立省、市、縣和企業(yè)四級土地復墾動態(tài)監(jiān)測管理體系,做到“損毀一塊,復墾一塊”,實現(xiàn)新?lián)p毀土地及時、全面復墾。
  第三節(jié)  及時復墾自然災害損毀土地
  一、加大災毀耕地復墾力度
  根據(jù)自然災害損毀耕地的情況,有針對性地采取措施,及時復墾災毀耕地。對于災毀程度小,群眾可自行復墾的自然災毀耕地,由受災縣、鎮(zhèn)兩級人民政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或土地承包經(jīng)營者及時開展復墾工作;對于災毀程度大和實施難度大的自然災毀耕地,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織編制災毀耕地復墾規(guī)劃,按項目進行復墾。
  二、加強自然災害易發(fā)區(qū)土地整治
  積極開展自然災害調(diào)查與評價,查清山洪、泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等災害隱患點的基本情況,采用工程、生物等措施,復墾已損毀土地。加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設,有效提高防災抗災能力,減少受災面積。重點加強對粵西北山區(qū)泥石流滑坡崩塌災害易發(fā)區(qū)的生態(tài)治理與損毀土地復墾;加快建設沿海臺風災害易發(fā)區(qū)農(nóng)田抗風排澇工程,努力提升抗災能力;加快珠三角地面沉降塌陷損毀土地的清查與復墾。

 

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責任編輯:彭彭

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