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鄂州市國土資源管理辦法

2014年02月17日 15:48 25299次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第三節(jié)  土地征收
  第十七條  建設用地項目需要征收或征用集體所有土地的,實施統(tǒng)一征地,實行征地費用包干。
  新增儲備土地不實行征地費用包干,征地費用由市土地儲備供應中心按法律規(guī)定支付。
  批次用地在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由市人民政府作為用地項目業(yè)主單位;在城市規(guī)劃區(qū)外,由項目所在地區(qū)級人民政府作為用地項目業(yè)主單位,由市國土資源部門組織報批資料實施征地。
  單獨選址用地項目,由具體用地項目業(yè)主持用地報批相關資料,向市國土資源部門提出征地申請,并與市國土資源部門簽訂征地承包協(xié)議,同時預付征地款。
  第十八條  市國土資源部門應先擬訂征地方案,報省國土資源部門批準后,由市人民政府委托經(jīng)辦機構(gòu)將征地有關內(nèi)容在被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(組)予以公告。
  被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權利人應在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯?,市國土資源部門征地工作人員應到現(xiàn)場調(diào)查核實。
  被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以市國土資源部門的調(diào)查結(jié)果為準。
  第十九條 市國土資源部門根據(jù)征地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(組)予以公告,聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權利人的意見。
  被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權利人可以就征地補償、安置方案向市國土資源部門提出聽證申請,市國土資源部門應按照有關規(guī)定組織聽證。
  第二十條  征地補償、安置方案經(jīng)市人民政府批準后,由市國土資源部門與相關被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法簽訂征地協(xié)議。
  自征地公告發(fā)布之日起,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民不得在征地范圍內(nèi)搶種、搶建。對搶種的農(nóng)作物、林木及搶建的房屋等建筑一律不予補償。
  第二十一條 征地補償費包括土地補償費、安置補助費(含社會保障費用)、青苗補償費和地上附著(屬)物補償費。
  征地補償費的分配和使用按照湖北省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。被征地農(nóng)民安置方式以貨幣安置為主,其他安置為輔。
  第二十二條  被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或其他權利人對征地補償安置標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。補償安置爭議不影響征地方案的實施。
  第二十三條  征地補償各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起三個月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。任何單位和個人不得截留、克扣、侵占和挪用征地補償費。
  市財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政等有關部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應對被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督和管理。
  征地補償費的具體標準由市物價部門會同市國土資源部門制定,報市人民政府審定。
  第四節(jié) 國有建設用地使用權劃撥
  第二十四條 下列建設用地的使用權,可以經(jīng)市人民政府依法批準劃撥:
 ?。ㄒ唬﹪覚C關用地和軍事用地;
  (二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;
  (三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;
 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他用地。
  以劃撥方式取得的國有建設用地使用權,因企業(yè)改制、土地使用權轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合《劃撥用地目錄》的,應當實行有償使用。
  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設項目占用儲備土地的,應先經(jīng)市土地儲備供應中心同意后,方可向市政府申請劃撥用地。
  鼓勵符合《劃撥用地目錄》的建設項目,采取有償使用的方式取得國有建設用地使用權。
  第二十五條  國有建設用地使用權劃撥程序為:
 ?。ㄒ唬┙ㄔO單位提出用地申請;
 ?。ǘ┦袊临Y源部門擬定國有建設用地使用權劃撥供地方案;
 ?。ㄈ┦姓畬彶榕鷾蕜潛芄┑胤桨?;
  (四)建設單位支付征地成本及相關稅費;
  (五)市國土資源部門核發(fā)國有建設用地使用權劃撥決定書。
  第五節(jié) 國有建設用地使用權有償使用
  第二十六條 依法應納入有償使用范圍的劃撥土地及其地上建筑物、構(gòu)筑物用于出租的,土地使用者應按照規(guī)定繳納劃撥土地有償使用費。
  市國土資源部門應會同財政、物價部門根據(jù)有關規(guī)定每兩年調(diào)整一次土地有償使用費標準,報省物價部門批準。
  第二十七條 國有建設用地使用權出讓按下列程序進行:
 ?。ㄒ唬┦幸?guī)劃部門出具建設宗地規(guī)劃綠線圖及規(guī)劃控制要求;
  (二)市國土資源部門組織宗地勘測及地價評估(儲備土地除外);
 ?。ㄈ┦袊临Y源部門擬定國有建設用地使用權出讓供應方案;
 ?。ㄋ模┙?jīng)國有建設用地使用權出讓領導小組或其授權的組織審查同意后,報市人民政府審批;
 ?。ㄎ澹┦袊临Y源部門根據(jù)市人民政府批準的供應方案組織出讓工作。
  第二十八條 國有建設用地使用權人,應當按照出讓合同的約定使用土地,確需改變土地建設用途的,應當經(jīng)市規(guī)劃部門及市國土資源部門同意,按本辦法第二十七條規(guī)定的程序重新報市人民政府批準。
  建設單位不得擅自提高容積率,確需提高的,按照市國土資源部門和規(guī)劃部門的相關規(guī)定辦理手續(xù),補交土地出讓金。
  第二十九條 國有建設用地使用權租賃和作價出資或入股,參照國有建設用地使用權出讓的規(guī)定辦理。

 

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責任編輯:彭彭

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