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2013年第一季度我國宏觀經(jīng)濟分析報告

2013年05月15日 10:23 16238次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

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一季度財政收支狀況

  一季度,全國公共財政收入32034億元,增長6.9%,比去年同期回落7.8個百分點;全國公共財政支出27037億元,比去年同期增加2919億元,增長12.1%。從財政收支形勢上看,財政支出的仍然保持較大的擴張力度,而結(jié)構(gòu)性減稅則已經(jīng)開始影響我國財政收入狀況,財政收入增速較GDP增速低0.8個百分點,在積極財政政策有序推進的同時,財政收支形勢總體趨緊。

  結(jié)構(gòu)性減稅政策效力顯現(xiàn),財政收入轉(zhuǎn)入低速增長
  一季度,全國財政收入增速僅為6.9%。其中,中央財政收入14606億元,同比下降0.2%;地方財政收入(本級)17428億元,同比增長13.7%。財政收入中的稅收收入27399億元,同比增長6%,比去年同期回落4.3個百分點。一季度全國財政收入增幅較低特別是中央財政收入同比下降,主要是受經(jīng)濟增長趨于平緩,實施結(jié)構(gòu)性減稅,一般貿(mào)易進口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數(shù)較高等影響。地方財政收入增長,主要是房地產(chǎn)市場成交額增加,相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加。

  堅持民生支出的持續(xù)增長,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展
  一季度,全國公共財政支出27037億元,比去年同期增加2919億元,增長12.1%。其中,中央財政本級支出4044億元,同比增長5.3%;中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付12378億元,同比增長2.1%。地方財政用地方本級收入加上中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金安排的地方財政支出22993億元,同比增長13.4%。民生等重點支出得到保障。

  歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇將經(jīng)歷四階段
  第一階段:出口擴張和順差積累階段。主要表現(xiàn)為由于主權(quán)債務(wù)危機和寬松型的貨幣政策導(dǎo)致歐元對世界主要貨幣貶值,歐元區(qū)(歐盟)國家企業(yè)的出口競爭力增強,受到國內(nèi)(區(qū)內(nèi))消費增長緩慢的影響,主要企業(yè)的經(jīng)營活動重點轉(zhuǎn)向海外市場,出口持續(xù)擴張,并導(dǎo)致貿(mào)易順差的快速增加。出口競爭力的增強一方面為歐盟企業(yè)提供重要的市場需求,同時也為歐元區(qū)企業(yè)融資環(huán)境改善提供了重要的支撐。2012年第四季度歐盟經(jīng)常項目順差達到314億歐元,較2011年同期的218億歐元增加近100億歐元。
  第二階段:產(chǎn)出增長、失業(yè)率下降和經(jīng)濟迅速恢復(fù)的階段。隨著歐元區(qū)出口環(huán)境的改善,企業(yè)活力得到提升,產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)組織、市場營銷等活動逐步恢復(fù)并擴張。在較寬松的貨幣環(huán)境、良好的順差積累的支持下,企業(yè)具有重啟閑置產(chǎn)能,增加用工人數(shù)的能力,失業(yè)率開始逐步下降,失業(yè)救濟等社會保障支出減少,政府的資產(chǎn)負(fù)債表開始得到逐步修復(fù)。值得注意的是,歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇與美國存在明顯的不同,閑置產(chǎn)能和勞動要素的利用是歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇第二階段的顯著特征,不存在資本加速折舊等經(jīng)濟增長“漏損”因素,在勞動要素和資本要素快速增加的推動下,歐盟經(jīng)濟有望先出現(xiàn)一輪經(jīng)濟快速增長的階段。根據(jù)一季度歐盟失業(yè)率的變化情況,目前失業(yè)率還處于緩慢上升階段,預(yù)計將持續(xù)至12-15個月之后出現(xiàn)快速下降的情況。
  第三階段:寬松貨幣政策在歐元區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢明顯后退出階段。隨著歐元區(qū)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇,歐元資產(chǎn)的價格得到良好的支撐,歐元作為國際儲備貨幣的地位得到了恢復(fù)與加強,歐盟金融市場的資源配置能力和融資能力快速提升,貨幣乘數(shù)擴張、金融企業(yè)的運營能力明顯改善,大量的國外資本進入到歐盟各國。在這種情況下,寬松型的貨幣政策應(yīng)啟動退出程序,適度提高市場利率水平,控制通貨膨脹的風(fēng)險。最佳退出手段是由歐洲央行將持有的主權(quán)債券和商業(yè)銀行抵押資產(chǎn)順價銷售,一方面回籠歐元貨幣,另一方面取得救援的“投資”溢價,歐盟各國可考慮將溢價收益作為補充ESM資金的重要來源,為將ESM資金總額加強到10000億歐元提供支持。
  第四階段:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際分工地位重構(gòu)和經(jīng)濟增速回落階段。隨著歐盟寬松型貨幣政策的退出,歐元市場利率和匯率開始上升,產(chǎn)品的出口能力減弱,盡管內(nèi)需的擴張可以抵銷部分外需的下降,但仍將有部分企業(yè)出現(xiàn)過剩的生產(chǎn)能力,企業(yè)的營利能力和擴張能力下降,經(jīng)濟出現(xiàn)小幅減速。為應(yīng)對這一風(fēng)險,歐盟企業(yè)將啟動結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新策略,爭取新的國際競爭優(yōu)勢和更好的國際分工地位,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)加速折舊逐步加強。在大規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)完成和具有較高技術(shù)水平的固定資產(chǎn)投資開始前,總體上表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)生性的資本積累減緩、固定資產(chǎn)實際折舊加快的情況,歐盟經(jīng)濟增速將有序放緩,直至形成新的產(chǎn)業(yè)體系和國際競爭優(yōu)勢。

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責(zé)任編輯:安子

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