礦業(yè)強國之路怎么走 由“大”變“強”逢機遇
2014年08月07日 9:59 10072次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 重點新聞
由“大”變“強”機遇顯
“我國礦產(chǎn)資源品質(zhì)齊全、總量豐富,為我國礦業(yè)發(fā)展提供了良好條件。通過多年的發(fā)展,中國礦業(yè)的采、選、冶及下游相關產(chǎn)業(yè),已在全球奠定了重要地位。更為重要的是,實現(xiàn)中華民族偉大復興的‘中國夢’的提出,為中國由礦業(yè)大國向礦業(yè)強國轉(zhuǎn)變提供了強大支持。”王安建表示。
而全球資源供需格局變革也對我國礦業(yè)強國的實現(xiàn)提供了難得的機遇。新的歷史時期,全球資源供需格局已經(jīng)發(fā)生了重大調(diào)整,地緣政治格局勢必迎來新一輪的深度調(diào)整。中國作為全球最大的、最活躍的礦業(yè)發(fā)展國,當仁不讓地成為此次變革的中堅力量,并將充分利用資源、產(chǎn)業(yè)、金融等優(yōu)勢,來奠定和鞏固其世界礦業(yè)強國的地位。
不容忽視的是,能源、資源、環(huán)境制約因素的愈益突出,也在客觀上要求中國必須盡快走礦業(yè)強國之路。雖然我國石油、天然氣、鐵、銅等在國民經(jīng)濟中有著重大意義的礦產(chǎn)資源的進口依存度越來越大,但對全球資源市場的控制力卻很弱,這直接關系著未來的資源供應安全。而我國礦業(yè)快速發(fā)展帶來的嚴重生態(tài)環(huán)境問題,以及治理所付出的高昂成本,也對未來我國的資源利用、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設提出了嚴峻挑戰(zhàn),需要通過建設礦業(yè)強國來加以解決。
當前,全球礦業(yè)進入低谷的嚴峻現(xiàn)實,在一定程度上也為中國建設礦業(yè)強國提供了良機。
“全球礦業(yè)形勢的持續(xù)低迷,為新一輪全球資源配置和兼并重組提供了絕佳的機會,中國應抓住這一機遇。”王安建說:“當前,礦業(yè)發(fā)展的全球化進程越來越明顯,中國已經(jīng)邁出了資源全球化配置的步伐,要總結(jié)吸取過去‘走出去’的經(jīng)驗教訓,為未來發(fā)展奠定基礎,真正實現(xiàn)中國由礦業(yè)大國向礦業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,積極面對當前的挑戰(zhàn),抓住機遇,實現(xiàn)夢想。”
當然,要建設礦業(yè)強國,首先要明確礦業(yè)強國的內(nèi)涵,弄清楚什么是礦業(yè)強國。中國地質(zhì)調(diào)查局專家王保良認為,必須先明確什么是“礦業(yè)大國”及國際上有幾個可以稱之為“礦業(yè)大國”的國家,同時明確這些“礦業(yè)大國”的礦業(yè)在本國、全球經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用以及在全球礦業(yè)資源經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。然后,還必須要對比全球描繪出“礦業(yè)強國”的樣子,這樣就可以描繪出心目中“礦業(yè)強國”的樣子,也就知道了現(xiàn)階段我國礦業(yè)在全球的地位和差距,從而為設計建設“礦業(yè)強國”提供可以參照的模型。
“礦業(yè)強國是一個綜合性標志,首先必須有強大的資源安全保障能力,其次必須有雄厚的實體經(jīng)濟和先進的礦業(yè)生產(chǎn)力,再次必須要有好的投資環(huán)境。”中國礦業(yè)聯(lián)合會高級資政傅鳴軻認為。
“我國是公認的世界礦業(yè)大國,但未必是礦業(yè)強國。如何界定礦業(yè)大國與礦業(yè)強國的內(nèi)涵,對判定我國礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀意義重大。”王安建分析說,相對而言,礦業(yè)強國是相對于礦業(yè)大國而言并在其基礎上發(fā)展起來的,應在全球礦產(chǎn)資源發(fā)展中具有重要地位,并對國際礦業(yè)發(fā)展具有持續(xù)影響力。
事實上,一直關注中國礦業(yè)、曾率先提出“四礦”問題的朱訓,早已開始研究中國的礦業(yè)強國問題了。他在《關于中國由礦業(yè)大國邁向礦業(yè)強國的思考》一文中明確指出,礦業(yè)強國首先是礦業(yè)大國,礦業(yè)大國的形成與全球和本國經(jīng)濟增長密切相關。礦業(yè)強國是在礦業(yè)大國的基礎上產(chǎn)生的對國際礦業(yè)的溢出效應,即對國際礦業(yè)發(fā)展的持續(xù)影響力。這些影響力包括該國對全球礦產(chǎn)資源的控制力,該國對國際礦業(yè)金融市場的影響力,該國礦業(yè)公司對國際礦業(yè)市場的壟斷能力,該國對國際礦業(yè)規(guī)則標準制定的主導能力以及解決本國及全球資源、環(huán)境、災害等重大科學問題的理論和技術能力,本國礦業(yè)法律、稅收制度、地學教育和地學知識普及等6個方面。
中國礦業(yè)聯(lián)合會高級資政康義十分認同上述觀點,他提出的礦業(yè)強國所具備的“資源保障能力和資源戰(zhàn)略儲備潛力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力、礦業(yè)市場的投融資能力和礦業(yè)國際地位與影響力”與朱訓的提法有異曲同工之妙。
“占有、控制、開發(fā)和使用全球礦產(chǎn)資源的能力是衡量大國與強國的重要標志,對礦業(yè)金融市場的控制力和影響力是判斷礦業(yè)大國與礦業(yè)強國的最重要標準。一國礦業(yè)壟斷集團的實力是礦業(yè)大國與礦業(yè)強國的分界線。主導礦業(yè)行業(yè)國際標準和規(guī)則的制定成為礦業(yè)大國和礦業(yè)強國競爭的制高點。依靠自身力量解決自己的資源、環(huán)境、災害等重大科學問題,并在科學理論創(chuàng)新、技術方法創(chuàng)新、研究思路創(chuàng)新等方面對世界地球科學有所貢獻是衡量礦業(yè)強國的一個重要標準。法律稅收、地學教育和地學知識普及則是反映大國和強國軟實力的核心要素。”朱訓特別強調(diào)說。
責任編輯:彭彭
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