構(gòu)建礦產(chǎn)資源供應(yīng)與儲(chǔ)備體系迫在眉睫
2014年08月05日 10:38 8998次瀏覽 來源: 中國有色金屬報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
礦產(chǎn)資源安全在國家綜合安全及資源安全領(lǐng)域占據(jù)的地位日益顯現(xiàn)。我國能源消費(fèi)構(gòu)成中90%以上為礦產(chǎn)資源,80%以上的工業(yè)原材料,70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與礦產(chǎn)資源有關(guān)。而且,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我國對(duì)礦產(chǎn)資源的需求仍處于高位,主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度不斷上升。在這樣的形勢下,如何創(chuàng)新資源安全理念,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場,提升我國礦產(chǎn)資源安全水平,成為值得深入思考的問題。
我國礦產(chǎn)資源的基本國情是資源總量多、人均少,且隨著我國人口數(shù)量增長、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量迅速增長。以能源資源為例,2012年我國一次性能源消費(fèi)達(dá)到36.17億噸,為1978年的6.72倍,鐵礦、有色金屬的消費(fèi)也大體如此。近年來,礦產(chǎn)資源凈進(jìn)口量迅速增加,對(duì)外依存度逐年增大,2012年礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差高達(dá)3304.7億美元,資源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要解決日益加深的礦產(chǎn)資源供需矛盾,必須從大力提高國內(nèi)資源保障程度,擴(kuò)大利用國外資源范圍和適量進(jìn)行資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備三方面,建立與完善礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系。
國內(nèi)供應(yīng):
加大勘查與開發(fā)力度
保障國家資源安全的首要任務(wù)是大力加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作,增強(qiáng)資源供給。新中國成立以來,我國發(fā)現(xiàn)了173種礦產(chǎn),世界上已知的主要礦產(chǎn)在我國均有發(fā)現(xiàn),探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有161種。進(jìn)入本世紀(jì)以來,國土資源部和中國地質(zhì)調(diào)查局在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施的國土資源大調(diào)查,新發(fā)現(xiàn)了礦產(chǎn)地900余處,礦產(chǎn)點(diǎn)1100多處,物化探異常2800多處。近年來,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)在新區(qū)和老區(qū)又新發(fā)現(xiàn)了數(shù)以千計(jì)的大型、特大型油田、氣田、煤田、鈾礦、鐵礦等金屬、非金屬礦產(chǎn)地,主要礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量均有增長,卓有成效地為國家建設(shè)提供了資源保障。長遠(yuǎn)來看,國內(nèi)資源潛力依然很大。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,煤、石油、天然氣、有色金屬等一些主要礦產(chǎn)目前探明的儲(chǔ)量,在可能擁有的資源總量中所占的比重僅為1/5、1/4或1/3。近10多年,地質(zhì)大調(diào)查和找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)在全國各地所取得的豐碩成果都證明了這一點(diǎn)。
為了強(qiáng)化國內(nèi)資源供應(yīng)體系,提高國內(nèi)資源保障程度,應(yīng)制定統(tǒng)一的礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略,完善促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展的方針政策,增加國內(nèi)資源供應(yīng)。從我國資源特點(diǎn)出發(fā),揚(yáng)長避短,優(yōu)化資源消費(fèi)與供應(yīng)結(jié)構(gòu),不斷降低煤炭消費(fèi)比重,控制石油消費(fèi)快速增長,大力提高天然氣和其他非煤能源在生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中的比重。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),增加可供開發(fā)的資源數(shù)量。從我國共生、伴生礦多的特點(diǎn)出發(fā),搞好資源綜合勘查開發(fā)和利用。根據(jù)資源分布不平衡的特點(diǎn),發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,實(shí)行全國資源配套供應(yīng)。另外,貫徹開源與節(jié)流并重的方針,提高開發(fā)過程中資源回收利用的“三率”水平和利用程度,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排任務(wù),努力降低資源開發(fā)利用過程中的損失與浪費(fèi)。
責(zé)任編輯:彭彭
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