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　　三、積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式
　?。ㄊ┘涌焓酆蠓阵w系建設。進一步放寬市場準入，鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務水平，加快品牌培育。地方政府可通過給予特許經(jīng)營權等方式保護投資主體初期利益，商業(yè)場所可將充電費、服務費與停車收費相結合給予優(yōu)惠，個人擁有的充電設施也可對外提供充電服務，地方政府負責制定相應的服務標準。研究制定動力電池回收利用政策，探索利用基金、押金、強制回收等方式促進廢舊動力電池回收，建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系。
　　（十一）積極鼓勵投融資創(chuàng)新。在公共服務領域探索公交車、出租車、公務用車的新能源汽車融資租賃運營模式，在個人使用領域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式，及時總結推廣科學有效的做法。
　?。ㄊ┌l(fā)揮信息技術的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術在新能源汽車商業(yè)運營模式創(chuàng)新中的應用水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術研發(fā)和運營服務，加快智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術應用，為新能源汽車推廣應用帶來更多便利和實惠。
　　四、推動公共服務領域率先推廣應用
　?。ㄊU大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模。各地區(qū)、各有關部門要在公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、機場通勤、公安巡邏等領域加大新能源汽車推廣應用力度，制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。新能源汽車推廣應用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。
　?。ㄊ模┩七M黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車。2014—2016年，中央國家機關以及新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴大應用規(guī)模。企事業(yè)單位應積極采取租賃和完善充電設施等措施，鼓勵本單位職工購買使用新能源汽車，發(fā)揮對社會的示范引領作用。
　　五、進一步完善政策體系
　?。ㄊ澹┩晟菩履茉雌囃茝V補貼政策。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。中央財政安排資金對新能源汽車推廣應用規(guī)模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業(yè)給予獎勵，獎勵資金用于充電設施建設等方面。有關方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取于2014年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預期。
　?。ㄊ└母锿晟瞥鞘泄卉嚦善酚蛢r格補貼政策。城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領域，通過逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況相掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進城市公交行業(yè)健康發(fā)展。
　　（十七）給予新能源汽車稅收優(yōu)惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。進一步落實《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，并做好車船稅減免工作。繼續(xù)落實好汽車消費稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵新能源汽車消費的作用。
　?。ㄊ耍┒嗲阑I集支持新能源汽車發(fā)展的資金。建立長期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來源，重點支持新能源汽車技術研發(fā)、檢驗測試和推廣應用。
　?。ㄊ牛┩晟菩履茉雌嚱鹑诜阵w系。鼓勵銀行業(yè)金融機構基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應新能源汽車行業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵汽車金融公司發(fā)行金融債券，開展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源。
　?。ǘ┲贫ㄐ履茉雌嚻髽I(yè)準入政策。研究出臺公開透明、操作性強的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件，支持社會資本和具有技術創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。
　　（二十一）建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度。制定實施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。
　?。ǘ嵭胁町惢男履茉雌嚱煌ü芾碚摺Ｓ嘘P地區(qū)為緩解交通擁堵采取機動車限購、限行措施時，應當對新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便于新能源汽車的稅收和保險分類管理。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識別區(qū)分。改進道路交通技術監(jiān)控系統(tǒng)，通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車的通行給予便利。

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