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　　(七) 構(gòu)建低碳社會，打造示范試點
　　1.提高節(jié)能低碳意識。深入開展“節(jié)能宣傳周”和“低碳日”等活動，加強低碳文化的傳播普及，推進(jìn)節(jié)能減碳全民行動，提倡“低碳飲食”、“低碳著裝”、“低碳出行”，引導(dǎo)市民崇尚節(jié)約、反對浪費、合理消費、適度消費，戒除“面子消費”、“奢侈消費”陋習(xí)，促進(jìn)人們?nèi)粘Ｉ畹囊?、食、住、行、用等方面從傳統(tǒng)的高碳模式向低碳模式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)成健康、低碳的生活習(xí)慣。政府機關(guān)率先垂范，推動公共機構(gòu)節(jié)能降耗，打造低碳型機關(guān)。教育部門把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境及低碳城市建設(shè)內(nèi)容滲透到各級各類學(xué)校的教育教學(xué)中，培養(yǎng)青少年的節(jié)約、環(huán)保和低碳意識。企事業(yè)單位、社區(qū)等組織開展經(jīng)常性的低碳宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)和群眾自覺樹立節(jié)能低碳的消費模式與生活方式。
　　2.開展低碳示范園區(qū)建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮骨干企業(yè)帶動作用，以擴(kuò)大低碳產(chǎn)品品種、發(fā)展延伸產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值為方向，在工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中，選取資源綜合利用、園區(qū)生態(tài)環(huán)境、共用服務(wù)設(shè)施等方面較好的園區(qū)進(jìn)行示范，通過低碳園區(qū)的示范帶動作用，促進(jìn)在產(chǎn)業(yè)聚集過程中，最大限度的降低資源能源消耗，有效控制二氧化碳排放，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的低碳化、生態(tài)化和可持續(xù)化。
　　3.推進(jìn)低碳示范社區(qū)建設(shè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，在居住相對集中、設(shè)施相對完善、群眾基礎(chǔ)較好的社區(qū)和村鎮(zhèn)中，選取建筑節(jié)能改造、墻體保溫材料及新能源和可再生能源利用、節(jié)能照明產(chǎn)品、垃圾分類與回收和社區(qū)綠化等方面較好的社區(qū)(村鎮(zhèn))進(jìn)行示范，開展低碳家庭活動，制定節(jié)水節(jié)電、垃圾分類等低碳行為規(guī)范，通過低碳社區(qū)(村鎮(zhèn))的示范作用，引領(lǐng)廣大群眾逐步確立低碳生活方式和低碳消費模式，實現(xiàn)社區(qū)綠色低碳化。
　　4.加快低碳示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建。依托試點縣（市、區(qū)），從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳建筑、低碳交通、低碳技術(shù)、低碳旅游等方面開展試驗探索，推進(jìn)區(qū)域低碳發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合綠色能源縣、環(huán)境優(yōu)美縣、綠色礦山、三江源頭保護(hù)建設(shè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點等行動，加大投入和支持，形成影響廣泛、成效明顯的示范行動。
　　(八)創(chuàng)新體制機制，完善支撐體系
　　1.建立低碳城市發(fā)展體制機制。構(gòu)建完善的低碳城市建設(shè)政策法規(guī)體系，推進(jìn)要素市場化配置改革、環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革，建立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場機制。加強節(jié)能減排減碳、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳技術(shù)研發(fā)、碳匯培育等方面的體制機制創(chuàng)新，促進(jìn)低碳和生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)共同發(fā)展，探索和建立起一整套符合贛州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機制。
　　2.加大低碳技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。加快培育與低碳發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊伍，支持低碳領(lǐng)域繼續(xù)教育與培訓(xùn)，加大對鎢和稀土新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技人才的培養(yǎng)力度，擴(kuò)大本土專家團(tuán)隊，形成低碳技術(shù)人才培養(yǎng)體系。暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，積極創(chuàng)建有利于人才安居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的外部環(huán)境，建立完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策和激勵機制，建設(shè)一支高層次、高水準(zhǔn)的低碳人才隊伍，有效提高低碳發(fā)展的軟實力。
　　3.加強低碳技術(shù)平臺建設(shè)。整合有關(guān)研究力量，與省內(nèi)外研究機構(gòu)、高校共建一批低碳發(fā)展領(lǐng)域工程研究中心、技術(shù)中心，建立低碳技術(shù)研發(fā)平臺，提升科技創(chuàng)新能力。加大低碳領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，設(shè)立低碳科技專項資金，重點扶持節(jié)能減碳、新能源與可再生能源、LED綠色照明、煤清潔利用等低碳技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵相關(guān)企業(yè)與科研院所、高校合作開展綜合交叉研究，推進(jìn)低碳技術(shù)科技攻關(guān)，爭取將贛州打造成國內(nèi)低碳技術(shù)交流、低碳產(chǎn)品研發(fā)和流通的中心。
　　4.積極推動碳排放權(quán)交易試點。編制我市溫室氣體排放清單，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核算、管理體系及碳排放控制指標(biāo)分解和考核體系。全力推進(jìn)贛州環(huán)交所建設(shè)，加快碳排放總量控制及碳排放權(quán)交易試點進(jìn)程。通過政府引導(dǎo)和市場化運作，強化企業(yè)和社會各界控制溫室氣體排放的意識，運用市場機制以較低成本完成控制溫室氣體排放目標(biāo)。

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