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贛州市人民政府關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見

2014年06月18日 11:11 19758次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  二、工作重點(diǎn)
  (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快低碳轉(zhuǎn)型
  1.建立低碳產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,打造低碳產(chǎn)業(yè)體系,改造升級有色金屬、非金屬礦、機(jī)械制造、電子、食品、輕紡等六大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè),集中力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能,逐步關(guān)停短流程鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),適當(dāng)減少建材行業(yè)投資。優(yōu)先發(fā)展新材料、新能源汽車、機(jī)械制造、電子電器等四大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展食品加工、輕紡等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以低碳排放為特征的新興產(chǎn)業(yè)體系。
  2.推行“清潔生產(chǎn)”。全面推行“清潔生產(chǎn)”審核,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度,積極推進(jìn)國家、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建設(shè),建設(shè)一批循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。推進(jìn)節(jié)約用材,使用可再生材料和可替代材料,努力降低原材料消耗水平。提高工業(yè)廢水、廢氣和余熱余壓等資源綜合回收利用率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
  3.推動(dòng)低碳創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生、中小企業(yè)等以文化創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)等多種形式開展低碳創(chuàng)業(yè),讓知識、科技、藝術(shù)等文化創(chuàng)意元素更多地融入到創(chuàng)業(yè)中,注入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、行業(yè)發(fā)展的各個(gè)層面各個(gè)領(lǐng)域,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高創(chuàng)業(yè)層次。倡導(dǎo)低碳設(shè)計(jì),以設(shè)計(jì)為起點(diǎn)降低產(chǎn)品在制造、儲(chǔ)運(yùn)、流通、消費(fèi)乃至回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的物質(zhì)和能源消耗。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“低碳產(chǎn)品”認(rèn)定,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行ISO14064和ISO14065溫室氣體計(jì)算與驗(yàn)證。舉辦低碳設(shè)計(jì)大賽,培養(yǎng)環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的“低碳設(shè)計(jì)意識”,以低碳設(shè)計(jì)帶動(dòng)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)發(fā)展。
  4.開發(fā)低碳科技。加強(qiáng)與駐市高校、科研院所合作,增加對節(jié)能、提高能效、可再生能源、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入。爭取國家、省在我市建立低碳實(shí)驗(yàn)室和低碳技術(shù)研發(fā)中心、研發(fā)基地,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。
  5.發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。以贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施國家園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)和開展國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理和資源化利用,建立再生資源集散、加工中心,培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、使用最新技術(shù)、具有一定規(guī)模的廢舊汽車拆解回收、廢舊金屬加工回收、廢舊塑料加工回收等重點(diǎn)靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè),構(gòu)建和完善再生資源回收加工利用網(wǎng)絡(luò)體系。
  (二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高低碳能源比重
  1.推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)向氣電、太陽能、水電、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電、垃圾和林業(yè)“三剩物”等生物質(zhì)能發(fā)電方向發(fā)展。優(yōu)化電源配置,重點(diǎn)發(fā)展大容量、高參數(shù)、高效率的燃煤機(jī)組,提高電力裝備水平。在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹木C合利用,合理調(diào)整煤、電、油、氣使用比重,最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用,降低電源結(jié)構(gòu)中的煤電比重,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  2.發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。加大招商引資和現(xiàn)有企業(yè)培育力度,以新能源及新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、新能源汽車、汽輪機(jī)、水電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),培育壯大低碳產(chǎn)業(yè)集群。
  3.加快光伏發(fā)電示范工程建設(shè)。充分利用公共建筑、工業(yè)建筑、住宅建筑、公共設(shè)施等各類建筑和構(gòu)筑物表面,加裝太陽能光伏電池組件、電能控制系統(tǒng)和并網(wǎng)系統(tǒng),加快實(shí)施太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目及萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程,加大光伏發(fā)電在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度,積極探索適合我市的分戶式光伏應(yīng)用建設(shè)模式。
  (三)推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用效率
  1.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。以提高工業(yè)能源利用效率為核心,抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗,組織開展企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。更新改造低效鍋爐,優(yōu)先發(fā)展天然氣鍋爐。提高電機(jī)系統(tǒng)效率,優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制,推廣節(jié)能變壓器,發(fā)展智能電網(wǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn),推廣分布式能源。推行節(jié)能技術(shù)改造,鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的應(yīng)用,減少二氧化碳排放。
  2.推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)節(jié)能減排??茖W(xué)規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè),有效整合物流資源。建設(shè)高效的交通物流體系,減少迂回運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸、空車運(yùn)輸,降低碳排放。在餐飲住宿行業(yè)逐步減少、最終取消使用一次性用品,積極開展?fàn)巹?chuàng)“綠色飯店”等活動(dòng)。在家電銷售場所推行節(jié)能標(biāo)識制度。在流通領(lǐng)域抑制商品過度包裝。在經(jīng)營性服務(wù)場所廣泛推廣采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù),最大限度地節(jié)約能源,降低排放。
  3.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn),建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績效評估機(jī)制。推進(jìn)政府綠色采購,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用比例,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能改造。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督檢查力度,杜絕浪費(fèi)能源現(xiàn)象。完善財(cái)政激勵(lì)政策,建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能投資、補(bǔ)貼機(jī)制。
  4.倡導(dǎo)合同能源管理。引進(jìn)和推廣合同能源管理機(jī)制,加快節(jié)能市場開發(fā)。培育壯大節(jié)能服務(wù)公司,為企業(yè)提供節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能監(jiān)測等一條龍綜合性服務(wù),推動(dòng)節(jié)能向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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