河南省十二五節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案
2014年04月03日 9:39 37559次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
七、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)
(二十七)深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)的通知》(豫政〔2010〕27號(hào)),加強(qiáng)試點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估考核,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式。制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、城市餐廚廢棄物綜合利用工作方案。推進(jìn)安陽(yáng)安西、鶴壁寶山等特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),開(kāi)展鄧州、固始等工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),支持鄭州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)餐廚廢棄物資源化利用示范城市、許昌創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“城市礦產(chǎn)”綜合利用示范基地。到2015年,創(chuàng)建100家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、單位。
(二十八)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。依托我省有色金屬、煤炭、非金屬礦、農(nóng)業(yè)和再生金屬等優(yōu)勢(shì)資源,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)為載體,著力打造五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念要求,規(guī)劃、建設(shè)和改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵鏈接技術(shù),建設(shè)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,實(shí)現(xiàn)土地集約利用、能量梯級(jí)利用、資源綜合利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。2015年工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上,礦產(chǎn)資源總回收率達(dá)到35%以上,冶金、化工行業(yè)余熱余氣全部實(shí)現(xiàn)綜合利用。
(二十九)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃,支持利用秸稈生產(chǎn)飼料、肥料、食用菌、密度板、沼氣和燃料乙醇等,著力解決由于秸稈廢棄和違規(guī)焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。制定實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用規(guī)劃,依托規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣和有機(jī)肥工程,形成“養(yǎng)殖廢棄物—沼氣—有機(jī)肥—高效生態(tài)種植”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。支持漯河、周口、駐馬店等市開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用示范。2015年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,畜禽糞便資源化率達(dá)到95%以上。
(三十)加強(qiáng)資源再生利用。合理布局“城市礦產(chǎn)”綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,完善回收處理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)再生資源利用向集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育一批汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、汽車輪轂等零部件再制造企業(yè),開(kāi)展工程機(jī)械、機(jī)床、礦山機(jī)械和辦公用品等再制造試點(diǎn),加強(qiáng)再制造產(chǎn)品流通和監(jiān)管體系建設(shè),引導(dǎo)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。加快構(gòu)建以城市社區(qū)分類回收點(diǎn)為基礎(chǔ)、分揀中心和集散市場(chǎng)為樞紐、分類加工利用為目的的再生資源循環(huán)利用體系,支持鄭州、漯河、商丘等市開(kāi)展再生資源回收體系試點(diǎn)。到2015年,建成30個(gè)廢舊電子電器、廢舊辦公設(shè)備、廢金屬、廢塑料等處理基地和20個(gè)報(bào)廢汽車、大型機(jī)電設(shè)備回收拆解中心。
(三十一)全面推行清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)圍繞化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物減排和重金屬污染治理,全面推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范,從源頭和全過(guò)程控制污染物產(chǎn)生和排放。在涉重金屬、有機(jī)污染物、高毒化學(xué)農(nóng)藥等領(lǐng)域開(kāi)展有毒有害原料(產(chǎn)品)替代工作。制定冶煉、化工、造紙、紡織、皮革、印染、食品加工等行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。組織編制清潔生產(chǎn)技術(shù)指南和審核指南。加大清潔生產(chǎn)審核力度,定期公布清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核。到2015年,創(chuàng)建150家清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和企業(yè)。
(三十二)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加快火電、石油石化、化工、冶金、紡織、食品加工、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水改造,淘汰落后高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活節(jié)水和雨水集蓄利用,推廣應(yīng)用節(jié)水器具。推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù),建設(shè)平原農(nóng)區(qū)節(jié)水灌溉示范工程。加強(qiáng)水資源總量控制和用水定額管理,制定區(qū)域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水效率指標(biāo)體系。推進(jìn)再生水、礦井水等非傳統(tǒng)水資源利用。支持許昌、濟(jì)源等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市。“十二五”時(shí)期,規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%。
(三十三)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè),加快培育能提供系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)的總承包公司,建設(shè)鄭州、洛陽(yáng)、許昌、平頂山、南陽(yáng)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展合同能源管理、節(jié)能環(huán)保咨詢、環(huán)保設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。制定發(fā)布鼓勵(lì)發(fā)展的重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備目錄。到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元以上,形成30家產(chǎn)值超10億元、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
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