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　　第七章  協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)
　　第一節(jié)  構(gòu)建土地利用生態(tài)安全格局
　　第五十九條  嚴(yán)格保護基礎(chǔ)性生態(tài)建設(shè)用地
　　高度重視遼東山地丘陵溫帶濕潤半濕潤生態(tài)建設(shè)區(qū)、中部平原溫帶半濕潤生態(tài)建設(shè)區(qū)、遼西山地丘陵溫帶半濕潤半干旱生態(tài)建設(shè)區(qū)和沿海海岸帶生態(tài)建設(shè)區(qū)的保護，嚴(yán)格保護自然景觀和濕地，維護生物多樣性。嚴(yán)格控制對基礎(chǔ)性生態(tài)建設(shè)用地的開發(fā)建設(shè)，對依法設(shè)立的省級以上自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)以及國際、國家重要濕地，實行強制保護，控制人為因素對自然生態(tài)的干擾，嚴(yán)禁各類開發(fā)活動。
　　第六十條  穩(wěn)步增加生態(tài)功能用地比重
　　加快建設(shè)以大面積、集中連片的森林、草場、天然濕地、水域和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等為主體的生態(tài)安全屏障，優(yōu)化生態(tài)功能布局。規(guī)劃期間，具有重要生態(tài)功能的耕地、園地、林地、牧草地、水域和部分未利用地占全省土地總面積的比例保持在80％以上。
　　第六十一條  合理預(yù)留生態(tài)隔離帶和廊道
　　在城鎮(zhèn)用地、工業(yè)積聚的工礦用地以及農(nóng)村居民點用地周圍，合理配置綠色生態(tài)隔離帶，以凈化空氣、隔離污染、美化環(huán)境。鼓勵城鎮(zhèn)組團式發(fā)展，實行組團間農(nóng)田與綠色生態(tài)隔離帶的有機結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)田的生產(chǎn)、生態(tài)功能。對水利、交通等線性基礎(chǔ)設(shè)施用地，在交通干道、河流兩側(cè)要布置適宜寬度的防護林，形成綠色生態(tài)廊道，以隔離污染、防止水土流失。
　　第六十二條  協(xié)調(diào)建設(shè)用地與生態(tài)保護用地的空間布局
　　建設(shè)用地布局應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，避開生態(tài)敏感地區(qū)。要根據(jù)水資源的分布和供需形勢，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)用地布局，構(gòu)建水土資源匹配的土地開發(fā)格局。新增建設(shè)用地規(guī)模必須控制在區(qū)域生態(tài)承載力的容量之內(nèi)，確保經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第二節(jié)  大力加強土地生態(tài)建設(shè)
　　第六十三條  鞏固退耕還林成果
　　通過財政轉(zhuǎn)移支付等手段鼓勵生態(tài)建設(shè)，鞏固退耕還林成果，提高退耕還林效益，建立促進生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，保障生態(tài)屏障地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
　　第六十四條  支持重點防護林體系建設(shè)
　　重點支持“三北”防護林和沿海防護林建設(shè)，穩(wěn)定中部平原地區(qū)綠化成果，形成全省各具特色的防護林網(wǎng)絡(luò)體系。“三北”防護林建設(shè)要在退耕還林規(guī)?？刂葡?，切實保護現(xiàn)有林草植被，大力培育人工森林植物群落，提高森林覆蓋率；沿海防護林建設(shè)要進一步調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，結(jié)合海堤、河渠、道路等基建工程營造農(nóng)田防護林，重點建設(shè)海岸基干林帶。
　　第六十五條  恢復(fù)工礦廢棄地生態(tài)功能
　　建立現(xiàn)代生態(tài)補償機制，綜合運用生物工程等技術(shù)，大力復(fù)墾工礦廢棄土地，優(yōu)先復(fù)墾污染嚴(yán)重、占地大的露天礦坑和尾礦庫，按照宜耕則耕、宜林則林、宜牧則牧、因地制宜的原則，合理復(fù)墾廢棄工礦用地，能夠復(fù)墾為耕地的，要優(yōu)先復(fù)墾為耕地，能夠恢復(fù)為林地的，應(yīng)盡可能恢復(fù)為林地，逐步恢復(fù)工礦廢棄土地的生態(tài)功能。
　　第六十六條  加強土地退化防治
　　加大遼西北地區(qū)土地沙化防治和水土流失治理的力度，集中改良遼河三角洲鹽堿化土地，積極推進東部山地區(qū)農(nóng)田坡改梯和移土培肥。積極防治土地污染，禁止未達標(biāo)污水灌溉農(nóng)田。嚴(yán)格控制礦山開采等活動破壞植被。
　　第三節(jié)  創(chuàng)建生態(tài)型土地利用模式
　　第六十七條  降低土地開發(fā)不良生態(tài)影響
　　進一步加強對土地開發(fā)行為的監(jiān)管，新建土地開發(fā)項目要按照《水土保持法》等相關(guān)規(guī)定，落實水土保持措施，避免加劇水土流失；依法開展環(huán)境影響評價，制定減緩或消除不良環(huán)境影響的對策和措施，降低土地開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。
　　第六十八條  制定因地制宜的防治措施
　　對快速城鎮(zhèn)化地區(qū)，要合理控制城鎮(zhèn)擴張、嚴(yán)格保護耕地，合理調(diào)整農(nóng)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，積極防治土地污染；對平原農(nóng)業(yè)地區(qū)，要加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)用地生態(tài)循環(huán)利用；對山地丘陵地區(qū)，要控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)活動，加強山地丘陵植被建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施以小流域為單元的綜合治理，防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害；對礦山開采地區(qū)，要加強礦區(qū)土地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，提高防治力度，營造綠色礦業(yè)。

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