河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)
2013年12月20日 10:4 12998次瀏覽 來源: 河北省國土資源廳網(wǎng)站 分類: 政策法規(guī)
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)[2006]255號),由國土資源廳會同有關(guān)部門組織編制《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008~2015年)》。(以下簡稱規(guī)劃)
《規(guī)劃》基期為2007年,規(guī)劃期為2008~2015年,展望到2020年。礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和礦區(qū)土地復(fù)墾等指標(biāo)規(guī)劃到2015年。
2010年1月5日,國土資源部批復(fù),準(zhǔn)予發(fā)布。
《規(guī)劃》共分七個章節(jié)。
第一章、現(xiàn)狀與形勢
我省現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2000~2010年),自2002年發(fā)布實施以來,促進了礦產(chǎn)資源管理的科學(xué)化與規(guī)范化,在加強礦產(chǎn)勘查、促進礦山合理布局、提高礦產(chǎn)資源利用效率、保護礦山地質(zhì)環(huán)境等方面發(fā)揮了重大作用,保障了全省經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。但是在礦產(chǎn)資源管理方面還存在以下問題:一是找礦難度增大,主要礦種儲量不足;二是礦山企業(yè) “小、散、亂”的情況在一些地方依然存在,資源利用效率不高;三是礦山開發(fā)強度大、地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,保護與治理恢復(fù)任務(wù)艱巨;四是統(tǒng)籌調(diào)控能力有待提高,部分總量調(diào)控指標(biāo)未得到有效落實?,F(xiàn)行規(guī)劃已不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
第二章、規(guī)劃編制思路、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)
編制思路:《規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在準(zhǔn)確評價河北省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與形勢的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,面向建設(shè)沿海經(jīng)濟強省,確立了“明確一個目標(biāo)、突出五項內(nèi)容、貫穿一條主線、正確處理好五大關(guān)系”的規(guī)劃編制思路。即:以提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),突出礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用總量調(diào)控、開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約與綜合利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理等五項內(nèi)容,以合理利用與保護礦產(chǎn)資源為主線,正確處理好當(dāng)前與長遠、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護、市場機制與宏觀調(diào)控、兩種資源與兩個市場等五大關(guān)系。
基本原則:規(guī)劃編制遵循著開源節(jié)流、保障發(fā)展;注重保護、合理開發(fā);突出重點、優(yōu)化布局;依靠科技、完善機制的原則。
目標(biāo):規(guī)劃確定了五大目標(biāo)
——實現(xiàn)找礦重大突破
規(guī)劃期內(nèi),新發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查的后備礦產(chǎn)地約50處,新增一批能源和非能源重要礦產(chǎn)資源儲量,形成一批重要礦產(chǎn)資源開發(fā)后備基地,提高資源保障程度。
——不斷增強礦產(chǎn)資源持續(xù)供應(yīng)能力
到2015年,新形成一批大中型能源、金屬和非金屬礦產(chǎn)基地。重要礦產(chǎn)產(chǎn)量平穩(wěn)上升,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸左右、鐵精粉產(chǎn)量穩(wěn)定在9000萬噸左右。
——礦產(chǎn)資源合理利用與保護水平明顯提高
到2015年,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局得到優(yōu)化,礦業(yè)集中度提高,全省礦山數(shù)控制在4950個,礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率分別提高約8~13個百分點。
——明顯改善礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾狀況
到2015年,新建礦山和生產(chǎn)礦山基本不欠新賬,歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達到40%,歷史遺留礦山廢棄地復(fù)墾率達到30%以上。
——提高礦產(chǎn)資源管理能力與水平
礦產(chǎn)資源有償使用制度改革不斷深化,競爭有序的礦業(yè)權(quán)市場基本建立。統(tǒng)一、高效的礦產(chǎn)資源管理體制基本完善,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)。管理有規(guī)、市場有序、開發(fā)有責(zé)、調(diào)控有效、監(jiān)督有力的局面基本形成。
第三章、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查
明確了規(guī)劃期內(nèi)若干重要找礦區(qū)域、任務(wù)和工作部署,對預(yù)期成果提出了要求。
調(diào)查評價與勘查工作布局:在冀東、承德、邯邢加強鐵礦資源勘查,在冀東、張家口、承德、保定加強金礦及有色金屬礦產(chǎn)勘查,在冀東、張家口、邯邢及平原區(qū)加強煤炭資源勘查。在7個成礦遠景區(qū)開展礦產(chǎn)資源遠景調(diào)查和潛力評價,預(yù)計提交40-50個找礦靶區(qū)。增加開灤、邯邢、張家口三大煤炭基地的后備資源儲量,開發(fā)河北平原煤炭開采新區(qū)。在冀東、邯邢等18個找礦靶區(qū)進行鐵礦詳查,提升資源儲量級別。
調(diào)查評價與勘查功能分區(qū)及管制措施:確定了23個礦產(chǎn)資源重點勘查區(qū)、61個禁止勘查區(qū)、9個鼓勵勘查區(qū),科學(xué)劃定了礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊528個(煤炭53個、鐵礦384個、有色及貴金屬礦91個)。
責(zé)任編輯:彭彭
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