26日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)外發(fā)布了《能源狀況與政策》白皮書(shū)，詳細(xì)介紹了中國(guó)能源發(fā)展現(xiàn)狀、能源發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)等政策措施，這是近十年來(lái)中國(guó)在能源領(lǐng)域首次對(duì)外發(fā)表白皮書(shū)。白皮書(shū)指出，中國(guó)能源的現(xiàn)狀是總量較豐，人均較低，分布不均，開(kāi)發(fā)較難。未來(lái)中國(guó)將奉行節(jié)約優(yōu)先立足國(guó)內(nèi)的能源戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價(jià)格改革。白皮書(shū)還特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不會(huì)威脅世界能源安全。專家指出，能源安全問(wèn)題已經(jīng)被提高到了戰(zhàn)略高度，能源改革已經(jīng)是箭在弦上。
能源供應(yīng) “立足國(guó)內(nèi)”
能源白皮書(shū)將“節(jié)約優(yōu)先”放在中國(guó)未來(lái)能源戰(zhàn)略的首要位置。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所謂“節(jié)約優(yōu)先”就是把資源節(jié)約作為基本國(guó)策。該負(fù)責(zé)人指出，在奉行“節(jié)約優(yōu)先”原則的同時(shí)，中國(guó)的能源供應(yīng)還要 “立足國(guó)內(nèi)”，即主要依靠國(guó)內(nèi)增加能源供給，滿足能源市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求。
華中科技大學(xué)能源與動(dòng)力學(xué)院博士生導(dǎo)師、能源領(lǐng)域?qū)＜尹S素逸教授告訴記者，未來(lái)中國(guó)將加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)的多樣化，在煤氣化以及新型能源的開(kāi)發(fā)方面將投入更大的力度。
白皮書(shū)稱，未來(lái)將充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入能源領(lǐng)域，積極推動(dòng)能源市場(chǎng)化改革。值得注意的是，此前公布的《能源法》草案中也提出，中國(guó)能源價(jià)格形成機(jī)制將以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合。
中國(guó)石油(601857行情,股吧)大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成教授接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，能源價(jià)格市場(chǎng)化是能源市場(chǎng)改革的方向，未來(lái)改革的腳步將進(jìn)一步加快。
駁斥“中國(guó)威脅論”
能源白皮書(shū)還特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)希望與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)在能源領(lǐng)域的合作，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“中國(guó)過(guò)去不曾、現(xiàn)在沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì)對(duì)世界能源安全構(gòu)成威脅。”
黃素逸教授告訴記者，國(guó)際能源價(jià)格特別是油價(jià)的高企原因復(fù)雜，并不完全是受到供求關(guān)系的影響，更不是中國(guó)大量進(jìn)口的結(jié)果，更多的是受到國(guó)際投機(jī)者炒作的影響。此次白皮書(shū)的發(fā)布有助于改善國(guó)際社會(huì)的錯(cuò)誤看法。（廣州日?qǐng)?bào)）
