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　　制造業(yè)出現(xiàn)局部困境不能簡(jiǎn)單地歸咎于工資上漲
　　主持人：近來(lái)，有關(guān)中國(guó)制造企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境的報(bào)道時(shí)有耳聞。有分析人士將這種現(xiàn)象歸咎于工資上漲等原因。有人甚至認(rèn)為，勞工工資增長(zhǎng)過(guò)快已對(duì)中國(guó)的“世界工廠”地位構(gòu)成了威脅。二位怎么看？制造業(yè)的困境與工資上漲是不是有很大關(guān)系？
　　賴(lài)德勝：目前，我國(guó)部分制造企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難，這是事實(shí)；而職工工資不斷上漲也是事實(shí)。但就此認(rèn)為這兩者之間存在必然關(guān)系，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上，都還不能這么說(shuō)，都還有待進(jìn)一步觀察。
　　先看我國(guó)制造業(yè)情況。
　　改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛的最大動(dòng)力?？梢赃@樣說(shuō)，制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年保持近兩位數(shù)增長(zhǎng)的重要“法寶”之一。
　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年，中國(guó)制造業(yè)增加值達(dá)到10956億美元，首次在總量上超過(guò)日本，躍居為僅次于美國(guó)的世界第二制造大國(guó)。目前，我國(guó)制造業(yè)的總規(guī)模已位居世界前茅，在國(guó)際上的比較優(yōu)勢(shì)非常明顯。
　　但不可否認(rèn)的是，我國(guó)制造業(yè)目前正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。比如在廣東省，來(lái)自工商部門(mén)的數(shù)據(jù)表明，2007年年底，廣東省港資制造類(lèi)企業(yè)比2006年同期縮減1.3%。外資撤離廣東等地的風(fēng)潮正暗潮涌動(dòng)。更讓人吃驚的是，有少數(shù)外企甚至躲開(kāi)監(jiān)管而偷偷撤資。這不能不引起我們的高度關(guān)注。
　　而讓人深思的是，這些撤資企業(yè)幾乎都打著勞工成本太高致使企業(yè)無(wú)法承受的名義。他們聲稱(chēng)，日益高漲的勞工成本是企業(yè)無(wú)法承受之重。雖然我們并不完全贊同他們的觀點(diǎn)，但由于工資上升引起的企業(yè)用工成本提高，進(jìn)而對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定的負(fù)面影響，也應(yīng)該引起我們的關(guān)注。
　　李長(zhǎng)安：從企業(yè)管理角度看，在勞動(dòng)生產(chǎn)率不變的情況下，職工工資的上漲會(huì)增加企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。但是，一味地把企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好歸咎于工資成本壓力，這種理由是不充分的。我認(rèn)為，勞工成本上升使得中國(guó)制造業(yè)陷入困境的說(shuō)法并不完全正確。成本上升只是導(dǎo)致部分制造企業(yè)陷入困境的原因之一，但并不是決定性因素。進(jìn)一步分析，這主要有以下幾大原因。
　　首先，職工工資的上漲，基本上屬于一種恢復(fù)性上漲，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)工資過(guò)低的一種糾正。而部分制造企業(yè)出現(xiàn)工資上漲壓力與企業(yè)的工資管理失當(dāng)有關(guān)。
　　根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所一份報(bào)告，2000年至2006年，我國(guó)居民總收入平均增長(zhǎng)速度為11.2%，工資平均增長(zhǎng)速度為11.6%，但同期財(cái)政收入的平均增長(zhǎng)速度為19.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均增長(zhǎng)速度達(dá)到25.5%。
　　與此同時(shí)，從2001年至2006年，中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從51.5%下滑到40.6%，營(yíng)業(yè)盈余及固定資產(chǎn)折舊的占比從34.5%上升到44.8%，生產(chǎn)稅凈額從14.1%上升到14.6%。這說(shuō)明什么呢？
　　其次，我國(guó)制造業(yè)在世界生產(chǎn)鏈條中處于低端，本來(lái)利潤(rùn)就很稀薄，所以工資上漲給企業(yè)造成的壓力就顯得尤為沉重，這和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)以及這種競(jìng)爭(zhēng)力是不是有持續(xù)性有關(guān)。
　　比如我國(guó)多年來(lái)一直是世界上最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，但據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)紡織業(yè)的平均利潤(rùn)率僅為3.9%，而且該行業(yè)大多數(shù)企業(yè)利潤(rùn)率連1%都不到。其結(jié)果，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)中，每六家就有一家虧損。企業(yè)盈利能力底，必然對(duì)包括工資成本上升特別敏感。
　　最后，一些外資企業(yè)轉(zhuǎn)移，考慮更多的是綜合投資環(huán)境，而不僅僅是勞動(dòng)力成本一項(xiàng)。
　　投資環(huán)境包括自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、制度環(huán)境和法律環(huán)境等等。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的投資環(huán)境發(fā)生了重大變化。特別是最近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和外匯儲(chǔ)備的不斷攀升，傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略正在讓位于注重出口與進(jìn)口協(xié)調(diào)的綜合型發(fā)展戰(zhàn)略。
　　而我國(guó)在引進(jìn)外資策略上，一改過(guò)去通過(guò)各種優(yōu)惠政策、不加區(qū)別引進(jìn)的做法，開(kāi)始通過(guò)一系列法律法規(guī)加以規(guī)范，這對(duì)制造業(yè)向高端發(fā)展有十分重要的作用。
　　充沛低廉的勞動(dòng)力仍是制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)所在
　　主持人：一些制造企業(yè)把工資上漲看作其經(jīng)營(yíng)困難的主因，這確實(shí)有逃避其經(jīng)營(yíng)責(zé)任的嫌疑。反過(guò)來(lái)也證明，部分企業(yè)靠壓低工人工資的辦法，甚至長(zhǎng)期以來(lái)把工資壓到了非人性化的地步，這樣的企業(yè)撤走也罷。因?yàn)椋髽I(yè)不從改善技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度，來(lái)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，終究是要被淘汰出局的?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，中國(guó)的勞動(dòng)力情況怎樣？是否依舊豐富而廉價(jià)？是否還是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)所在？而工資上漲是否會(huì)動(dòng)搖我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展根基？
　　李長(zhǎng)安：中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的充分體現(xiàn)。
　　改革開(kāi)放之初的中國(guó)，最顯著的特點(diǎn)就是人多，勞動(dòng)力便宜，同時(shí)又稀缺資本。正是基于這樣的基本國(guó)情，我國(guó)最早得到迅速發(fā)展的就是以“三來(lái)一補(bǔ)”為主要特征的加工制造業(yè)，這也是一種典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
　　30年的經(jīng)驗(yàn)證明，這種發(fā)展戰(zhàn)略取得了舉世矚目的巨大成就，如今，制造業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值占我國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的近80％，從業(yè)人員占80％以上；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約40％、財(cái)政收入的50％、外貿(mào)出口的80％。
　　但歷史也證明，與工資上漲相比，低工資對(duì)企業(yè)的危害更大。勞工工資長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)，并不符合企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的要求，反而會(huì)損害企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
　　首先，會(huì)惡化勞資關(guān)系。低工資的直接后果是誘發(fā)工人喪失工作積極性，產(chǎn)生“偷懶”行為。為了防止工人偷懶，企業(yè)勢(shì)必使用各種監(jiān)督措施，少數(shù)甚至采取“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的非法行為。這樣的結(jié)果是，企業(yè)的監(jiān)督成本不可避免地大大增加，而勞資矛盾也只能更加尖銳，糾紛不斷。
　　其次，會(huì)損害企業(yè)的效率。在低工資制度下，企業(yè)不愿意支付職工培訓(xùn)費(fèi)用，而許多職工又無(wú)力自費(fèi)參加培訓(xùn)，致使我國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)難以得到迅速提高。于是，我國(guó)雖號(hào)稱(chēng)“世界工廠”，但由于勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，長(zhǎng)期處在世界生產(chǎn)鏈末端，只能賺取微薄的加工費(fèi)。
　　再次，會(huì)導(dǎo)致跳槽頻繁。低工資難以提高工人對(duì)本企業(yè)的忠誠(chéng)度，人才流失嚴(yán)重。許多企業(yè)別說(shuō)留住人才，甚至普通工人也難以挽留。比如自珠三角的“民工荒”，雖原因很多，但工資低下是其中的主因，卻勿容質(zhì)疑。
　　最后，會(huì)使縮短企業(yè)壽命。有研究表明，歐美企業(yè)平均壽命是40年，但中國(guó)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有不到3年。國(guó)外像福特這樣的“百年企業(yè)”數(shù)量眾多，且大多成為跨國(guó)巨頭；相比之下，“百年企業(yè)”在中國(guó)卻屈指可數(shù)，能夠越做越大乃至跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的更是稀少。
　　賴(lài)德勝：目前我國(guó)的工資上漲原因比較復(fù)雜，對(duì)制造業(yè)的影響更需要從多個(gè)角度進(jìn)行審視。
　　除了職工顯性工資上漲外，我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升還體現(xiàn)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高上。而社會(huì)保障制度的不斷完善則是勞動(dòng)力成本上升的另一個(gè)誘因。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障也是一種收入。近幾年來(lái)，中國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)取得了飛速的發(fā)展。無(wú)論是在對(duì)職工保障的范圍上，還是在保障水平上，都有了很大的提高。在解除廣大職工“后顧之憂(yōu)”的同時(shí)，企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)不可避免地會(huì)有所增加。
　　按照制度設(shè)定，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的綜合繳費(fèi)率為40.8%，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)29.8%。實(shí)際費(fèi)率遠(yuǎn)比制度設(shè)定得要高。比如，養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)定費(fèi)率為28%，企業(yè)負(fù)擔(dān)20%。但在一些地區(qū)，僅企業(yè)負(fù)擔(dān)比例已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)28%。一些企業(yè)對(duì)社保負(fù)擔(dān)沉重的抱怨也就來(lái)源于此。
　　不過(guò)，即便如此，我國(guó)勞工的成本依然存在著很大的比較優(yōu)勢(shì)?？创袊?guó)的勞工成本，不僅需要從縱向的角度來(lái)看，還需要從橫向的角度來(lái)比較。
　　事實(shí)上，中國(guó)目前的工資水平不僅在絕對(duì)額上要大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至在增長(zhǎng)速度上也不及一些發(fā)展中國(guó)家?？梢?jiàn)，中國(guó)的勞工成本實(shí)際上依然處在一個(gè)比較低的水平上。
　　比如目前美國(guó)勞動(dòng)力的平均小時(shí)工資接近18美元，既使是最低工資標(biāo)準(zhǔn)也接近每小時(shí)6美元；號(hào)稱(chēng)“福利國(guó)家”的德國(guó)工資成本更高，目前德國(guó)西部工人工資是平均每小時(shí)27.87歐元，而東部地區(qū)是17.37歐元；即使是在和中國(guó)處在同一發(fā)展階段的墨西哥，其平均小時(shí)工資也達(dá)到4美元。
　　而目前中國(guó)制造業(yè)中農(nóng)民工的小時(shí)工資絕大多數(shù)連1美元都沒(méi)有。而以中國(guó)平均工資數(shù)來(lái)評(píng)估，在制造、建筑和服務(wù)業(yè)，中國(guó)勞工的小時(shí)工資只有印度勞工小時(shí)工資的60%至80%。　　提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是增強(qiáng)“世界工廠”競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇
　　主持人：應(yīng)該看到，勞工工資上漲對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展確實(shí)提出了新的挑戰(zhàn)。如何去應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)呢？在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、通脹壓力加大的情況下，如何去規(guī)避勞動(dòng)力成本增加與企業(yè)發(fā)展的矛盾呢？
　　賴(lài)德勝：從積極意義上說(shuō)，增加工資可以有效地提高制造業(yè)工人的勞動(dòng)效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)效率工資理論，揭示了勞動(dòng)者工資水平與工作效率之間的關(guān)系。該理論認(rèn)為，如果支付給勞動(dòng)者比市場(chǎng)更高的工資，企業(yè)反而能取得勞動(dòng)總成本最小、利潤(rùn)最大的效果。
　　支持該論點(diǎn)的理由有很多，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維o羅默列出了四個(gè)最重要的因素：更高的工資能增加工人的食物消費(fèi)，改善工人的營(yíng)養(yǎng)狀況；更高的工資能提高工人的努力程度；更高的工資能提高工人其他方面觀察不到的能力；更高的工資能培育出工人對(duì)廠商的忠誠(chéng)；在宏觀層面上，增加工人工資，可以提高他們的消費(fèi)能力，改善他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這對(duì)當(dāng)前走出當(dāng)前消費(fèi)不足的經(jīng)濟(jì)困境無(wú)疑具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工資上漲帶來(lái)的問(wèn)題，我認(rèn)為現(xiàn)在最需要做的，就是盡快消除制度上的信息不完全和不透明，讓內(nèi)外資充分了解我國(guó)繼續(xù)大力發(fā)展制造業(yè)的信心和決心。
　　此外，加快制造業(yè)升級(jí)改造步伐，提高制造業(yè)的盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是應(yīng)對(duì)工資成本上升最有效的方法。不過(guò)，這里有一個(gè)問(wèn)題必須引起注意，那就是制造業(yè)在升級(jí)改造過(guò)程中的技術(shù)選擇，依然必須從中國(guó)勞動(dòng)力豐富這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，認(rèn)真處理好產(chǎn)業(yè)升級(jí)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。
　　這需要做好兩個(gè)方面工作：一是努力提高勞動(dòng)力素質(zhì)，加快從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐，為制造業(yè)技術(shù)升級(jí)改造提供充足的人力資本基礎(chǔ)；二是選擇適合中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的適用技術(shù)，切忌在技術(shù)選擇上一味地追求高精尖，盡量發(fā)揮投資吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)的能力。
　　當(dāng)然，盡快形成制造業(yè)由東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)梯度開(kāi)發(fā)路徑，是延續(xù)和保持我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效辦法。
　　李長(zhǎng)安：增加居民收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。目前我國(guó)工資上漲的社會(huì)壓力很大，居民對(duì)漲工資的預(yù)期強(qiáng)烈。如何防止工資上漲從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，同樣應(yīng)該引起調(diào)控部門(mén)的關(guān)注。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)17.2%，農(nóng)村居民人均純收入比上年增長(zhǎng)15.4%，均大大超過(guò)了GDP的增長(zhǎng)速度。這也是近些年比較罕見(jiàn)的現(xiàn)象。此外，隨著新勞動(dòng)法的頒布和社會(huì)保障覆蓋面的日益擴(kuò)大，工資上漲的強(qiáng)制力正在逐步形成。
　　因此，在保證人民生活水平提高的同時(shí)，我們也必須關(guān)注工資成本上升過(guò)快給制造業(yè)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)的負(fù)面影響。
　　一方面，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，如果勞動(dòng)和資本是可以互相替代的，那么當(dāng)勞工成本上升的時(shí)候，企業(yè)主就更傾向于用資本替代勞動(dòng)，從而減少就業(yè)人數(shù)。在當(dāng)前我國(guó)就業(yè)壓力日益沉重的情況下，擴(kuò)大就業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就會(huì)很難實(shí)現(xiàn)。
　　另一方面，工資成本的上升正在成為物價(jià)上漲的又一潛在因素，工資上漲對(duì)物價(jià)上漲的壓力同樣不可忽視。有關(guān)研究表明，目前我國(guó)企業(yè)人工成本的總水平每提高10%，產(chǎn)品的總成本就會(huì)增加3%左右，對(duì)物價(jià)指數(shù)的影響大約有1.5%。
　　因此，我認(rèn)為，在當(dāng)前通脹壓力條件下，“漲工資”絕不是“一漲了之”那么簡(jiǎn)單，而是應(yīng)該把核心工作放在努力縮小收入分配差距上面。只有這樣，才能達(dá)到既讓大多數(shù)國(guó)民實(shí)現(xiàn)漲工資的愿望，又可以避免工資與物價(jià)出現(xiàn)螺旋上漲、加劇通貨膨脹的雙重目的。
　　對(duì)我國(guó)制造業(yè)而言，面對(duì)工資上漲已成為未來(lái)趨勢(shì)的確定預(yù)期，向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型就成為不可避免的選擇。這其中，以信息化改造傳統(tǒng)制造業(yè)是一條有效的出路。借助信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，不但是提高制造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，也是促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)水平提升的有效途徑。 （上海證券報(bào)）