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全國兩會期間，全國人大代表、山東創(chuàng)新集團董事長崔立新聚焦山東省濱州市赤泥等大宗固廢綜合利用與“無廢城市”建設痛點，提出針對性建議，為濱州市破解固廢處置難題、推動綠色發(fā)展指明方向，相關建議也為全國大宗固廢資源化利用提供了地方實踐思路。

濱州市作為工業(yè)重鎮(zhèn)，大宗固廢產(chǎn)生量位居山東省前列，固廢綜合利用和處置壓力突出。數(shù)據(jù)顯示，2024年，濱州市申報產(chǎn)生一般工業(yè)固廢4895.34萬噸，約占山東省產(chǎn)生量的17%，其中赤泥產(chǎn)生量2774.52萬噸，利用處置量僅435.16萬噸，貯存量2339.36萬噸。濱州市每年產(chǎn)生的近50%、2000多萬噸一般工業(yè)固廢存放在堆場，無法進行利用處置。尤其是赤泥，其大規(guī)模綜合利用作為世界性技術難題，尚未完全形成一套可借鑒的利用體系。截至2025年5月底，濱州市赤泥貯存量達2.69億噸。固廢治理成為濱州市推進綠色發(fā)展的重要課題。

他在調研中發(fā)現(xiàn)，當前，濱州市大宗工業(yè)固廢綜合利用面臨多重現(xiàn)實困境。其一，綜合利用處置缺乏特別政策規(guī)范，審批手續(xù)等方面存在諸多障礙，難以拓寬利用消納渠道；其二，支持保障政策嚴重不足，大宗固廢未納入環(huán)境稅征收范圍，企業(yè)治理壓力缺失，國家尚未出臺稅收等激勵政策，導致科研和生產(chǎn)主體研發(fā)、生產(chǎn)積極性不高，科技支撐薄弱；其三，標準體系亟待健全，資源化產(chǎn)品質量標準缺失，公眾對再生原材料產(chǎn)品存在偏見，市場接納度低，且再生原材料價格偏高，無強制使用規(guī)定，企業(yè)主動利用的積極性難以提升。

為破解上述難題，推動濱州市加快推進赤泥等大宗固廢綜合利用、深入推進“無廢城市”高標準建設，崔立新提出3個方面的具體工作建議。

一是建立基礎信息數(shù)據(jù)庫，開展大宗固廢專項排查。積極開展典型大宗固廢專項排查整治工作，摸清大宗固廢的種類、堆存點及堆存量，分門別類，“一處一策”制訂整治措施。全面摸清山東省典型大宗工業(yè)固體廢物堆存場所底數(shù)，建立基礎信息數(shù)據(jù)庫。

二是完善管理制度，推進標準體系建設。強化綜合利用標準體系建設，制訂赤泥、鈦石膏綜合利用標準及規(guī)模化消納環(huán)境管理標準；完善排污許可技術規(guī)范，明確不同行業(yè)固廢的利用處置去向，優(yōu)化排污許可內(nèi)容；將產(chǎn)廢企業(yè)納入信息化管理平臺，推進物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設，督促企業(yè)規(guī)范執(zhí)行排污許可制度。

三是加強政策引導，推進精細化管理。細化大宗固廢貯存、處置的環(huán)保標準要求，加大固體廢物環(huán)境保護稅收征管力度，鼓勵企業(yè)優(yōu)先綜合利用；拓寬資金渠道，引導金融機構支持固廢資源利用項目，吸引社會力量投入科技研發(fā)，以新質生產(chǎn)力推動資源循環(huán)利用，助力降碳減污協(xié)同增效，為濱州市“無廢城市”建設和美麗中國建設賦能。