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【兩會聲音】敖宏委員:推動稀土產(chǎn)業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

2026年03月12日 10:28 26次瀏覽 來源:   分類: 關(guān)注全國兩會 有色記者在行動   作者:

敖宏

2026年是“十五五”開局之年,開好局、起好步,事關(guān)長遠(yuǎn)、意義重大,尤需凝心聚力、共繪藍(lán)圖。作為支撐高端制造、綠色能源等領(lǐng)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)材料,稀土產(chǎn)業(yè)如何在服務(wù)國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,成為今年全國兩會上的關(guān)注熱點。

全國政協(xié)委員、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長兼稀土分會會長敖宏在接受記者專訪時表示,面向“十五五”,我國稀土產(chǎn)業(yè)需錨定科技創(chuàng)新、資源保障、綠色低碳、高端應(yīng)用方向,主動融入國家發(fā)展大局,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中彰顯稀土產(chǎn)業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)。

敖宏表示,稀土是支撐高端制造、綠色能源等領(lǐng)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)材料。當(dāng)前,我國稀土產(chǎn)品的核心應(yīng)用方向是以釹鐵硼為代表的稀土永磁材料,廣泛應(yīng)用于新能源汽車永磁同步電機、直驅(qū)/半直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機、節(jié)能工業(yè)電機、節(jié)能電梯、變頻空調(diào)以及各類消費電子設(shè)備等場景。

綜合來看,“十五五”期間,我國稀土應(yīng)用材料的需求增長點將出現(xiàn)在5個核心領(lǐng)域:一是高端制造裝備領(lǐng)域,主要包括具身智能機器人、工業(yè)機器人、高端數(shù)控機床、航空航天裝備等,其中,具身智能機器人產(chǎn)業(yè)對稀土的需求、低空經(jīng)濟相關(guān)無人飛行設(shè)備對釹鐵硼的需求將增長;二是綠色低碳能源領(lǐng)域,主要包括新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能工業(yè)電機、特高壓輸變電設(shè)備、智能電網(wǎng)等;三是智能交通電氣領(lǐng)域,主要包括低空經(jīng)濟、磁懸浮、智能船舶、軌道交通等,隨著船舶電驅(qū)化和磁懸浮軌道交通的不斷發(fā)展,高能量密度、耐高溫、抗振動等高性能稀土磁體的應(yīng)用將大幅增加;四是民用消費電子領(lǐng)域,主要包括節(jié)能家電、智能家居、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療健康等,民生消費升級和醫(yī)療技術(shù)發(fā)展將持續(xù)催生對稀土材料的穩(wěn)定需求;五是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,主要涉及大型水力發(fā)電設(shè)施、新型儲能設(shè)施等。

敖宏指出,中重稀土元素具有優(yōu)異的磁、光、電等性能,是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心關(guān)鍵材料。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國中重稀土應(yīng)用呈現(xiàn)上游強、下游弱的發(fā)展特征:上游開采、分離冶煉環(huán)節(jié)資源產(chǎn)能優(yōu)勢突出,技術(shù)體系成熟,中重稀土在永磁材料、發(fā)光材料、晶體材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,但下游高端應(yīng)用環(huán)節(jié)相對滯后,高端領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用比例偏低,資源優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢。

敖宏舉例說,以稀土永磁電機為例,其高端應(yīng)用離不開鏑、鋱等中重稀土元素的添加,這類元素能有效提升磁體的矯頑力和耐高溫性能,相較傳統(tǒng)電機,中重稀土永磁電機具有高效節(jié)能、輕便節(jié)材、調(diào)速性好、可靠性強等特點,可節(jié)電10%~50%。然而,目前我國稀土永磁電機的應(yīng)用滲透率尚不足10%。此外,稀土在高端新材料領(lǐng)域的應(yīng)用潛力巨大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨供給側(cè)供應(yīng)不穩(wěn)定、價格波動較大等問題,制約著高端應(yīng)用拓展和產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略價值提升。

敖宏認(rèn)為,推動中重稀土應(yīng)用拓展、實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)價值鏈躍升,核心是要圍繞供給側(cè)穩(wěn)供應(yīng)穩(wěn)預(yù)期、產(chǎn)業(yè)間強化研發(fā)協(xié)同發(fā)力,推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和價值優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。他表示,具體可從3個方面推進。一是建立中重稀土價格穩(wěn)定機制,以穩(wěn)預(yù)期推動應(yīng)用規(guī)模擴大。強化上游資源綠色開發(fā)與高效利用,完善供應(yīng)鏈和儲備機制,為下游應(yīng)用環(huán)節(jié)穩(wěn)定供應(yīng)、控制成本、堅定預(yù)期,避免因價格劇烈波動導(dǎo)致技術(shù)路線反復(fù)、應(yīng)用領(lǐng)域萎縮,保障中重稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是設(shè)立中重稀土應(yīng)用專項發(fā)展基金,提升資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略價值。發(fā)揮市場機制與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同作用,持續(xù)提升材料端的性能和質(zhì)量,培育更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新場景。三是對中重稀土材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目給予重點扶持,促進開源生態(tài)繁榮發(fā)展。以政策引導(dǎo)結(jié)合骨干企業(yè)融通帶動,推動產(chǎn)業(yè)鏈資源開放共享,鼓勵企業(yè)持續(xù)擴大中重稀土產(chǎn)品應(yīng)用范圍,推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同實現(xiàn)價值鏈躍升。

對于稀土產(chǎn)業(yè)如何在服務(wù)國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,敖宏從4個維度進行闡述。

一是產(chǎn)業(yè)向高端化、創(chuàng)新化躍升。以中國稀土集團為龍頭的行業(yè)主體,正與中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院等科研機構(gòu)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,聚焦稀土基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中攻關(guān),力爭產(chǎn)出一批關(guān)鍵性原創(chuàng)性引領(lǐng)性的重大科技成果。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)重大工程的落地推進,將進一步激發(fā)稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,推動產(chǎn)業(yè)在高端稀土新材料、前沿應(yīng)用技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是拓展應(yīng)用場景,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。稀土永磁、催化、發(fā)光等功能材料是新能源、節(jié)能環(huán)保、軌道交通、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心配套材料,其性能直接決定基礎(chǔ)設(shè)施裝備的高端化智能化水平。隨著國家現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的持續(xù)完善,稀土功能材料的應(yīng)用場景將不斷豐富,從傳統(tǒng)領(lǐng)域向低空經(jīng)濟、智能交通、新型儲能等新興領(lǐng)域延伸,帶動稀土產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)形成“材料研發(fā)—裝備應(yīng)用—市場拓展”的良性循環(huán),進一步夯實我國稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)。

三是加快綠色化低碳化轉(zhuǎn)型升級。“十五五”時期,我國將繼續(xù)推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,對稀土產(chǎn)業(yè)而言,是提質(zhì)升級的重要機遇。稀土開采、冶煉分離是產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降碳、循環(huán)利用,是我國稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在行業(yè)龍頭企業(yè)帶動下,我國稀土產(chǎn)業(yè)正加快布局稀土二次資源回收利用等綠色項目,著力實現(xiàn)“開采—冶煉—應(yīng)用—回收”全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)閉環(huán),推動稀土開發(fā)利用全流程的智能化綠色化改造。

四是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的安全根基。我國稀土產(chǎn)業(yè)始終堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,依法合規(guī)開展稀土資源開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等活動。同時,圍繞強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加快推動稀土產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,推動上游資源開發(fā)集約化、中游冶煉分離精細(xì)化、下游應(yīng)用高端化。行業(yè)主體的系列舉措與國家資源安全保障形成強大合力,將有效提升我國稀土資源自主保障能力和供應(yīng)韌性,筑牢稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全底線。

責(zé)任編輯:任飛

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