云鋁股份:五維協(xié)同發(fā)力筑牢招標集中管控合規(guī)防線
2026年02月02日 11:9 4992次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 鋁 作者: 譚湘寧
2025年以來,云鋁股份深入落實中鋁集團“強化集約管控、防范合規(guī)風險”部署要求,以“扁平化、穿透式”管理改革為抓手,推行“153”管控模式,對云鋁本部及所屬企業(yè)招標業(yè)務的權(quán)責體系、流程標準、風控機制、團隊建設、供應商管理實行集中統(tǒng)一管控,有效提升了企業(yè)經(jīng)濟效益與合規(guī)管理水平。截至2025年12月24日,云鋁股份累計完成招標、非招標項目200余項,其中,集中招標140項、本部非招標61項,招標質(zhì)量和效率持續(xù)提升;招標異議發(fā)生率為0,平均招標周期縮短3天,集中管控成效顯著。
歸口集權(quán)明權(quán)責,筑牢合規(guī)根基。云鋁股份構(gòu)建“本部集中管理+業(yè)主單位執(zhí)行”兩級權(quán)責體系,通過優(yōu)化管理流程,成功實現(xiàn)招標業(yè)務由分散管理向集中管控的根本性轉(zhuǎn)變。其中,業(yè)主單位聚焦需求端核心職責,負責提供決策依據(jù)、明確招標需求、選派項目代表及合同商簽履行等工作;本部歸口部門統(tǒng)籌操作端全流程,主導標前調(diào)研對標、招標計劃審批、招標文件編審、中標結(jié)果評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一權(quán)責劃分顯著提升了招標業(yè)務規(guī)范性,有效規(guī)避分散招標風險,目前已實現(xiàn)集中招標覆蓋率100%、中鋁電子采購平臺應用率100%。
標準嵌入促規(guī)范,強化過程管控。云鋁股份圍繞招標全生命周期構(gòu)建標準化流程體系,在需求審批、文件評審等“關(guān)鍵節(jié)點”預設系統(tǒng),強制流轉(zhuǎn)規(guī)則,全面壓縮線下操作空間;聚焦管理規(guī)范與風險防控核心目標,迭代優(yōu)化招標文件范本、評標報告模板等20余項標準化管理工具,并將關(guān)鍵管控節(jié)點深度嵌入OA及采購系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點100%線上留痕、剛性約束;建立覆蓋招標前、中、后期的閉環(huán)審核機制,動態(tài)完善制度流程,確保業(yè)務全鏈條合規(guī)受控。
縱橫聯(lián)動壓責任,推動深度融合。云鋁股份嚴格貫徹“業(yè)務管理與招標責任一體化”原則,橫向壓實各職能部門主體責任,推動其深度參與招標計劃審核、關(guān)鍵條款制訂、評標結(jié)果專業(yè)復核等環(huán)節(jié),精準把控安全環(huán)保、業(yè)務外包、預算控制、設備技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量標準等核心要素,確保業(yè)務管理要求落地見效;縱向建立與上級單位、業(yè)主方的高效溝通機制,通過與中鋁招標、業(yè)主單位及上級部門的協(xié)同聯(lián)動,加速項目審批進程,保障招標流程縱向暢通。
固本強基建團隊,提升執(zhí)行質(zhì)效。云鋁股份組建專職專業(yè)招標團隊,搭建“招標微課堂”等常態(tài)化培訓平臺,全年組織專項培訓30余場次,重點強化廉潔風險、保密紀律等教育,全面提升團隊專業(yè)素養(yǎng);推行招標業(yè)務“四統(tǒng)一”標準,即統(tǒng)一提報要求、統(tǒng)一招標流程、統(tǒng)一文件模板、統(tǒng)一評標方法,確保全流程操作規(guī)范一致;建立文件互查、交叉審核機制,推動招標文件一次性通過率由83%提升至97%。
動態(tài)優(yōu)選優(yōu)供方,激發(fā)競爭活力。云鋁股份搭建項目建設、業(yè)務外包等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供應商庫,實行嚴格的準入審核與定期評估機制,累計入庫合格供應商近200家,構(gòu)建起戰(zhàn)略合作與良性競爭并存的供應體系;實施同類業(yè)務集中整合采購,打破信息壁壘,促進供應商間價格對標、信息互通與經(jīng)驗共享,有效提升招標競爭性與采購性價比;全年招標異議發(fā)生率降至0.17%,且經(jīng)核實均為無效異議,有效異議率為0。
固化成果促轉(zhuǎn)化,賦能專業(yè)管理。云鋁股份通過統(tǒng)一項目名稱、結(jié)算標準、評分規(guī)則等執(zhí)行要求,將招標實踐成果固化為風險防控清單、質(zhì)控措施,反哺專業(yè)管理提升;針對電解槽陽極防氧化、地溝清理等業(yè)務存在的標準不統(tǒng)一問題,實現(xiàn)同區(qū)域同類業(yè)務標準化全覆蓋;將實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為核心業(yè)務風險防控清單、質(zhì)量控制要點及標準化管理指引,穿透式賦能專業(yè)管理部門。2025年,同類項目中標價同比降幅達3.13%。
下一步,云鋁股份將持續(xù)深化改革,全面落實中鋁集團“規(guī)范有序、依法合規(guī)、權(quán)責清晰、全面覆蓋、數(shù)字賦能”的招標管理體系建設要求,嚴格履行招標人主體責任,圍繞“153”集約招標管控模式,總結(jié)固化管理成效,深化協(xié)同管控、強化業(yè)務提升,持續(xù)完善招標管理制度與監(jiān)督體系,有效防范系統(tǒng)性風險,為云鋁股份打造世界級綠色鋁一流企業(yè)標桿提供堅實保障。
(譚湘寧)
責任編輯:任飛
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