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中國中冶（華北片區(qū)）清廉項(xiàng)目示范工程推進(jìn)會現(xiàn)場

在中國五礦集團(tuán)公司黨組和中國中冶黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國二十二冶集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國二十二冶”）以高度政治自覺與行動自覺，率先謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)“兩個示范”（廉潔示范項(xiàng)目、廉潔示范崗）創(chuàng)建，貫徹落實(shí)“清廉項(xiàng)目示范工程建設(shè)”的各項(xiàng)部署要求，將廉潔建設(shè)深度融入項(xiàng)目管理全過程，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的“廉動力”。

高起點(diǎn)謀劃

實(shí)現(xiàn)從“先行先試”到“全面開花”

中國二十二冶秉持“先行一步、先行先試”的理念，于2025年年初啟動頂層設(shè)計(jì)。通過舉辦首屆廉潔文化示范項(xiàng)目觀摩交流會、啟動首批“廉潔示范崗”選樹、召開系列推進(jìn)會、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包抓包聯(lián)”機(jī)制等舉措，層層壓實(shí)、步步深入。特別是《“兩個示范”創(chuàng)建全面推廣實(shí)施方案》的印發(fā)，標(biāo)志著創(chuàng)建工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化快車道。截至目前，該公司已有近百個項(xiàng)目完成首輪創(chuàng)建工作，評選出首批“清風(fēng)標(biāo)兵”202人，成功在雄安創(chuàng)新坊項(xiàng)目舉辦中國中冶（華北片區(qū)）清廉項(xiàng)目示范工程推進(jìn)會，清廉氣象在基層一線蔚然成風(fēng)。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

構(gòu)建“1321”特色創(chuàng)建體系

中國二十二冶總結(jié)凝練出特色鮮明的“1321”創(chuàng)建體系，做到“規(guī)范動作不走樣、自選動作有特色”，確保創(chuàng)建工作的內(nèi)涵和實(shí)效。

“1”是堅(jiān)持“一個核心導(dǎo)向”，即結(jié)果導(dǎo)向，出臺并動態(tài)更新“廉潔示范項(xiàng)目驗(yàn)收清單”，以項(xiàng)目優(yōu)秀文化和廉潔生態(tài)是否形成作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

“3”是把握“三個工作節(jié)拍”，在節(jié)奏上自我加壓，全面推廣每個階段與整體較上級要求提前一年；在路徑上分層遞進(jìn)，創(chuàng)新構(gòu)建“合格（100%）、優(yōu)秀（≥30%）、標(biāo)桿（≥5%）”三級創(chuàng)建體系，推動從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”躍升；在機(jī)制上系統(tǒng)集成，融合“大治理”理念、“大監(jiān)督”格局與“清風(fēng)文化”涵養(yǎng)，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控深度融入項(xiàng)目管理。

“2”是推動“兩個雙輪驅(qū)動”，即廉潔示范項(xiàng)目與廉潔示范崗雙輪驅(qū)動，以點(diǎn)帶面，從“點(diǎn)上開花”向“面上結(jié)果”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建具有二十二冶特色的項(xiàng)目廉潔建設(shè)新生態(tài)；責(zé)任壓實(shí)與行動落實(shí)雙輪驅(qū)動，二十二冶公司總部、二級單位、項(xiàng)目部三層級各司其職、同向發(fā)力。

“1”是實(shí)現(xiàn)“一個最終目標(biāo)”，內(nèi)樹風(fēng)清氣正、敢闖敢干的文化氛圍，外塑誠信美譽(yù)、和諧共贏的企業(yè)形象，讓廉潔成為項(xiàng)目管理的“標(biāo)配”，以清廉優(yōu)勢護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量落地

筑牢基層廉潔“四梁八柱”

近年來，中國二十二冶堅(jiān)持“打開大門辦企業(yè)，敞開心扉做決策”，將弘揚(yáng)正氣、化解怨氣、剎住歪風(fēng)邪氣貫穿創(chuàng)建始終，聚焦基層一線，著力構(gòu)建四大相輔相成的廉潔體系，確保廉潔建設(shè)落地生根。

常態(tài)化廉潔教育體系入腦入心。中國二十二冶持續(xù)鞏固并拓展廉潔教育常態(tài)化、長效化機(jī)制。在走深走實(shí)“三個必須”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新教育形式，通過組織參觀警示教育基地、旁聽庭審、制作警示教育微視頻等多種形式增強(qiáng)感染力與震懾力。堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)施教，不定期組織召開公司總部、二級單位、項(xiàng)目部三級警示教育大會。編撰的《思想政治工作指南》系列叢書及《廉潔理念合集》《企業(yè)青春廉潔手冊》等教材，獲得各方好評，實(shí)現(xiàn)教育成果從內(nèi)部實(shí)踐到外部認(rèn)可的提升。該公司在信息化平臺開發(fā)“清風(fēng)二十二冶”線上模塊，發(fā)布紀(jì)法知識解讀、上級通報(bào)和警示案例，實(shí)現(xiàn)廉潔教育即時(shí)化、平臺化與全員化。

源頭式風(fēng)險(xiǎn)防控體系固本強(qiáng)基。近年來，中國二十二冶全面構(gòu)建“四位一體”為核心的新型經(jīng)營責(zé)任制，一體推進(jìn)“找活、干活、算賬、要錢”四大核心體系，用體系管住廉潔風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)守成本底線。從源頭設(shè)定不能虧的底線，以廉潔建設(shè)的硬性要求倒逼管理提升，各項(xiàng)創(chuàng)效舉措亮點(diǎn)紛呈。如京唐智慧港項(xiàng)目的“三鏈融合，增添‘廉’動力”、花海醫(yī)院項(xiàng)目的“四堅(jiān)持、四到位，筑牢廉潔防線”等；落地形成廢舊物資“陽光”拍、材料管理“三審三查”、鋼筋精益管控等具體管理實(shí)招，實(shí)現(xiàn)降本增效。嚴(yán)把入口關(guān)，將分供商推薦備案制、唯一授權(quán)人核查制、績效評價(jià)分級制作為分供商管理的硬杠杠。構(gòu)建清清爽爽的合作關(guān)系，心無旁騖抓好履約。曹妃甸中心醫(yī)院、創(chuàng)新坊項(xiàng)目體量大、工期緊，全部引入A+級分供商，各項(xiàng)精細(xì)化管理舉措順暢實(shí)施，項(xiàng)目大干快上，各方好評如潮；打造公開透明、廣泛參與、公平高效、相互制衡的招標(biāo)采購生態(tài)；全面執(zhí)行“三階段、五統(tǒng)一”機(jī)制，確保價(jià)格形成公開透明、招標(biāo)過程規(guī)范高效。

立體化監(jiān)督制約體系精準(zhǔn)有力。該公司紀(jì)檢工作聚焦“33456”主題主線，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。建立“總部紀(jì)檢機(jī)構(gòu)+二級單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)+專職項(xiàng)目紀(jì)檢巡察員+項(xiàng)目部紀(jì)檢委員”四級監(jiān)督體系，持續(xù)夯實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理與支部書記”雙簽字制度，形成協(xié)同監(jiān)督、相互制衡的決策機(jī)制；不斷更新完善“關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單”，讓監(jiān)督有據(jù)可依。搭建數(shù)字化監(jiān)督平臺，逐步完善招標(biāo)采購、結(jié)算付款等異常數(shù)據(jù)自動采集，及時(shí)提出監(jiān)督建議，建立督辦、反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。廣泛運(yùn)用智能泵房、無人機(jī)測量、遠(yuǎn)程巡檢等手段，在工程計(jì)量上減少人為因素干擾，實(shí)現(xiàn)“六不”目標(biāo)。辦案安全與能力“雙提升”。建成“標(biāo)準(zhǔn)化談話室”，并起草《“走讀式”談話安全工作實(shí)務(wù)手冊》，為查案辦案提供硬件支撐；強(qiáng)化“以干代訓(xùn)”，不定期組織召開辦案工作提升交流會，選派骨干隊(duì)伍赴地方紀(jì)委監(jiān)委實(shí)戰(zhàn)練兵，建立“地企”合作機(jī)制；隊(duì)伍專業(yè)化水平顯著提高，為案件查深查透提供了技術(shù)和人員支撐。

浸潤式廉潔文化體系春風(fēng)化雨。該公司積極構(gòu)建“親則兩利，清則相安”的合作關(guān)系，將“一卡一書一座談”“聯(lián)合受理中心”等典型舉措久久為功堅(jiān)持下去，廣泛開展“廉潔共建”、家風(fēng)助廉、廉潔文化創(chuàng)意大賽、廉潔圖書角等特色亮點(diǎn)活動，以廉潔品牌影響力贏得口碑、開拓市場；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廉潔陣地，圍繞“四一兩書”工作，就廉潔文化墻、廉政宣傳欄、《倡議書》等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，讓“九不準(zhǔn)”“十項(xiàng)禁令”成為全體干部職工的行為標(biāo)尺；逐級規(guī)范簽訂“五書”，認(rèn)真學(xué)習(xí)“五書”，堅(jiān)決不當(dāng)盲目的跟從者，做心中有數(shù)的執(zhí)行者，切實(shí)形成濃厚廉潔氛圍；主動接受群眾監(jiān)督，將“民意直通車”“黨委書記接待日”“員工吐槽大會”“聽政問政會”等品牌活動務(wù)求高效地做下去，將在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的“工友一站式服務(wù)中心”“廉潔文化共建基地”等效果佳、反響好的措施進(jìn)行推廣，嚴(yán)格執(zhí)行“首接負(fù)責(zé)制”，立刻辦、馬上辦，杜絕“推諉扯皮、敷衍塞責(zé)”，將各類苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

四個體系相互呼應(yīng)、形成整體，推動“崇尚廉潔、干凈做事、以廉為榮、從我做起”的特色廉潔文化在基層一線扎根生長。

中國二十二冶深刻認(rèn)識到，“兩個示范”創(chuàng)建是筑牢發(fā)展根基、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，是提升管理效能、鍛造企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵路徑。中國二十二冶將持續(xù)深化創(chuàng)建工作，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，努力打造內(nèi)涵式清廉工程，為中國五礦打造具有全球競爭力的世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)、中國中冶實(shí)現(xiàn)“一創(chuàng)兩最五強(qiáng)”奮斗目標(biāo)不懈努力。