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12月26日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司發(fā)表文章《大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升》。文章系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時期我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的顯著成效，明確了“十五五”時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的目標(biāo)和工作著力點(diǎn)，持續(xù)深入抓好貫徹落實(shí)。

文章指出，對氧化鋁、銅冶煉等強(qiáng)資源約束型產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于強(qiáng)化管理、優(yōu)化布局。強(qiáng)資源約束型產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)等諸多領(lǐng)域具有重要作用。一段時間以來，各地發(fā)展氧化鋁、銅冶煉等強(qiáng)資源約束型產(chǎn)業(yè)意愿強(qiáng)烈。“十五五”時期，要堅持全國一盤棋，立足各地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、環(huán)境承載力的客觀差異，構(gòu)建因地制宜、突出特色的生產(chǎn)力空間布局。完善重大項(xiàng)目論證機(jī)制，推動地方論證前主動對接國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控要求，防止盲目投資和無序建設(shè)。鼓勵大型骨干企業(yè)實(shí)施兼并重組，提升規(guī)模化、集團(tuán)化水平，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。加力支持骨干企業(yè)技術(shù)攻研，提升全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)優(yōu)勢。推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，優(yōu)化海外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作。完善回收利用體系，分品類推動廢棄物循環(huán)利用。

文章提到，對新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于規(guī)范秩序、創(chuàng)新引領(lǐng)。“新三樣”產(chǎn)業(yè)是我國在激烈市場競爭下培育出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，在全球綠色產(chǎn)業(yè)變革中彰顯了中國力量，但也面臨市場競爭失序、核心優(yōu)勢還不牢固等問題挑戰(zhàn)。“十五五”時期，要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，維護(hù)公平競爭環(huán)境，提高行業(yè)集中度，打造全球技術(shù)領(lǐng)先高地。規(guī)范市場競爭秩序，深入實(shí)施公平競爭審查制度，加強(qiáng)價格監(jiān)測、質(zhì)量檢查，防止低價無序競爭；加強(qiáng)供應(yīng)鏈治理，保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付，營造行業(yè)互利共贏良好生態(tài)；加大技術(shù)創(chuàng)新力度，鞏固技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，堅持用市場化、法治化手段推動落后低效產(chǎn)能退出；強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)企業(yè)培育差異化競爭優(yōu)勢，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。