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全國政協(xié)委員、中國鐵建董事長 戴和根

證券時報記者 王小偉

今年全國兩會，全國政協(xié)委員，中國鐵建黨委書記、董事長戴和根帶來兩份建議，分別聚焦探索綠色低碳實踐，推動城市更新高質(zhì)量發(fā)展；以及加快竹基復合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力落實雙碳目標。

戴和根認為，近年來，我國積極倡導綠色低碳發(fā)展，行業(yè)主管部門制定了相關(guān)政策引導綠色建筑行業(yè)發(fā)展，取得了諸多成就，但仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，包括建筑及城市更新領(lǐng)域的碳排放核查與監(jiān)管體系不完善，缺乏高效的數(shù)據(jù)采集和分析工具，尚未形成完備的碳足跡監(jiān)控機制；對綠色低碳新技術(shù)、新材料缺乏統(tǒng)一認識和標準規(guī)范，限制了綠色建筑的推廣。

戴和根提出多項建議。首先，進一步完善綠色低碳領(lǐng)域有關(guān)政策、標準。具體來看，加快構(gòu)建建筑領(lǐng)域碳排放的核查和監(jiān)管體系，推動建筑碳排放數(shù)據(jù)采集和分析技術(shù)的應用，確保碳排放目標的精準實施。進一步支持企業(yè)開展碳足跡核算，鼓勵綠色建筑認證，完善碳排放交易機制，推動建筑領(lǐng)域碳市場的健康發(fā)展。盡快細化政策法規(guī)，明確新建筑與既有建筑低碳改造的標準、年限、比例等問題。加速出臺具體方案，提出建筑低碳改造的推動節(jié)點、保障措施等，推動臨電(光伏)上網(wǎng)、綠電收益分配等機制落地。

在關(guān)于加快竹基復合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力落實雙碳目標的議題中，戴和根認為，竹基復合材料具有諸多優(yōu)勢，但其大規(guī)模應用仍面臨技術(shù)成熟度、成本控制、市場推廣等多方面的挑戰(zhàn)。

戴和根提出四項建議。一是推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動。制定竹基復合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃政策，建立從原料種植、加工到終端應用的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系，整合上下游資源，形成從竹材培育、基礎(chǔ)加工到高附加值產(chǎn)品開發(fā)的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是提升研發(fā)能力和裝備水平。建議加大對竹基復合材料的基礎(chǔ)研究與應用技術(shù)研發(fā)投入，重點突破高性能竹纖維提取、高強度復合材料制備等關(guān)鍵技術(shù)。

三是強化標準引領(lǐng)和拓展場景應用。建議加快相關(guān)產(chǎn)品的國家標準與行業(yè)標準制定，涵蓋原材料規(guī)格、加工工藝、產(chǎn)品性能、驗收及認證標準，為竹基復合材料的推廣應用提供依據(jù)。同時積極推動標準國際化進程，提高我國竹基材料產(chǎn)品的國際市場認可度。

四是持續(xù)擴大國際交流與推廣。建議由政府組織相關(guān)部門加強國際合作交流，與更多的國家和地區(qū)共同分享我國的竹基復合材料技術(shù)。培育大型跨國竹產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵符合條件的企業(yè)規(guī)范有序在境外組織竹產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資促進活動。引導推動竹產(chǎn)品國際貿(mào)易規(guī)則制定。