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人民網(wǎng)北京3月9日電 （記者杜燕飛）“‘碳達峰’‘碳中和’行動給我國有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。”近日，全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記葛紅林接受人民網(wǎng)記者專訪時表示，有色金屬工業(yè)要嚴控產能總量，提升產業(yè)水平，改善能源結構，推動技術創(chuàng)新，推動實現(xiàn)以電解鋁行業(yè)為重點的“碳達峰”。

葛紅林指出，“十四五”時期，我國有色金屬工業(yè)要實現(xiàn)產業(yè)鏈、供應鏈更加安全穩(wěn)定、關鍵核心技術更加自主可控，推動有色金屬工業(yè)高質量發(fā)展。

全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記葛紅林。受訪者供圖

人民網(wǎng)：今年的《政府工作報告》提出，要扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。在此背景下，我國有色金屬工業(yè)面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？

葛紅林：2020年9月，我國宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。今年的《政府工作報告》提出，要扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。

碳達峰、碳中和行動，給我國有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。一方面，將推動行業(yè)企業(yè)加快綠色轉型，加強技術創(chuàng)新；以鋁代鋼的輕量化節(jié)能優(yōu)勢將進一步凸顯，對應用領域的碳達峰、碳中和提供支撐。另一方面，行業(yè)企業(yè)在推進碳達峰的同時，也將快速地壓減碳峰值水平，為碳中和作出貢獻。

據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會初步統(tǒng)計：2020年我國有色金屬工業(yè)二氧化碳總排放量約6.5億噸，占全國總排放量的6.5%。其中，電解鋁二氧化碳排放量約4.2億噸，是有色金屬工業(yè)實現(xiàn)“碳達峰”的重要領域。

目前，電解鋁行業(yè)的用電結構也偏重于化石能源，電解鋁生產過程中消耗電力產生的排放占到總排放量的87%。因此，優(yōu)化能源結構，是電解鋁行業(yè)也是有色金屬工業(yè)實現(xiàn)碳達峰的“牛鼻子”。

人民網(wǎng)：下一步，有色金屬工業(yè)將怎樣助力我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標？

葛紅林：近年來，我國電解鋁行業(yè)積極推進布局調整和能源結構優(yōu)化，2020年電解鋁行業(yè)能源結構中，可再生能源比重同比已上升8個百分點。目前，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會正在配合有關政府部門制定《中國電解鋁行業(yè)碳排放達峰行動方案》。

有色金屬工業(yè)要實現(xiàn)以電解鋁行業(yè)為重點的碳達峰，需要在以下幾個方面展開工作：一是嚴控有色金屬工業(yè)產能總量。電解鋁產量是決定有色金屬工業(yè)碳排放的關鍵因素，要嚴控電解鋁產能4500萬噸“天花板”不放松，嚴禁以任何形式新增產能，對銅等品種也要嚴控冶煉產能總量，并探索建立有色金屬消費峰值預警機制。

二是提升再生有色金屬產業(yè)水平，承接需求結構轉化。當前，再生銅、再生鋁、再生鉛、再生鋅產量占比穩(wěn)步提升，承接了有色金屬需求結構的轉化，對實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供了保障，要繼續(xù)完善相關產業(yè)政策，提升再生有色金屬行業(yè)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。

三是優(yōu)化產業(yè)布局，改善能源結構。在考慮清潔能源富集地區(qū)生態(tài)承載力的前提下，鼓勵電解鋁產能向可再生電力富集地區(qū)轉移、由自備電向網(wǎng)電轉化，從源頭削減二氧化碳排放。

四是推動技術創(chuàng)新，降低碳排放強度。有色金屬工業(yè)應加強余熱回收等綜合節(jié)能技術創(chuàng)新，提高智能化管理水平，減少能源消耗環(huán)節(jié)的間接排放；要提升短流程工藝行業(yè)占比，持續(xù)優(yōu)化工藝過程控制，進一步降低能耗、物耗，降低行業(yè)碳排放強度。

五是推動革命性技術示范應用。加強基礎研究，開展以惰性陽極電解鋁生產為代表的顛覆性技術研發(fā)、推廣，降低二氧化碳排放總量。

人民網(wǎng)：今年的《政府工作報告》提出，優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈。保障我國礦產資源安全，如何發(fā)揮有色金屬工業(yè)穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈的作用？

葛紅林：經過持續(xù)近二十年的快速發(fā)展，我國已成為世界有色金屬礦業(yè)大國，但由于礦產資源稟賦不佳，且受生態(tài)環(huán)境約束，生產成本大幅提高；鎢、錫、鉬、銻、稀土等礦產雖然具有較強的資源優(yōu)勢，后續(xù)產業(yè)鏈也完整，但存在“強而不精”的情況。

為促進有色金屬工業(yè)發(fā)展，建議要繼續(xù)加大對銅礦等戰(zhàn)略性礦產資源勘查力度；建立境外穩(wěn)定供應渠道，開發(fā)境外資源；加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系，建立實施再生回收行業(yè)規(guī)范條件制度及標準，培育再生資源行業(yè)骨干企業(yè)。

在穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈方面，對有色金屬工業(yè)來說，要格外重視有色金屬工業(yè)供應鏈安全，組織關鍵技術研發(fā)與應用攻關，提升具有自主知識產權的高端供應能力，加快“補短板”步伐。要重點保障國內關鍵有色金屬全產業(yè)鏈循環(huán)暢通，建立上下游協(xié)調協(xié)同機制，確保行業(yè)產業(yè)鏈穩(wěn)定運行。

人民網(wǎng)：在新發(fā)展格局下，我國有色金屬工業(yè)將如何發(fā)揮自身優(yōu)勢助力構建新發(fā)展格局？

葛紅林：面對新時代、新形勢、新任務、新目標，有色金屬工業(yè)仍處在大有可為的歷史機遇期。我們要努力實現(xiàn)產業(yè)鏈、供應鏈更加安全穩(wěn)定，關鍵核心技術更加自主可控，在促進有色金屬工業(yè)強國建設道路上邁出新的更大步伐。

圍繞這一目標，我們要從三方面發(fā)力：一是要對標世界一流，加速推動有色金屬工業(yè)強國建設。找準核心要素、關鍵指標，定標準、立標桿，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，盡快補上短板，以差距為導向，加快追趕和超越。

二是要堅持供給側結構性改革，加快形成新發(fā)展格局。用好“加減乘除”四字口訣，推動供給側結構性改革不斷取得突破。同時，加強需求側管理，拓展市場潛力，參與全球資源開發(fā)和產業(yè)重塑。

三是要堅持“大有色”發(fā)展方向，凝聚強大發(fā)展合力。要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，提高產業(yè)集中度和行業(yè)自治自律水平，推動全行業(yè)產業(yè)鏈上下游之間、各類所有制企業(yè)之間、中央和地方企業(yè)之間更好地協(xié)同發(fā)展，打造更加團結有力的有色大家庭，提升國際影響力。