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今年全國兩會期間，記者采訪了全國人大代表，西部礦業(yè)集團黨委書記、董事長張永利，聆聽他作為一名全國人大代表的履職故事，以及在這不平凡的2020年中，他關注哪些行業(yè)熱點，為推動行業(yè)發(fā)展提出了哪些建議和意見？

1. 記者：作為青海省唯一一名來自企業(yè)的人大代表，這是您作為人大代表履職的第三年，在之前的兩年中，您都做了哪些工作？您提交的建議是否有得到解決和回復？今年帶來了哪些建議？重點關注什么方面？

張永利：2018年，我提出的《關于對青海鹽湖鎂資源開發(fā)給予政策支持的建議》得到國家工信部的答復，答復表示贊同依托青海鹽湖鎂資源優(yōu)勢發(fā)展金屬鎂與非金屬鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)，并給予了相關政策支持；2019年提出的《關于加快三江源自然保護區(qū)礦權退出補償?shù)慕ㄗh》得到自然資源部的答復，答復表示，將會同有關部門加快推進出臺國家公園等自然保護地內(nèi)礦業(yè)權分類處置意見，積極穩(wěn)妥推進與保護地重疊礦業(yè)權依法有序退出工作，并配合有關部門研究制定相關補償政策，維護國家和礦業(yè)權人合法權益。國家相關部委對代表委員們提出的建議和提案的答復，為我們的履職提供了信心和保障。

在今年兩會上，我將繼續(xù)關注三江源保護區(qū)礦權退出補償、完善礦產(chǎn)資源權益金政策、解決青海企業(yè)融資難融資貴、等相關提案，另外，還圍繞開放食用鹽銷售市場、調(diào)整鉀肥國儲政策有關措施、修訂稅收征收管理法等準備了提案。

青海自然條件相對惡劣，人口規(guī)模小，引進人才難，留住人才更難，勞動力成本相對較高。同時，青海制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所需的資源和銷售的市場大多在外省，這種“兩頭在外”的困局讓企業(yè)的物流成本很高。雖然近年來青海通過開展上下游對接、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方式加以改善，但是這一問題仍不同程度的存在。在目前全球疫情蔓延，礦產(chǎn)品價格低迷、世界經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，無論是礦產(chǎn)資源、還是鹽業(yè)市場，都關乎我公司甚至青海省企業(yè)的整體發(fā)展前景。因此，我希望得到國家層面強有力的支持，助力西部地區(qū)、民族地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)“健身瘦體”，輕裝上陣。

2. 記者：今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，西部地區(qū)作為脫貧攻堅的重點地區(qū)，西部礦業(yè)在扶貧方面做了哪些工作？

張永利：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重，是我們黨作出的莊嚴承諾。西礦集團作為省屬國有企業(yè)，公司堅持把脫貧攻堅作為貫徹落實黨中央決策部署的重大政治任務來抓，積極履行企業(yè)社會責任，2015年以來，公司因地制宜、精準施策，累計投入近500萬元，帶動結(jié)對幫扶的5個村399戶、1474人全部實現(xiàn)脫貧，現(xiàn)處于鞏固提升階段。

在推進開展脫貧攻堅的進程，我們注重發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如在青海省大通縣朔北藏族鄉(xiāng)東至溝村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和油牡丹種植項目， 2019年貧困戶人均收入達到1.2萬元，村集體經(jīng)濟達到15.5萬元，被評為全國100個特色村莊。針對玉樹藏族自治州曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)郭洋村深度貧困的狀況，公司捐贈200萬元幫扶資金為該村購買貨運車發(fā)展村運輸產(chǎn)業(yè)，并將車輛出租給集團下屬單位，每年可為該村增收45萬元，變“輸血”為“造血”，實現(xiàn)了可持續(xù)幫扶。

深度貧困是脫貧攻堅的“堅中之堅”，是必須啃下的“硬骨頭”。接下來，西部礦業(yè)集團仍將在資金幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶上升級加力，確保真脫貧、穩(wěn)脫貧，向黨和人民交一份滿意的答卷。

3. 記者：今年的政府工作報告再次提出，要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推動西部大開發(fā)。隨著國家支持西部大開發(fā)的力度逐步加大，您認為阻礙西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展最重要的問題在哪？

張永利：教育強則人才興旺，人才興則事業(yè)進步?？傮w來講，西部地區(qū)人才總量相對較小，人才素質(zhì)層次偏低、專業(yè)領域結(jié)構失衡，是影響西部區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展的最重要問題。

為有效支持西部地區(qū)發(fā)展，國家先后出臺了一系列人才政策，系統(tǒng)實施西部之光學者計劃、西部青年人才計劃等舉措，號召大學畢業(yè)生到西部就業(yè)、人力資源和社會保障部在博士后工作中對西部地區(qū)給予傾斜，這些政策和具體措施的有效落地為西部地區(qū)吸引人才起到了十分重要的促進作用，但從實際效果來看，與西部地區(qū)人才缺失的現(xiàn)實情況相比仍然顯得杯水車薪。

因此，我建議，結(jié)合國家剛出臺的《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，結(jié)合西部地區(qū)發(fā)展實際，把智力支持作為支持西部發(fā)展的重要措施，將西部地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的技術難題，由東部地區(qū)相關對口企業(yè)、高校、科研院所予以智力支持，實現(xiàn)幫助西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和科學技術進步，帶動和培養(yǎng)一批本土化的人才。同時，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，支持青海乃至西部地區(qū)基礎教育、高等教育，特別要支持教育設施、師資力量的完善和引進。

西部地區(qū)擁有豐富的資源和獨特的地理優(yōu)勢，如同一片尚待開發(fā)的“處女地”等待著各類型、各層次人才來挖掘潛力，如果能有國家人才政策的大力支持和傾斜下，我相信西部地區(qū)一定會迎來快速發(fā)展的春天。