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國(guó)文清在云南省彝良縣援建小學(xué)參加愛(ài)心捐贈(zèng)儀式。

承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責(zé)任，不能有絲毫含糊。

——習(xí)近平

3月19日，中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組以擴(kuò)大會(huì)的方式開(kāi)展今年第2次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神展開(kāi)深入研討。在隨后的黨組會(huì)上，五礦集團(tuán)公司專(zhuān)題研究了“2020年度集團(tuán)公司扶貧工作計(jì)劃”議題。會(huì)議決定：加快工作進(jìn)程、加大投入力度、加快資金撥付流程，在2019年加大投入的基礎(chǔ)上再增加10%額度，向扶貧幫扶縣投入第一批共6316.7萬(wàn)元無(wú)償幫扶資金，并要求掛職干部盡快協(xié)調(diào)啟動(dòng)2020年援助項(xiàng)目建設(shè)，為貧困縣擺脫疫情影響提供新動(dòng)能。在公司抗擊疫情有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊要關(guān)頭，五礦黨組召開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)，充分說(shuō)明了集團(tuán)公司對(duì)扶貧工作的高度重視。

此刻，就在萬(wàn)里之外的湖南省花垣縣，在這個(gè)習(xí)近平總書(shū)記首次提出精準(zhǔn)扶貧理念的地方，為解決部分定點(diǎn)扶貧縣勞動(dòng)力受疫情影響滯留問(wèn)題，集團(tuán)公司充分發(fā)揮援建扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)能力，利用香菇種植基地靈活、便捷的特點(diǎn)，掛職干部和致富帶頭人在疫情期間，送菌棒上門(mén)、送技術(shù)上門(mén)，積極帶動(dòng)滯留勞動(dòng)力開(kāi)展香菇種養(yǎng)殖業(yè)。居家隔離的一個(gè)個(gè)村莊忙碌了起來(lái)，僅春節(jié)疫情期間，滯留勞動(dòng)力人均增收便達(dá)4000元左右。

這是五礦集團(tuán)公司持續(xù)加大幫扶力度、廣泛調(diào)動(dòng)各方資源，全力繪就脫貧攻堅(jiān)壯美畫(huà)卷的一個(gè)縮影，這幅畫(huà)卷，自黨的十八大以來(lái)拉開(kāi)序幕，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)期間進(jìn)入高潮。

重任在肩

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，各方參與是合力。必須堅(jiān)持充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，調(diào)動(dòng)各方面積極性，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)格局。

自2002年起，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委的安排和部署，集團(tuán)公司相繼承擔(dān)了對(duì)云南昭通鎮(zhèn)雄、彝良、威信三個(gè)縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。這三個(gè)縣深處烏蒙山區(qū)，屬深度貧困地區(qū)，各類(lèi)發(fā)展條件極差。

隨著公司戰(zhàn)略重組的推進(jìn)，長(zhǎng)沙礦冶研究院定點(diǎn)扶貧的湖南省湘西州花垣縣、中冶集團(tuán)承擔(dān)的貴州省銅仁市沿河土家族自治縣、德江縣也列入了集團(tuán)公司定點(diǎn)扶貧縣名單。

中國(guó)五礦幫助云南省彝良縣引進(jìn)、援建的中蜂養(yǎng)殖基地。



中國(guó)五礦在云南省鎮(zhèn)雄縣花山鄉(xiāng)為解決冰雪學(xué)齡兒童援建的花山鄉(xiāng)黃連小學(xué)。

 
中國(guó)五礦援建沿河縣新景鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)園。

至此，集團(tuán)公司共承擔(dān)了6個(gè)縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。這個(gè)數(shù)量，在整個(gè)中央企業(yè)中，排在第3位。截至2019年底，云南省威信縣、彝良縣，湖南省花垣縣，貴州省德江縣，青海省祁連縣均已宣布摘帽出列。剩余兩個(gè)縣為云南省鎮(zhèn)雄縣和貴州省沿河土家自治縣，這兩個(gè)縣貧困人口多，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，屬于深度貧困大縣，被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組列為掛牌督辦縣，計(jì)劃2020年底摘帽出列。

到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困！這是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。

中國(guó)五礦董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記唐復(fù)平赴湖南省花垣縣產(chǎn)業(yè)扶貧基地開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作調(diào)研。

重任在肩，聞令而動(dòng)。中央企業(yè)，是國(guó)之重器；中央企業(yè)，是國(guó)之擔(dān)當(dāng)。

集團(tuán)公司作為以金屬礦產(chǎn)為核心主業(yè)的國(guó)有重要骨干企業(yè)、國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話精神，積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召，將全力支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，看做一項(xiàng)十分莊嚴(yán)、十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，看做向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊的具體體現(xiàn)，看做履行好政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的必然要求。

集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)唐復(fù)平指出，集團(tuán)公司從黨組做起，從扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組做起，從扶貧戰(zhàn)線每一位同志做起，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把扶貧攻堅(jiān)作為應(yīng)盡職責(zé)、分內(nèi)之事，集中力量攻關(guān)，全力以赴克難，繼續(xù)加大人力、物力、財(cái)力各方面支持力度，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)五礦力量。

中國(guó)五礦在湖南省花垣縣援建的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目：苞谷鴨養(yǎng)殖基地。

從工作機(jī)制上入手，在選派掛職干部上用心，從投入無(wú)償幫扶資金上破題，在消費(fèi)扶貧上下功夫，向產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)力……集團(tuán)公司打出了一套組合拳，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起、承擔(dān)好定點(diǎn)扶貧重任，不斷體現(xiàn)五礦擔(dān)當(dāng)。

體現(xiàn)五礦擔(dān)當(dāng)

2017年12月中旬，集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取扶貧幫扶工作整體匯報(bào)。會(huì)上，集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)國(guó)文清對(duì)集團(tuán)公司的扶貧整體工作提出總體要求。他強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)公司要在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要論述指引下，堅(jiān)持“扶貧與扶志、扶智相結(jié)合”，將助力對(duì)口幫扶地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的重要任務(wù)，聚焦精準(zhǔn)扶貧，在教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面加大投入力度，努力解決貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

2018年初，一場(chǎng)高規(guī)格的扶貧專(zhuān)題會(huì)議在集團(tuán)公司召開(kāi)，剛剛履新的唐復(fù)平同志專(zhuān)題聽(tīng)取扶貧工作匯報(bào)，并對(duì)進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作作出明確要求：要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話精神，按照“特色、精準(zhǔn)、長(zhǎng)效”三大原則，做好集團(tuán)公司的扶貧工作。

根據(jù)唐復(fù)平和國(guó)文清的指示精神，集團(tuán)公司扶貧辦緊鑼密鼓開(kāi)展調(diào)研，在統(tǒng)籌各方資源的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司扶貧幫扶工作的總體方案》。方案從6大方面提出了30個(gè)具體有力的舉措，形成了集團(tuán)公司新時(shí)期加強(qiáng)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)和整體思路。

黨組每年都要專(zhuān)題研究定點(diǎn)扶貧工作，主要領(lǐng)導(dǎo)每年要到定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展調(diào)研，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要涵蓋各主要職能部門(mén)，建立“雙掛鉤”工作機(jī)制形成扶貧合力，扶貧資金要按比例逐年增多，要選好選優(yōu)掛職干部，要堅(jiān)持“精準(zhǔn)、特色、長(zhǎng)效”三大原則開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作……

廣泛動(dòng)員，三軍受命；盡銳出戰(zhàn)，全力以赴。畫(huà)卷就此徐徐繪開(kāi)。

從黨組做起，從主要領(lǐng)導(dǎo)做起。黨組積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，高度重視、認(rèn)真研究定點(diǎn)扶貧工作；主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、掛帥出征，深入田間地頭，在扶貧一線調(diào)研、指導(dǎo)。

構(gòu)建扶貧幫扶工作體系、選好選優(yōu)及時(shí)派駐掛職干部、持續(xù)加大資金幫扶力度、重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)教育打造脫貧持久動(dòng)力，一系列組合拳不斷打出，扶貧力度不斷加強(qiáng)，扶貧成果不斷顯現(xiàn)。

截至2019年底，集團(tuán)公司已累計(jì)投入無(wú)償資金1.4億余元，50余名掛職干部和駐村工作隊(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線。特別是在定點(diǎn)扶貧工作方面，2015年以來(lái)，集團(tuán)公司先后向定點(diǎn)扶貧縣派駐掛職干部達(dá)26名，累計(jì)直接投入無(wú)償幫扶資金1.09億元，引入無(wú)償幫扶資金1758.9萬(wàn)元，開(kāi)展援助項(xiàng)目100余個(gè)。在2018年度首次中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核中，集團(tuán)公司被評(píng)為最高等級(jí)“好”。

貢獻(xiàn)五礦力量

6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，分布在3個(gè)省，區(qū)域跨度大，文化、風(fēng)貌等縣情各不相同，如何開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，怎么破題？

要有抓手，要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作，可量化、可執(zhí)行。

根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，集團(tuán)公司每年都簽署定點(diǎn)扶貧責(zé)任書(shū)，唐復(fù)平與集團(tuán)公司黨組副書(shū)記、董事，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)董明俊代表集團(tuán)公司分別簽字。

依托定點(diǎn)扶貧責(zé)任書(shū)，集團(tuán)公司扶貧辦面向各掛職干部下發(fā)了掛職干部年度責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)。掛職干部每年的工作明確了，人人有任務(wù)，人人有壓力。扶貧辦的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，掛職干部的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)。“掛職工作是集團(tuán)公司落實(shí)黨中央決策統(tǒng)一部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅工作，要規(guī)范進(jìn)行。各位掛職干部代表集團(tuán)公司掛職，要統(tǒng)一行動(dòng)聽(tīng)指揮，把集團(tuán)公司的要求不折不扣地落實(shí)好、完成好。”在2018年度扶貧工作會(huì)上，集團(tuán)公司這樣要求掛職干部。

主要領(lǐng)導(dǎo)每年到定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研的計(jì)劃安排，掛職干部的及時(shí)輪換，都要做到心中有數(shù)；每年每縣的援助資金投入量、為每個(gè)縣引進(jìn)無(wú)償援助資金數(shù)量、每個(gè)縣的年培訓(xùn)基層干部和致富帶頭人數(shù)量、消費(fèi)扶貧的年度目標(biāo)值，這些都要精準(zhǔn)謀劃和設(shè)定，確保完成。

綱舉目張，一個(gè)個(gè)抓手工作就此明確，各項(xiàng)工作在年度工作計(jì)劃的引領(lǐng)下，在責(zé)任書(shū)內(nèi)容的框定下統(tǒng)籌推進(jìn)。

黨組帶頭學(xué)習(xí)。近年來(lái)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要論述，黨組成員談?wù)J識(shí)、談體會(huì)；扶貧辦每年定期組織召開(kāi)扶貧工作會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，組織全集團(tuán)扶貧戰(zhàn)線特別是掛職干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是為了更好地實(shí)踐，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提升扶貧幫扶工作的自覺(jué)性和能動(dòng)性，不斷將理論轉(zhuǎn)化應(yīng)用到創(chuàng)新扶貧工作舉措、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)各項(xiàng)工作上。

主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征。唐復(fù)平親自擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，國(guó)文清和分管扶貧工作的董明俊擔(dān)任副組長(zhǎng)。扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成為集團(tuán)公司規(guī)格最高的一個(gè)工作組之一。2017年以來(lái)，唐復(fù)平和國(guó)文清每年均到定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研一次，現(xiàn)場(chǎng)檢查扶貧工作成果，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解決實(shí)際問(wèn)題。董明俊每年到6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展全覆蓋調(diào)研。

2018年8月15~16日，唐復(fù)平帶隊(duì)赴云南省調(diào)研，此次調(diào)研活動(dòng)時(shí)值雨季，集團(tuán)公司的定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目又全部位于大山深處，8月15日晚間，緊鄰彝良的貴州畢節(jié)威寧縣遭遇4.4級(jí)地震，導(dǎo)致周邊區(qū)域大面積山體松動(dòng)，8月16日，昭通地區(qū)暴雨傾盆，調(diào)研組冒雨在盤(pán)桓起伏的山路上向大山深處行進(jìn)，路遇山洪和泥石流塌方，險(xiǎn)象環(huán)生。車(chē)輛被巖石扎破了胎，工作人員身體被落石劃出了血。但這，并沒(méi)有阻擋五礦人的堅(jiān)定扶貧步伐。

2019年4月17日，國(guó)文清乘坐飛機(jī)，又轉(zhuǎn)乘4個(gè)小時(shí)的汽車(chē)，沿著崎嶇山路，趕往蕎山鎮(zhèn)飲水工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，這是彝良縣重大民生工程。蕎山鎮(zhèn)缺水十分嚴(yán)重，該鎮(zhèn)兩萬(wàn)名村民日常飲、用水十分困難，很多村民甚至幾個(gè)月洗一次澡。集團(tuán)公司自2018年以來(lái)，已援建近1000萬(wàn)元，用于該工程的建設(shè)。“要高度負(fù)責(zé)，把錢(qián)用好，把工程質(zhì)量建設(shè)好，真正造福百姓，真正保障建檔立卡戶(hù)的用水問(wèn)題，確保習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的‘兩不愁，三保障’在蕎山鎮(zhèn)落地落實(shí)。”在國(guó)文清的關(guān)心下，2019年底，蕎山鎮(zhèn)飲水工程正式建成并發(fā)揮作用。5個(gè)村22328人解決了生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。

掛職干部盡銳出戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān)，打這樣的仗，就要派最能打的人”，為貫徹落實(shí)這一指示精神，集團(tuán)公司大力加強(qiáng)掛職干部選派和管理，確保掛職干部在狀態(tài)、有思路、能成事。截至2019年底，集團(tuán)公司共向定點(diǎn)扶貧縣派駐掛職干部11名，其中1名司局級(jí)、6名掛職副縣長(zhǎng)和4名駐村第一書(shū)記。在這個(gè)過(guò)程中，集團(tuán)公司重點(diǎn)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的幫扶力度，深度貧困縣全部配齊了副縣長(zhǎng)和駐村第一書(shū)記。在掛職干部的管理和關(guān)愛(ài)方面，嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，扶貧辦建立掛職干部工作檔案，掛職干部按季度提交工作總結(jié)進(jìn)行述職；評(píng)選年度優(yōu)秀掛職干部，由黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)為掛職干部頒獎(jiǎng)，在全集團(tuán)范圍內(nèi)表彰宣傳；集中為掛職干部全員購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)元保額的人身意外保險(xiǎn)；設(shè)立駐村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，為駐村第一書(shū)記提供工作保障；按規(guī)定督促落實(shí)掛職干部待遇，及時(shí)關(guān)心掛職干部的任期后使用，定期關(guān)心關(guān)愛(ài)掛職干部及家屬。

資金逐年增加。2017年以來(lái)，集團(tuán)公司用于定點(diǎn)扶貧的資金每年呈倍數(shù)增長(zhǎng)，2017~2019年投入分別為1250.7萬(wàn)元、3519.4萬(wàn)元、5009.4萬(wàn)元，2020年第一批計(jì)劃投入為5302.6萬(wàn)元。這些資金，用于開(kāi)展大量的民生類(lèi)基礎(chǔ)保障項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、教育扶貧項(xiàng)目等，為貧困縣“兩不愁三保障”問(wèn)題的解決做出了貢獻(xiàn)，為貧困戶(hù)增添了脫貧動(dòng)力。

消費(fèi)扶貧和培訓(xùn)力度不斷加大。通過(guò)動(dòng)員內(nèi)部購(gòu)買(mǎi)、定期消費(fèi)巡展、與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作等，集團(tuán)公司消費(fèi)扶貧已經(jīng)形成了固定的、可復(fù)制的成熟模式。在2019年，集團(tuán)公司購(gòu)買(mǎi)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品1330.6萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售256.9萬(wàn)元。這一數(shù)據(jù)，較2018年有大幅的增加。通過(guò)掛職干部集中培訓(xùn)和依托產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行技能培訓(xùn)，2018年集團(tuán)公司分別培訓(xùn)基層干部101人、技術(shù)人員265人；2019年，這一數(shù)據(jù)分別躍升至496人、915人。

眾人拾柴火焰高。一筆筆無(wú)償援助資金的投入換來(lái)了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目遍地開(kāi)花，一次次的培訓(xùn)換來(lái)了貧困戶(hù)致富意識(shí)的提升、勞動(dòng)技能的提高，一輪輪的消費(fèi)扶貧活動(dòng)換來(lái)了貧困戶(hù)種養(yǎng)殖的安心和放心，一次次的救急難活動(dòng)換來(lái)了困難群眾繼續(xù)生活的信心和勇氣，教育扶貧的持續(xù)推進(jìn)，換來(lái)了一張張年輕面孔對(duì)于未來(lái)的希望和勾畫(huà)……

體現(xiàn)五礦特色

“定點(diǎn)扶貧工作是集團(tuán)公司必須要承擔(dān)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，投入了這么多的資源在做，就要做好，就要做得有章法，要體現(xiàn)我們的水平和能力。”唐復(fù)平對(duì)定點(diǎn)扶貧工作這樣要求。國(guó)文清在專(zhuān)題會(huì)議上，包括到定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研時(shí)也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：集團(tuán)公司定點(diǎn)扶貧工作不能“撒胡椒鹽”，要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，集中投放、集中展示，點(diǎn)和面結(jié)合，做出集團(tuán)公司的特色，真正造福貧困地區(qū)。

帶著兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，集團(tuán)公司扶貧辦嚴(yán)格秉承“特色、精準(zhǔn)、長(zhǎng)效”三大原則，每年與掛職干部、定點(diǎn)扶貧縣人民政府一道，精心選擇項(xiàng)目，制定項(xiàng)目方案書(shū)，形成建議報(bào)告，經(jīng)過(guò)黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)審議后，及時(shí)執(zhí)行。

規(guī)定工作要一招不落，自選動(dòng)作也要亮點(diǎn)紛呈。在全力以赴開(kāi)展扶貧的生動(dòng)實(shí)踐中，集團(tuán)公司形成了具有五礦特色、有效可復(fù)制的優(yōu)秀扶貧模式，成效不斷顯現(xiàn)，得到了主管部門(mén)和定點(diǎn)扶貧縣黨政部門(mén)特別是廣大人民群眾的一致好評(píng)。

工作機(jī)制設(shè)置方面，我們創(chuàng)新開(kāi)展了“雙掛鉤”工作機(jī)制。這個(gè)機(jī)制簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是除了海外直管企業(yè)之外所有的18家直管企業(yè)，分別和總部一起幫扶一個(gè)縣。這樣6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，除了總部扶貧辦之外就至少有3家直管企業(yè)來(lái)對(duì)應(yīng)幫扶。“雙掛鉤”企業(yè)每年要去扶貧縣調(diào)研一趟，要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議；工會(huì)要采購(gòu)一次農(nóng)產(chǎn)品。這個(gè)機(jī)制的好處顯而易見(jiàn)，一方面是加強(qiáng)溝通，形成合力，并且對(duì)接合作意向。五礦地產(chǎn)所屬二十三冶通過(guò)溝通，在鎮(zhèn)雄縣承接了80億元的智慧生態(tài)城項(xiàng)目。另一方面，就是農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部直接購(gòu)買(mǎi)量的飆升，700多家工會(huì)組織帶來(lái)了實(shí)打?qū)嵉馁?gòu)買(mǎi)量。

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，打造和復(fù)制了具有內(nèi)生動(dòng)力的成熟產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在習(xí)近平總書(shū)記首次提出精準(zhǔn)扶貧理念的花垣縣，在集團(tuán)公司連年援助資金呈倍數(shù)增長(zhǎng)、各類(lèi)幫扶資源充分調(diào)動(dòng)的強(qiáng)力支持下，數(shù)任掛職干部經(jīng)過(guò)艱苦而有效的試點(diǎn)，在苞谷鴨規(guī)模養(yǎng)殖和香菇規(guī)模種植領(lǐng)域，與地方政府、農(nóng)村合作社探索打造了“央企出資+農(nóng)村合作社運(yùn)營(yíng)+帶動(dòng)建檔立卡戶(hù)收益+企業(yè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品帶動(dòng)銷(xiāo)售+明確收益分配培育企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力”這一穩(wěn)固成熟的、產(chǎn)權(quán)清晰的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。這一模式通過(guò)合理的分工、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)扶持，逐步培育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，顯示出模式強(qiáng)大的生命力和帶動(dòng)力。集團(tuán)公司在花垣的產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到了當(dāng)?shù)卣母叨日J(rèn)可，2019年花垣縣委縣政府在基地舉行了全縣的產(chǎn)業(yè)扶貧推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛前來(lái)取經(jīng)溝通。2019年底，集團(tuán)公司在花垣縣的產(chǎn)業(yè)扶貧模式被國(guó)務(wù)院扶貧辦評(píng)選為“2019年企業(yè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)50佳” 優(yōu)秀案例。

產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模已經(jīng)展現(xiàn)。截至2019年底，集團(tuán)公司在花垣縣共有2個(gè)苞谷鴨養(yǎng)殖基地，2個(gè)香菇種植基地，1個(gè)屠宰加工冷藏中心、1個(gè)臘肉車(chē)間、1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范基地。同時(shí)在建油茶項(xiàng)目1個(gè)。2019年，養(yǎng)鴨基地共發(fā)放鴨苗2萬(wàn)只，發(fā)放菌棒21萬(wàn)棒；全年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銷(xiāo)售額300萬(wàn)元，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口2000余人。

再窮不能窮教育，教育扶貧是長(zhǎng)久有效的扶貧模式，可以有效切斷貧困的代際相傳。產(chǎn)業(yè)扶貧和民生扶貧齊頭并進(jìn)的同時(shí)，集團(tuán)公司又在教育扶貧上創(chuàng)新推出了“礦心”職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目。

2019年8月19日下午，一場(chǎng)隆重而又簡(jiǎn)樸的開(kāi)班典禮，在集團(tuán)公司所屬中國(guó)十九冶攀枝花技師學(xué)院舉行。來(lái)自集團(tuán)公司定點(diǎn)扶貧縣云南省鎮(zhèn)雄、彝良、威信縣，貴州省沿河、德江縣，兩省五縣大山深處的47名學(xué)子，在攀枝花技師學(xué)院相聚，開(kāi)啟新的人生篇章。47名學(xué)子臉上寫(xiě)滿(mǎn)了幸福與雀躍，還有些對(duì)未來(lái)的期許和一絲絲膽怯。

來(lái)自銅仁沿河土家族自治縣、就讀于19級(jí)中級(jí)鐵路客服班的小唐，在開(kāi)班典禮上分享了自己的心里路程。她說(shuō)，家里有3個(gè)孩子需要讀書(shū)，家境比較困難，父母實(shí)在負(fù)擔(dān)不起她的學(xué)費(fèi)，人生陷入了灰暗。就在此時(shí)，“中國(guó)五礦的‘礦心’教育扶貧計(jì)劃給我和我的家庭燃起了新的希望，讓我深刻感受到了關(guān)愛(ài)和善意”。

為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記就加快發(fā)展職業(yè)教育的重要指示精神，2019年，集團(tuán)公司充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源，依托培養(yǎng)出世界焊接冠軍的所屬攀枝花技師學(xué)院，面向定點(diǎn)扶貧6縣貧困學(xué)子開(kāi)展了富有五礦特色的、從入學(xué)到就業(yè)全閉環(huán)的“礦心”教育計(jì)劃。“礦心”教育計(jì)劃取義礦業(yè)企業(yè)不忘初心，積極承擔(dān)使命責(zé)任，具體為由攀枝花技師學(xué)院在集團(tuán)公司的支持下對(duì)貧困學(xué)子進(jìn)行免費(fèi)的三年制中級(jí)工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，集團(tuán)公司還定期發(fā)放生活、通訊等各類(lèi)補(bǔ)貼，并承諾全部推薦安排工作。

從資金支持到生源選擇，從學(xué)生教育到就業(yè)支持，定制專(zhuān)業(yè)、嚴(yán)把教學(xué)，為學(xué)生負(fù)責(zé)，為家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，為企業(yè)負(fù)責(zé)。

2019年8月，第一批45名貧困學(xué)生正式入學(xué)，學(xué)習(xí)焊接技術(shù)、建筑金屬構(gòu)造、電氣自動(dòng)化、機(jī)電一體化、汽車(chē)維修等專(zhuān)業(yè)。在3年的學(xué)習(xí)中，集團(tuán)公司將綜合學(xué)生的個(gè)人特長(zhǎng)、發(fā)展需求及新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求等因素，制定切實(shí)可行、高效合理的人才培養(yǎng)方案，全力提升學(xué)生的技能水平和綜合素養(yǎng)。2020年，第二屆貧困學(xué)生招生工作又在緊鑼密鼓的啟動(dòng)中。

金融扶貧方面，集團(tuán)公司持續(xù)探索金融扶貧特色專(zhuān)業(yè)新路徑。金融扶貧是集團(tuán)公司長(zhǎng)期的特色項(xiàng)目，通過(guò)設(shè)計(jì)“期貨+保險(xiǎn)”精準(zhǔn)扶貧策略，集團(tuán)公司所屬期貨公司有效利用期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖功能，完善傳統(tǒng)的再保機(jī)制，將期貨這個(gè)看起來(lái)“高大上”的概念通過(guò)保險(xiǎn)的渠道接地氣的讓農(nóng)戶(hù)接受。在具體運(yùn)作上，保險(xiǎn)公司向農(nóng)戶(hù)定向開(kāi)發(fā)在一定周期內(nèi)鎖定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的保險(xiǎn)品種，保險(xiǎn)公司向期貨公司購(gòu)買(mǎi)再保險(xiǎn)以對(duì)沖該保險(xiǎn)，期貨公司利用期貨操作在市場(chǎng)上賺取收益，將價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)分散給市場(chǎng)。如果價(jià)格下跌觸發(fā)保險(xiǎn)理賠機(jī)制，由期貨公司將期貨收益賠付給保險(xiǎn)公司，再由保險(xiǎn)公司賠付給農(nóng)戶(hù)，這樣既保障了農(nóng)戶(hù)收入，又使金融企業(yè)以新的形式集合和分散風(fēng)險(xiǎn)，還有效補(bǔ)充了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼模式，使農(nóng)產(chǎn)品的有效供給不會(huì)因價(jià)格的不確定因素而受到?jīng)_擊，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的“三方共贏”。憑借“期貨+保險(xiǎn)”這一項(xiàng)目，近年來(lái)，集團(tuán)公司連續(xù)斬獲“中國(guó)證券期貨業(yè)最佳創(chuàng)新金融產(chǎn)品扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)”“中國(guó)證券期貨業(yè)最佳精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目獎(jiǎng)”“上海期貨交易所精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)”等多項(xiàng)重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。如2019年全年，集團(tuán)公司在云南、黑龍江、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、甘肅、內(nèi)蒙古等地陸續(xù)操作了橡膠、玉米、甘蔗、棉花、蘋(píng)果等期貨品種，累計(jì)賠付金額437.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)主保險(xiǎn)品種甘蔗銷(xiāo)售收入3200萬(wàn)元，有效保障了廣大農(nóng)戶(hù)種植的信心和收益。

集團(tuán)公司還充分利用金融全牌照的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷豐富金融扶貧的方式和載體。2019年，發(fā)起設(shè)立五礦信托-三江源精準(zhǔn)扶貧9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)三支慈善信托，規(guī)模分別為37萬(wàn)、33萬(wàn)及30萬(wàn)元，分別投向甘肅省西和縣、貴州省六枝特區(qū)及甘肅省臨洮縣，全部用于支持精準(zhǔn)扶貧等公益慈善項(xiàng)目。

不獲全勝?zèng)Q不收兵

“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。”3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這是莊嚴(yán)的承諾，也是總攻的號(hào)令。

脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，不獲全勝?zèng)Q不收兵。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，再動(dòng)員、再加強(qiáng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)體現(xiàn)“五礦擔(dān)當(dāng)”、貢獻(xiàn)“五礦力量”，集團(tuán)公司逐條對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，對(duì)2020年度扶貧工作計(jì)劃進(jìn)行再研究、再細(xì)化，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，深入研究制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年度扶貧幫扶工作的重點(diǎn)舉措》，堅(jiān)決落實(shí)幫扶責(zé)任，堅(jiān)決保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2020年是具有里程碑意義的一年。這是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝年，這是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。正如習(xí)近平總書(shū)記講的那樣，萬(wàn)眾一心加油干，越是艱難越向前。集團(tuán)公司各級(jí)黨組織、廣大黨員將積極響應(yīng)總書(shū)記的號(hào)令，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把總書(shū)記重要講話精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，秉持“特色、精準(zhǔn)、長(zhǎng)效”三大原則，勇挑重?fù)?dān)、盡銳出戰(zhàn)，全力以赴抓好定點(diǎn)扶貧工作，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扛起在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“央企擔(dān)當(dāng)”。