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作為兩會“老人兒”的全國人大代表、中國工程院院士、重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席潘復(fù)生，今年參會又是有備而來。“我國標準化之路任重道遠！標準一直是制約產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸，要避免中國發(fā)展受制于人，必須要加大中國標準 ‘走出去’的步伐，讓更多的中國標準成為國際標準。”潘復(fù)生對記者說。

兩會期間，在重慶代表團駐地，記者又見到了潘復(fù)生，現(xiàn)擔任國際標準化組織（ISO）“鎂及鎂合金技術(shù)委員會”主席的他，對標準化格外關(guān)注。習(xí)近平總書記在去年對重慶代表團審議時，勉勵干部群眾要團結(jié)一致、沉心靜氣，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。在潘復(fù)生看來，要實現(xiàn)‘高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活’，高質(zhì)量標準是基礎(chǔ)、是保障。

潘復(fù)生口中的標準不是我們俗稱的生活標準，而是規(guī)范性的專業(yè)標準，如產(chǎn)業(yè)標準、技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、服務(wù)標準、行政標準、安全標準等。“目前我國仍然有許多產(chǎn)業(yè)的標準還處于‘采標’階段，也就是把國際標準和其他國家的一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品標準仿制過來。而對于目前中國在國際上的地位來看，我國應(yīng)該實現(xiàn)的是更多的中國標準‘走出去’，也就是說國際標準中中國的‘元素’應(yīng)該越來越多。”潘復(fù)生說。

“標準化建設(shè)也是國家核心競爭力的重要體現(xiàn)，在美國、日本、加拿大以及歐盟各國都將標準化作為重要的國家戰(zhàn)略。”潘復(fù)生表示，但我國在推動標準化工作中還存在一些問題，如許多部門領(lǐng)導(dǎo)對標準化工作仍然缺乏了解，重視程度明顯不夠；參與標準制訂的人才隊伍嚴重不足，質(zhì)量提升難度極大；部分標準制訂過程透明度嚴重不足，公正性、科學(xué)性和先進性無法體現(xiàn)，導(dǎo)致一些重要標準互相矛盾、質(zhì)量低下；標準、專利和法律之間關(guān)系不清楚，影響有關(guān)部門執(zhí)法的嚴肅性和公正性。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，2015年頒發(fā)了《深化標準化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）；2017年又進一步出臺了《貫徹實施《深化標準化工作改革方案》重點任務(wù)分工》（國發(fā)〔2017〕27號），充分了肯定了標準化工作的重要性。潘復(fù)生表示，但目前來看，標準化工作進程仍然不夠理想。例如，對行政標準，除了天津、廣東等沿海地區(qū)開始制定相應(yīng)的行政服務(wù)標準之外，有的地區(qū)連行政標準制訂規(guī)劃都沒有，把政府規(guī)章制度和標準混為一體。

為此，他建議加速提升我國標準質(zhì)量。一是加大對標準工作的管理力度。標準管理部門應(yīng)出臺科學(xué)的標準制訂條例和細則，充分體現(xiàn)透明度、公正性、科學(xué)性和先進性。各級相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立標準執(zhí)行監(jiān)督部門。二是加大對標準工作的經(jīng)費支持力度。除了企業(yè)標準外，對國際、國家和行業(yè)標準一定要有足夠的經(jīng)費投入，否則部分標準必然會成為個人的行為和某個企業(yè)的行為。標準質(zhì)量無法保證，公正性、科學(xué)性和先進性更無法體現(xiàn)。三是出臺強制性措施，加速更新一批過時、矛盾、低水平的國家標準、行業(yè)標準。四是強化對標準工作激勵措施的制訂和實施，增加國家和省部級科技獎勵中標準獎項的數(shù)量，形成全社會重視標準的良好局面。五是盡快出臺標準和專利、法律相互關(guān)系的條例或細則，出臺可行的司法解釋和行政解釋，鼓勵我國專利標準化和中國標準國際化，提升中國在國際上的話語權(quán)和經(jīng)濟競爭力。另外，潘復(fù)生建議減少牽頭部門，強化國家標準委員會的責任。

在于潘復(fù)生的交談中，他還告訴記者，當前我國許多產(chǎn)業(yè)在世界處于領(lǐng)先地位，但并不是產(chǎn)業(yè)標準的主導(dǎo)者和參與者。許多產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位，但標準缺失或標準不完備，使一些行業(yè)一直處于被動發(fā)展的階段。

“俗話說，‘三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做專利，一流企業(yè)做標準’，加大對標準的認可和普及是我國當下發(fā)展尤為重要且迫切需要的。”潘復(fù)生說。

采訪的最后潘復(fù)生還為記者普及了一個小知識，他說，ISO來自于希臘語，是平等的意思，體現(xiàn)“公平、公開、公正”，反映標準化的核心內(nèi)涵，而并非 “國際標準化組織”--International Organization for Standardization的縮寫這么簡單。