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減稅降費，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)廣泛受益

從產(chǎn)業(yè)看，甘肅省在減稅中，讓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)減免4.99億元，支持三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減免11.5億元，為支持文化產(chǎn)業(yè)減免1.4億元，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減免2.37億元，支持企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、文教事業(yè)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等其他各項事業(yè)共計減免104.42億元。另外，促進西部大開發(fā)減免18億元，支持金融資本市場發(fā)展減免30.06億元，扶持發(fā)展小微企業(yè)減免稅19.05億元。

從稅種看，甘肅省減免增值稅68.97億元、企業(yè)所得稅49.78億元、個人所得稅9.35億元、契稅5.66億元，資源稅2.32億元、城鎮(zhèn)土地使用稅1.57億元、環(huán)境保護稅0.39億元，其他稅種53.75億元。

實施這一系列減稅政策，不僅讓甘肅十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)廣泛受益，而且還激發(fā)了中小企業(yè)的活力。

政策紅利夯實實體經(jīng)濟，激發(fā)產(chǎn)能

國家為完善增值稅制度，減輕企業(yè)負擔(dān)，自今年5月1日起將制造業(yè)增值稅稅率由17%降至16%，將交通運輸業(yè)增值稅稅率由11%降至10%，分別下調(diào)1個百分點。

受益于積極的財政政策，中國石油天然公司蘭州石化分公司5月份僅增值稅一項，就減負4676萬元，利潤總額同比增長達322.09%。同是石化行業(yè)的慶陽石化公司在稅率調(diào)整后的5月，獲減稅664.71萬元，稅負率同比下降5.07%。

在采訪中，甘肅省的一些大型工業(yè)企業(yè)表示，稅率雖然只降低了1個百分點，但卻減輕了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力，同時還使企業(yè)多方面受益。減負讓建材行業(yè)中的中小企業(yè)直接享受到了政策紅利。定西市漳縣祁連山水泥有限公司自增值稅稅率調(diào)整以來，在不考慮進項減少的情況下直接減稅149萬元。武威市古浪縣祁連山水泥有限公司每月可減稅30萬元。

定西市臨洮縣福源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)合作社負責(zé)人表示，在增值稅新政實施后，農(nóng)產(chǎn)品的增值稅稅率從11%下調(diào)到了10%。

稅率降低，激發(fā)市場活力，涵養(yǎng)稅源

甘肅省財政廳積極落實國家政策，相繼降低部分政府性基金征收標準，停征、免征和調(diào)整了部分行政事業(yè)性收費。自今年4月1日起，部分行政事業(yè)性收費由2017年的22項減少到19項，其中省級涉企行政事業(yè)性收費項目由2017年的4項減少為3項。

雖然減稅降費等積極的財政政策持續(xù)推進，但甘肅省的財政收入?yún)s不降反增。今年1~7月，甘肅省一般公共預(yù)算收入為530.63億元，同比增長11.6%。其中，稅收收入384.39億元，增長18.3%。

甘肅省財政部門分析認為，減稅降費落地見效，財政收入快速增長，兩者看似矛盾，卻有著必然的聯(lián)系。

減稅降費，可以涵養(yǎng)稅源，激發(fā)市場活力。經(jīng)濟是財政的基礎(chǔ)，財政收入取決于經(jīng)濟發(fā)展。減稅降費降低了成本，企業(yè)將減負資金轉(zhuǎn)化為投資，購進原材料、擴大再生產(chǎn)，促進了經(jīng)濟的增長，也帶來了稅源的增加。

實施放水養(yǎng)魚的減稅降費政策，是以企業(yè)稅費負擔(dān)的“減法”換取市場活力的“加法”和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“乘法”，為財政收入提供了稅源。 　　今年以來，甘肅省各級財稅部門認真落實國家積極的財政政策，把著力點放在加大減稅降費力度、降低實體經(jīng)濟成本上。1~7月，為各類市場主體減免稅收共計191.79億元，占甘肅省同期稅收收入的21%。通過十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，廣開了稅源，稅收收入未降反增，一般公共預(yù)算收入530.63億元，同比增長11.6%。