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 　　近日，云南省保山市西邑鉛鋅礦的礦山建設(shè)工作已經(jīng)開始，該礦由云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局所屬的云南地礦總公司（集團）與上市企業(yè)盛屯礦業(yè)集團股份有限公司聯(lián)手開采。云南地礦總公司（集團）所屬公司資產(chǎn)作價評估，80%以現(xiàn)金置換給盛屯礦業(yè)，20%保留作為股權(quán)參與開發(fā)盈利分紅。經(jīng)云南省財政廳評估，該項目實現(xiàn)了國有資產(chǎn)凈值增值數(shù)倍。

此舉在云南礦業(yè)界和地勘系統(tǒng)引起很大反響。專家稱，受國際環(huán)境影響，國內(nèi)礦業(yè)及其上游產(chǎn)業(yè)地質(zhì)勘查工作萎糜不振，已是不爭的事實。西邑鉛鋅礦開拓的路子，可貴之處在于逆勢而上，大膽創(chuàng)新，既遵循地質(zhì)找礦規(guī)律，又順應(yīng)精誠合作互利共贏的市場法則，對開拓新業(yè)態(tài)條件下的地質(zhì)工作新路子進行了有益的探索，具有很強的現(xiàn)實借鑒意義。

2007年，云南省地礦局為落實與保山市人民政府簽署的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)框架協(xié)議，旨在發(fā)展地勘經(jīng)濟，成立了保山恒源鑫茂礦業(yè)有限公司，對保山西邑鉛鋅礦進行商業(yè)性風險地質(zhì)勘查，并積極籌備以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)的開發(fā)利用相關(guān)工作。身負重任的恒源鑫茂公司與承擔勘查任務(wù)的地勘單位密切協(xié)作，創(chuàng)新找礦思路，攻深部、找盲礦，很快取得了深部找礦突破。云南省地礦局果斷決策，加大勘查投入，累計完成鉆探進尺8萬多米，探明鉛鋅金屬量70余萬噸、伴生銀440多萬噸，屬大型鉛鋅礦。然而，西邑鉛鋅礦品位偏低，開采技術(shù)條件和水文地質(zhì)情況復(fù)雜，礦床開發(fā)投資大，投資收益低、抗風險能力較弱。云南地礦總公司（集團）在復(fù)雜井采條件下技術(shù)和人才儲備不足、缺乏類似礦山的開采經(jīng)驗。資金問題則是最大的“攔路虎”，有人粗略計算，建設(shè)一座現(xiàn)代化的有色金屬礦山，耗時起碼七八年不說，幾千萬至上億元的啟動資金從何而來？為推進礦山開發(fā)，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，云南省地礦局只得另辟蹊徑，決定引進有資金實力和技術(shù)實力的戰(zhàn)略合作伙伴，依法依規(guī)進行合作開發(fā)。

經(jīng)過多方接洽，云南地礦總公司（集團）與上市交易的盛屯礦業(yè)達成協(xié)議：保山恒源鑫茂礦業(yè)有限公司將所有資產(chǎn)評估作價，80%以現(xiàn)金置換給盛屯集團，20%保留作為公司的股權(quán)，參與開發(fā)盈利分紅，確保穩(wěn)定長久性收益。在西邑鉛鋅礦開發(fā)過程中，云南地礦總公司（集團）不再投入資金，經(jīng)營管理全部由盛屯礦業(yè)主導(dǎo)，云南地礦總公司（集團）派出董事、監(jiān)事、副總經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)參與公司管理，全員接手職工參與生產(chǎn)經(jīng)營。

根據(jù)協(xié)議，以這個項目為起點，今后云南地礦總公司（集團）與盛屯礦業(yè)還將搭建資本合作平臺，開展進一步深化合作，其后續(xù)開發(fā)勘查和擴大遠景勘查仍由恒源鑫茂公司承擔，獲取相應(yīng)技術(shù)及勞務(wù)報酬。據(jù)可靠資源預(yù)測，項目建成達產(chǎn)后，年產(chǎn)精礦含鉛9763.19噸、含鋅10299.38噸、含銀11713.50千克，安置430人就業(yè)，每年可向國家交納稅費4000余萬元。

云南地礦總公司（集團）有關(guān)負責人指出，這次合作有三重意義：一是使得因長期得不到開發(fā)而有可能成為“呆礦、死礦”的礦產(chǎn)資源得以快速開發(fā)利用。西邑鉛鋅礦由于開采難度大，投入多，如果沒有雄厚的資本金注入，開采很難順利進行。與具有融資平臺的上市公司合作，資金不足問題便迎刃而解。二是技術(shù)與資本強強聯(lián)合，有利于地質(zhì)找礦工作的推進和礦業(yè)市場繁榮。地勘單位的優(yōu)勢在于資源和技術(shù)，上市公司的優(yōu)勢在于資金和經(jīng)營，合作雙方實現(xiàn)優(yōu)勢互補，能夠更好地發(fā)揮自身長處。企業(yè)得到資源，通過開采和運營促進經(jīng)濟發(fā)展；地勘單位得到真金白銀，用以壯大自身力量，投入新的勘查工作，從而對擺脫單憑包括技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的勞務(wù)活動賺取僅夠維持生存的收入的“打工仔”困境進行了有益探索。三是為地勘單位圍繞供給側(cè)改革為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強礦業(yè)經(jīng)濟提供了新鮮經(jīng)驗。