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4月20日，中華人民共和國商務(wù)部印發(fā)《商務(wù)部關(guān)于允許云南錫業(yè)股份有限公司開展錫精礦加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的通知》（商貿(mào)函［2017］168號），標(biāo)志著云錫開展錫精礦加工貿(mào)易業(yè)務(wù)獲得了國家層面的許可和支持。商務(wù)部對錫行業(yè)內(nèi)的唯一企業(yè)發(fā)文特許一項(xiàng)政策，這是史無先例的。這一政策的落地，凝聚了云錫政策爭取團(tuán)隊(duì)的智慧和汗水，體現(xiàn)了各級政府部門對云錫政策爭取工作的高度認(rèn)同，對云錫、錫行業(yè)發(fā)展的大力扶持。

近年來，我國嚴(yán)格控制“兩高、一資”（高耗能、高污染和資源性）產(chǎn)品進(jìn)出口，嚴(yán)禁所有企業(yè)開展錫精礦加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，錫錠和大部分錫深加工產(chǎn)品取消出口退稅或出口退稅率較低，錫產(chǎn)品很大一部分退出了國際市場，以云錫為代表的國內(nèi)錫行業(yè)企業(yè)對國際市場錫價格的影響力大幅下降。金融危機(jī)爆發(fā)以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行通道，有色金屬市場需求持續(xù)疲軟，進(jìn)出口業(yè)務(wù)萎縮進(jìn)一步加劇了供需矛盾，國內(nèi)錫產(chǎn)品市場供應(yīng)過剩，云錫生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。但從國際上看，在一段時期內(nèi)錫產(chǎn)品呈現(xiàn)小幅短缺的態(tài)勢。由于國內(nèi)國際市場無法自由聯(lián)通，錫行業(yè)國內(nèi)過剩國際短缺的情況一直沒有得到改善。

2016年，隨著國家“三去一降一補(bǔ)”為主要任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)［2016］42號文件，以下簡稱“42號文件”），明確提出“調(diào)整進(jìn)出口有關(guān)政策，支持符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)開展銅精礦、錫精礦等加工貿(mào)易”，這為云錫改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展，拓展海外錫產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)思帶來了重大機(jī)遇。

自獲悉42號文件之日起，云錫把相關(guān)政策爭取工作提到了前所未有的高度，明確指出政策爭取工作刻不容緩，務(wù)必舉全司之力實(shí)現(xiàn)政策落地。針對錫精礦加工貿(mào)易的政策爭取，由控股公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了控股公司和錫業(yè)股份有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的錫精礦進(jìn)料加工復(fù)出口政策爭取專項(xiàng)工作組，錫業(yè)股份市場管理部具體負(fù)責(zé)，倒排工作時間表，全力以赴推進(jìn)政策爭取工作。

工作組認(rèn)真吃透政策內(nèi)涵，對政策配套文件、市場環(huán)境、可行性分析、未來業(yè)務(wù)規(guī)劃等開展了大量分析。在42號文件印發(fā)兩個月內(nèi)，撰寫并完成了向紅河州商務(wù)局、省商務(wù)廳、國家商務(wù)部、昆明海關(guān)、海關(guān)總署廣州商品分類中心、有色金屬工業(yè)協(xié)會等多個政府部門和機(jī)構(gòu)的政策爭取材料上報(bào)，并于材料上報(bào)后及時、逐一向相關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行了面對面的匯報(bào)和溝通，初步取得政府有關(guān)部門的理解和支持。

在與政府有關(guān)部門初步溝通的基礎(chǔ)上，針對政府部門的反饋意見，控股公司多次召開專題會修改、完善政策爭取方案。張濤董事長、李剛總經(jīng)理親自帶隊(duì)，前往云南省政府、國家商務(wù)部加工貿(mào)易司、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、海關(guān)總署廣州商品歸類中心、云南省商務(wù)廳等部門，及時、深入、有效地推進(jìn)政策爭取工作。通過積極反映云錫具備的條件，政策落地對云錫、中國錫行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支持等情況，得到了政府有關(guān)部門的高度重視和極大認(rèn)可。政策主管部門明確表態(tài)將及時專題研究政策落地有關(guān)事項(xiàng)；會簽部門明確表態(tài)將提高會簽文件流轉(zhuǎn)效率，為政策的盡早落地贏得了時間。

在完成了前兩階段的工作后，工作組與政府有關(guān)部門持續(xù)溝通，實(shí)時了解政府研究進(jìn)度，實(shí)時補(bǔ)充有關(guān)材料，以只爭朝夕的心態(tài)，積極、認(rèn)真地與政府聯(lián)動開展工作。

通過近一年的不懈努力，錫精礦加工貿(mào)易政策花落云錫。云錫成為我國錫行業(yè)有史以來獨(dú)家獲商務(wù)部批準(zhǔn)開展錫精礦加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)。這對云錫的國際化發(fā)展具有里程碑式的意義，為云錫利用加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)海外資源、海外市場拓展，利用加工貿(mào)易業(yè)務(wù)渠道科學(xué)調(diào)節(jié)國內(nèi)國外錫的供需平衡，利用加工貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展融資渠道奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)；為云錫實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年大翻身、十年創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)贏得了重大的政策支持。

在錫精礦加工貿(mào)易政策的扶持下，公司相關(guān)業(yè)務(wù)板塊將積極推進(jìn)加工貿(mào)易的渠道構(gòu)建、商業(yè)模式和盈利模式設(shè)計(jì)，通過科學(xué)論證，盡早開展相關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，讓政策紅利早日釋放，為云錫海外產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，國際化礦業(yè)企業(yè)的打造作出貢獻(xiàn)。