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履職甘肅省國資委主任兩年多來，全國政協(xié)委員李沛興今年更關(guān)注國企改革。他說：“我今年主要關(guān)注企業(yè)公平競爭的問題，國有企業(yè)解決歷史遺留問題等很重要，現(xiàn)在這種改革機(jī)制非常重要，機(jī)制改革前提就是要企業(yè)回歸市場主體地位，咱們現(xiàn)在很多企業(yè)還做不到。”

而市場主體地位的難題在哪？在于企業(yè)辦社會。李沛興表示：“有色行業(yè)企業(yè)辦社會也是非常多。”2017年，甘肅省屬國有大型企業(yè)集團(tuán)白銀有色集團(tuán)股份有限公司成功在上海證券交易所首發(fā)上市，這成為國內(nèi)有色行業(yè)首家整體上市的大型企業(yè)集團(tuán)，同時也開創(chuàng)了甘肅省國有大型企業(yè)整體上市的先河。“白銀公司在整體性上市之前就把很多社會功能剝離出去了。”李沛興告訴記者。

同時，今年的總理政府工作報告里專門提到，要加快推進(jìn)國企國資改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。

2016年，國務(wù)院國資委公布“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，其中第十條就是關(guān)于剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。據(jù)介紹，國有企業(yè)辦社會職能，主要是指由于歷史原因?qū)е聡笞陨斫⒌尼t(yī)院、學(xué)校、供水、供電、供氣以及物業(yè)等機(jī)構(gòu)，此次改革重點(diǎn)是指供水、供電、供氣以及物業(yè)，統(tǒng)稱“三供一業(yè)”。

同年，國家發(fā)改委公布，國務(wù)院同意《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》，計劃到2019年，國有企業(yè)將不再以任何方式為職工家屬區(qū)供電、供水、供熱和物業(yè)管理承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

據(jù)了解，國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容，有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù)。而分離國有企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)的最終目標(biāo)是按照政企分開和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，明確企業(yè)與政府各自不同的定位，將社會職能交給政府和社會，徹底解決企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)，使國有企業(yè)回歸到完全的市場主體地位，與其他市場主體處在平等競爭位置。

未來，國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障國有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場競爭。“所以說主要把這一塊解決好，企業(yè)的活力和動力才能發(fā)展起來。這次報告講創(chuàng)新的問題，只有這些基礎(chǔ)工作到位了，企業(yè)的創(chuàng)新動力才能活起來。”李沛興表示。