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　　從今年起，云南省政府推進的重點事項和重大建設任務，原則上不得新設國有企業(yè)或指定現(xiàn)有國有企業(yè)進行投資建設，一律向民間資本開放，實行公平競爭。日前，該省下發(fā)《關于進一步促進全省經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展22條措施的意見》，對城市重大項目建設、城市基礎設施投入、民間投資、促進住房消費等內容提出了實施意見。
　　為推進重大項目建設，《意見》要求，建立健全省、州市、縣級領導聯(lián)系重點項目、交辦催辦督辦查辦等制度，有關部門要及時解決項目推進中用地、林地、環(huán)保、規(guī)劃、選址等困難和問題，形成項目推進全程服務機制；省人民政府對各州、市人民政府和8個重點行業(yè)主管部門投資目標任務實施年度目標責任管理；省財政新增籌措重大建設項目前期工作經費3億元，確保一批重大工程項目開工建設；實行省、州市聯(lián)動，聚集要素保障，全力推進全省20個具有支撐性、關鍵性、標志性的重點項目。
　　今年，該省財政還將籌措3億元資金支持城市重大基礎設施建設，分別按照城市地下綜合管廊50萬元/公里、海綿城市80萬元/平方公里，新建城市公共廁所10萬元/座、改建提升城市公共廁所4萬元/座的標準給予省級補助。同時，設立省級城市基礎設施建設基金，統(tǒng)籌安排成熟項目進入基金盤子，鼓勵引導各地進一步加大與開發(fā)性金融機構的溝通協(xié)調力度，通過申報專項建設基金、政府購買服務、PPP等形式爭取長期、大額優(yōu)質政策性金融資源，發(fā)揮財政資金對金融資源的撬動作用，有效拉動投資。
　　《意見》明確，3月底前，各地要建立民間投資示范項目儲備庫。進一步開放交通、水利、環(huán)境保護、市政等基礎設施領域，堅持存量讓利、增量放開，建立合理的投資回報機制。全面落實民間資本準入平等待遇，任何部門不得對民間資本單獨設置附加條件、歧視性條款和準入門檻。從2017年起，政府推進的重點事項和重大建設任務，原則上不得新設國有企業(yè)或指定現(xiàn)有國有企業(yè)進行投資建設，一律向民間資本開放，實行公平競爭；國有資本一般不再以獨資增量的方式進入完全競爭領域；在競爭性領域，國有企業(yè)股權占比不得超過40%，在公益性和準公益性領域，國有企業(yè)股權占比不能100%，必須按照不同項目的收益情況，確定民間資本的比例，鼓勵民間資本以股權方式參與項目建設運營。
　　此外，“十三五”期間，該省還將培育打造200個省級特色小城鎮(zhèn)，將部分打造成為精品，形成示范。全力推進曲靖市、紅河州、楚雄市、大理市、瑞麗市、騰沖市、隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)和劍川縣沙溪鎮(zhèn)等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，支持瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸特色城鎮(zhèn)健康發(fā)展。