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主動(dòng)擔(dān)當(dāng) 積極融入為混合所有制改革保駕護(hù)航

2017年01月04日 9:15 6190次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  中冶葫蘆島有色金屬集團(tuán)有限公司于2013年歷經(jīng)破產(chǎn)重整,引入民營(yíng)資本實(shí)行混合所有制改革,原本瀕臨消亡的老國(guó)企枯木逢春,再次煥發(fā)了勃勃生機(jī)。在重整改制過程中和新體制建立以來(lái),企業(yè)各股東始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)機(jī)制和強(qiáng)黨建同步進(jìn)行。公司黨委緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展這一主題,把黨建工作有效融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面,把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)新股東提出的效益增加、收入提高、環(huán)境改善、作風(fēng)改觀、大局穩(wěn)定等目標(biāo)保駕護(hù)航。
  發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,重要關(guān)頭沖鋒在前,破解人員安置的特殊難題
  人員安置是葫蘆島有色重整改制最難啃的“硬骨頭”。2013年混改啟動(dòng)時(shí),葫蘆島有色共有在崗職工近9000人,待崗、內(nèi)退、退休職工和兩個(gè)大集體公司職工共28000人,再加上職工家屬,總?cè)藬?shù)接近100000人。對(duì)于這樣龐大的群體,省、市領(lǐng)導(dǎo)形容為“威力巨大的定時(shí)炸彈”。如果人員安置出現(xiàn)偏差,必然引發(fā)大規(guī)模的群體事件,對(duì)企業(yè)和社會(huì)造成難以估量的損失。面對(duì)技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的人員安置,公司各級(jí)黨組織主動(dòng)作為,沖鋒在前,在各股東和地方部門大力支持下,成功破解了這個(gè)難題。
  在重整之初加大宣導(dǎo)力度,做好干部職工思想工作。面對(duì)當(dāng)時(shí)普遍出現(xiàn)的悲觀迷惘情緒,公司黨委從黨員干部入手,召開多次會(huì)議講清破產(chǎn)重整的重要性和必要性,要求各級(jí)黨員干部率先垂范,從講政治、講大局的高度積極推進(jìn)破產(chǎn)重整。公司黨委各部門組織人員及時(shí)深入基層,深入職工之中,了解掌握職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,傾聽職工的意見和建議。充分利用會(huì)議座談、廠報(bào)、電視臺(tái)等平臺(tái),向職工講清改革形勢(shì)與任務(wù),宣傳破產(chǎn)重整的重要性,盡量贏得職工的理解和認(rèn)同。把信訪維穩(wěn)工作前移,對(duì)于來(lái)電、來(lái)訪的職工,熱情耐心接待,做到上情下達(dá),下情上報(bào),減少不穩(wěn)定因素,盡可能多地把不良反應(yīng)消化在了發(fā)生之前。
  全程參與職工安置方案的制定,背靠法律政策,面向職工群眾,充分尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公司黨委召開了各層級(jí)征求意見座談會(huì)60多次。對(duì)倒班職工趁他們休息時(shí)征求意見,對(duì)意見特別大的“釘子戶”登門家訪溝通思想。帶著職工提出的多種多樣具體訴求,與上級(jí)部門和各方面反復(fù)溝通,反復(fù)修改,原有方案30多次推倒重來(lái)。在不違背法律法規(guī)和政策的前提下,最大限度尊重職工意愿。最終形成的人員安置方案中,統(tǒng)籌兼顧了各類人員群體的利益,為他們爭(zhēng)取到了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,不強(qiáng)迫辭退一人,讓職工自愿選擇離開和留下,職工的主體地位得以保證。
  安置方案與職工代表見面后,許多職工對(duì)方案中的法律名詞和專業(yè)術(shù)語(yǔ)難以理解甚至出現(xiàn)誤傳、謠傳。為此,公司各級(jí)黨組織書記連夜帶隊(duì)到崗位上和職工面對(duì)面講解方案。每天召開基層黨書記、工會(huì)主席會(huì)議,聽取各單位信息反饋。各級(jí)干部強(qiáng)化值班值宿,對(duì)于易燃易爆危險(xiǎn)關(guān)鍵部位,實(shí)行雙人雙崗。邀請(qǐng)人事、勞資、法律專家,逐個(gè)解答職工代表的疑問。及時(shí)編寫下發(fā)5000多份宣傳單,對(duì)職工中間和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各類謠傳針鋒相對(duì)予以澄清說明,疏導(dǎo)化解了矛盾。
  職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過后才能施行,公司黨委、工會(huì)嚴(yán)格按照職代會(huì)相關(guān)條例,由全體職工在民主選舉的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自下而上,層層推薦,認(rèn)真選舉產(chǎn)生了416名職工代表。在省、市總工會(huì)的指導(dǎo)下,公司召開了三屆一次職工代表大會(huì),新股東在會(huì)上承諾,改制后不動(dòng)干部、不減職工、不降工資。會(huì)議高票通過了破產(chǎn)重整職工安置方案,表決通過了破產(chǎn)重整職工安置實(shí)施細(xì)則和競(jìng)聘返崗辦法。全程錄像,公開透明,計(jì)票環(huán)節(jié)利用大屏幕現(xiàn)場(chǎng)直播,市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督,職工代表親眼監(jiān)督每一票的計(jì)票過程,做到了公開公正。職代會(huì)的成功召開,為企業(yè)實(shí)施之后一系列改制舉措奠定了基礎(chǔ),掃除了障礙。
  葫蘆島有色重整人員安置工作,在企業(yè)黨委的主導(dǎo)下,經(jīng)各方面共同努力,平穩(wěn)解除勞動(dòng)關(guān)系4800多人,成為了遼寧省大型國(guó)企破產(chǎn)重整穩(wěn)定第一例。
  改革轉(zhuǎn)制與加強(qiáng)黨建并重,強(qiáng)基固本錘煉黨性,不斷提高黨建水平
  企業(yè)改制后,各股東包括民營(yíng)股東極為重視黨建工作,在組織、人員和經(jīng)費(fèi)上為強(qiáng)化黨建工作提供了保障。黨委原有部門全部保留,并充實(shí)了人員力量,拓展了工作內(nèi)容。新成立的基層單位同步建立黨組織,實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。根據(jù)工作需要,配齊專兼職黨書記,對(duì)部分基層行政、黨務(wù)干部進(jìn)行了崗位輪換,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高了基層黨書記待遇。公司黨委從抓思想作風(fēng)、抓干部隊(duì)伍、抓工作制度多方面入手,著力加強(qiáng)自身建設(shè)。
  以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍。葫蘆島有色現(xiàn)有在崗黨員2180人,占在崗職工總數(shù)的近三分之一。公司黨委利用廠報(bào)、廠電視臺(tái)開設(shè)專欄,對(duì)學(xué)習(xí)教育的目的意義、總體要求和活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳。購(gòu)買了《習(xí)近平總書記重要系列講話讀本》《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)》光盤等學(xué)習(xí)材料發(fā)放到基層黨支部,為每名黨員印制《兩學(xué)一做》學(xué)習(xí)筆記,在公司全體黨員中開展了“手抄黨規(guī)黨章100天”活動(dòng)。按照“服務(wù)中心工作、時(shí)間相對(duì)固定、方便黨員活動(dòng)”原則,建立支部主題黨日制度。一線生產(chǎn)單位、二線輔助單位、機(jī)關(guān)各支部分別圍繞“兩學(xué)一做”主題,結(jié)合實(shí)際按月開展了多次主題黨日活動(dòng)。
  民營(yíng)股東在進(jìn)入企業(yè)三個(gè)月的時(shí)間里,提出了120多項(xiàng)合理建議,這種務(wù)實(shí)、勤勉、高效的工作作風(fēng)為全體干部職工樹立了榜樣。公司黨委提出,混合所有制下干部絕不能混日子,必須轉(zhuǎn)變思想觀念和改進(jìn)作風(fēng)。公司黨委發(fā)出《向生產(chǎn)一線職工學(xué)習(xí)深入實(shí)際解決問題》倡議書。開設(shè)了“不做混日子的干部”公開大討論專欄,公司全體干部職工參加討論,共發(fā)布干部大討論文章59期109篇;職工大討論文章36期計(jì)71篇。活動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)月,對(duì)干部職工摒棄“混日子”思想,杜絕“混日子”行為起到了鞭策警醒作用,統(tǒng)一了思想,校準(zhǔn)了行為。
  把安全環(huán)保工作納入黨委工作范疇,一崗雙責(zé)齊抓共管。當(dāng)前,環(huán)保工作成為企業(yè)的生命線,民營(yíng)股東進(jìn)入后,投入巨資實(shí)施了18項(xiàng)環(huán)保工程。公司黨委安排基層書記協(xié)管安全環(huán)保工作,下任務(wù)、定指標(biāo)、嚴(yán)考核、有激勵(lì)?;鶎訒洆湓诂F(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)黨員和職工動(dòng)腦筋、想辦法,改善環(huán)境,美化廠區(qū)。公司黨委不定期組織基層書記到現(xiàn)場(chǎng)拉練檢查,大家共同交流評(píng)比,邀請(qǐng)離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老職工到廠內(nèi)參觀監(jiān)督,抽出專項(xiàng)資金獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效推動(dòng)了環(huán)保整治邁上新臺(tái)階。
  嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)制度。及時(shí)召開政工部門碰頭會(huì)、書記例會(huì),保證信息溝通順暢,工作落實(shí)高效。制定了黨建工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,每月對(duì)基層黨務(wù)人員量化考核打分。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》,把生產(chǎn)技術(shù)骨干和一線職工作為發(fā)展重點(diǎn),每年“七一”前夕,黨委組織新黨員在塔山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念碑前舉行了入黨宣誓,并到遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館接受愛國(guó)主義教育。把黨員培養(yǎng)成各條戰(zhàn)線的骨干,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
  把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上,激濁揚(yáng)清正風(fēng)肅紀(jì),抓好黨員干部廉潔自律
  公司黨委認(rèn)真貫徹中央全面從嚴(yán)管黨治黨的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,“板起臉瞪起眼”,推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。
  出重拳動(dòng)真招,大力查處職工反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。在全廠各單位設(shè)立了27個(gè)干部廉政舉報(bào)箱,把民營(yíng)股東的手機(jī)公布為舉報(bào)電話,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)渠道。與所有基層單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與151名黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《杜絕做假工資、吃空餉承諾書》。嚴(yán)格督查基層工資獎(jiǎng)金發(fā)放情況,嚴(yán)厲查處吃空餉、做假工資等職工身邊的腐敗問題,對(duì)違紀(jì)干部予以降職、免職,要求其在全廠干部大會(huì)公開做檢討。對(duì)近年來(lái)所有反映問題線索進(jìn)行了清理并建立臺(tái)賬,及時(shí)查處了職工群眾舉報(bào)的違章違紀(jì)案件13件。
  以“八項(xiàng)規(guī)定”作為改進(jìn)作風(fēng)突破口,集中整飭干部黨員隊(duì)伍中的“四風(fēng)”問題,抓住重要節(jié)日開展檢查、抽查,狠剎了公款送禮和鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),嚴(yán)禁公司黨員和作業(yè)長(zhǎng)及以上干部違規(guī)操辦和參與升學(xué)、祝壽等各種名目宴請(qǐng)活動(dòng)。
  在新股東的重視下,構(gòu)建大督查工作格局,拓寬監(jiān)督范圍。以紀(jì)委主體,發(fā)揮審計(jì)、工會(huì)、宣傳、保安等監(jiān)督資源作用,形成監(jiān)督合力。督查組在現(xiàn)場(chǎng)督查和調(diào)研過程中了解到的問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研,撰寫督察簡(jiǎn)報(bào),提出問題和建議,直接向公司董事會(huì)和股東反饋。出臺(tái)《加強(qiáng)監(jiān)察督查工作實(shí)施辦法》,通過巡視督察、專項(xiàng)檢查、抽查、明察、暗訪等方式,對(duì)公司各基層單位班子及其成員,各類管理人員進(jìn)行督查。將進(jìn)廠物資裝卸車、在建的工程、環(huán)保項(xiàng)目作為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查,全面參與經(jīng)營(yíng)采購(gòu)招標(biāo)工作。給予違紀(jì)當(dāng)事人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,內(nèi)部待崗一個(gè)月,發(fā)基本生活費(fèi)的處理,有效地震懾了那些不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀(jì)者。
  突出思想文化引領(lǐng),加強(qiáng)精神文明建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力
  國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在體制、管理、文化等方面各具特色。隨著混改后新體制的建立,職工的思想行為也發(fā)生著新的變化,進(jìn)而影響著企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。民營(yíng)股東注重發(fā)揮文化的涵育和導(dǎo)引作用,公司黨委以思想交流融合先行,讓職工深切感受到混合所有制的好處,潤(rùn)物無(wú)聲地統(tǒng)一思想、凝聚力量。
  在民營(yíng)股東的支持下,公司文化活動(dòng)日益豐富。先后投入近50萬(wàn)元修復(fù)了文化宮與燈光球場(chǎng),設(shè)立職工閱報(bào)欄、廠內(nèi)圖書室。與股東方宏躍集團(tuán)聯(lián)合舉辦了聯(lián)歡晚會(huì)、籃球友誼賽、拔河比賽、“我和草原有個(gè)約定”青年聯(lián)誼等活動(dòng),增進(jìn)了兩家企業(yè)職工的交流和了解。開展了女職工免費(fèi)觀影、“新體制、新風(fēng)貌、新精彩”員工手機(jī)攝影作品展,“勞動(dòng)開心出彩”等20余次文體活動(dòng),組織800人氣勢(shì)昂揚(yáng)的體操方陣參加了葫蘆島市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì),公司排舞隊(duì)在葫蘆島市首屆職工排舞大賽中榮獲第一名,代表全市產(chǎn)業(yè)工人參加了烈士祭掃等活動(dòng)。多姿多彩的活動(dòng)讓久違的喜悅和自豪重回職工心中,既鼓舞了士氣,振奮了人心,更向社會(huì)各界展示了企業(yè)改制以后職工新的精氣神。
  新媒體的快速發(fā)展為宣傳工作提供了新的媒介。公司黨委加強(qiáng)輿論陣地建設(shè),建立“鋅業(yè)天地”微信平臺(tái),每天更新,向外界傳遞各種信息。辦好傳統(tǒng)的“一臺(tái)一報(bào)一櫥窗”,在廠門設(shè)立LED大屏幕,每天播放公司新聞,營(yíng)造了改革發(fā)展良好輿論氛圍。公司電視臺(tái)覆蓋近2萬(wàn)戶收視群體,開設(shè)《有色先鋒》專欄,宣傳勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物和優(yōu)秀集體事跡,激勵(lì)廣大職工立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)?!逗J島有色》報(bào)每周都能及時(shí)送達(dá)到基層單位近千個(gè)生產(chǎn)班組,及時(shí)傳達(dá)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、會(huì)議精神和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。大力弘揚(yáng)典型的先進(jìn)事跡,傳播正能量。加強(qiáng)與社會(huì)媒體的合作,在《工人日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、遼寧電視臺(tái)等媒體宣傳了企業(yè)混改以來(lái)的喜人變化,重塑了企業(yè)的外部形象。
  調(diào)動(dòng)職工積極性,踴躍創(chuàng)新獻(xiàn)策,匯集眾智共謀改革發(fā)展
  公司黨委、工會(huì)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,開展了崗位“當(dāng)能手、做模范、爭(zhēng)紅旗”競(jìng)賽和圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理提升進(jìn)行“創(chuàng)新獻(xiàn)策”競(jìng)賽,開展“降本增效、創(chuàng)新發(fā)展”立功競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持做到生產(chǎn)延伸到哪里,立功競(jìng)賽就開展到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。2016年共評(píng)選產(chǎn)生“崗位先鋒”60名;“標(biāo)桿車間”8個(gè),“標(biāo)桿作業(yè)區(qū)”42個(gè),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到120余萬(wàn)元。同時(shí),征集創(chuàng)新獻(xiàn)策158條,實(shí)施90多條,正在組建實(shí)施過程中的有10多條。有多個(gè)班組獲得了遼寧省優(yōu)秀班組、葫蘆島市工人先鋒號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。
  葫蘆島有色實(shí)行“混改”三年來(lái)的實(shí)踐證明,混合所有制企業(yè)必須重視黨的建設(shè),必須抓好黨的建設(shè)。這對(duì)于提高混合所有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保證黨和國(guó)家政策方針、重大部署在企業(yè)落實(shí)有著十分重要的意義。今后,公司黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)和習(xí)總書記重要講話精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,更好地發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,按照自身“十三五”發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)用五年時(shí)間把企業(yè)打造成東北及華北地區(qū)最大的有色冶煉集團(tuán),工藝技術(shù)裝備達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,營(yíng)業(yè)收入躋身國(guó)內(nèi)冶煉鉛鋅行業(yè)前三位,為促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興,為我國(guó)有色工業(yè)的發(fā)展再添新功。

責(zé)任編輯:彭薇

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