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MMG可持續(xù)發(fā)展專題(六):將安全管理與人權保護原則相結合

2016年09月03日 9:17 6504次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  MMG承諾一切運營活動將按照聯(lián)合國《世界人權宣言》、聯(lián)合國《工商企業(yè)與人權指導原則》及《聯(lián)合國全球契約》所規(guī)定的原則開展。人權概念涉及到一系列相互關聯(lián)的問題,需要多個部門的綜合應對。在MMG,人力資源、供應、社區(qū)關系、利益相關方關系、安全、勘探和項目開發(fā)等部門都承擔著踐行人權承諾的具體責任。
  MMG將人權保護納入“行為準則”、招聘過程、風險分析活動及正式的投訴流程中,以鼓勵員工舉報其在工作場所發(fā)現(xiàn)的不良行為,而無需擔心會遭到威脅或報復。我們的員工可以直接在公司內部或通過獨立、保密的舉報熱線服務提出自己的擔憂。我們將人權原則納入各項政策和標準中,以期打造一個尊重多元化、鼓勵公平待遇、保護員工免受歧視和騷擾的工作環(huán)境。MMG尊重員工的自由結社權利,近16%的員工加入了集體談判協(xié)議。
  一、將安全管理與人權保護原則相結合
  我們致力于在尊重人權的基礎上開展安全管理。MMG的主要人權風險包括Sepon、Kinsevere和Las Bambas聘用了私營安保公司并引入了公安警力。其中,由于Kinsevere礦山的經(jīng)濟社會影響較大且法治薄弱,我們仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。
  2015年,我們聘請了一位常務安全專家,為MMG的安全管理工作提供專業(yè)技術指導。我們改進了Kinsevere和Las Bambas的安全管理計劃,引入了標準化流程。這些計劃體現(xiàn)了“安全與人權自愿原則(VPSHR)”中有關風險評估、私營安保和公共安保的要求,以幫助我們更好地衡量安全工作的有效性。
  根據(jù)“人身和財產(chǎn)安全保護標準”,私營安保公司必須以書面形式承諾,將遵守“私營安保公司國際行為守則”(ICoC)。此外,我們還提供培訓項目,持續(xù)提高員工與合約安保人員的技能。2015年,57%的員工與合約安保人員接受了我們的安全管理方法和VPSHR相關內容培訓。由此可見,各礦山的培訓頻率并不一致,未來必須要推進培訓項目的標準化。MMG正在開展積極努力,以期在2018年底前得到VPSHR的認可。
  二、供應鏈管理
  MMG在選擇供應商和發(fā)包時,需要綜合評估其在商業(yè)、社會、安全、環(huán)境、質量和技術等各方面的能力和表現(xiàn)。評估過程中還應考慮到社會倡議等一系列非財務標準,其中包括當?shù)厣鐓^(qū)支持、社會貢獻以及本地就業(yè)承諾等。
  2015年,MMG共簽訂了550個捆綁供應合同,合計價值達到5.61億美元。在聘用供應商時,我們還要求對方正式同意將遵守我們的“行為準則”、“反貪污框架”和MMG的其他相關標準、政策和流程,包括人權相關要求。
  2015年,我們加強了合同管理流程,引入了履約衡量措施,包括是否明確遵守“MMG供應標準”以及改善履約行為。我們還希望與供應商合作,共同提高他們在這些方面的能力和表現(xiàn)。此外,合同中規(guī)定,如果我們對供應商表現(xiàn)產(chǎn)生較大擔憂,就可以對其展開正式審計。
  案例 LAS BAMBAS社會抗議活動,MMG承諾對話解決
  2011年,秘魯政府批準了Las Bambas的環(huán)境影響評估(EIS)報告。此后,政府又開展了廣泛的公民參與活動,其中包括參與式監(jiān)測、公眾意見征詢和超過5000人參加的公開聽證等。在環(huán)評報告獲得政府批準后,我們發(fā)現(xiàn),只要稍作改動就能減少Las Bambas的足跡并達到礦山的最有效開發(fā)。一是,搬遷鉬選礦和過濾車間;二是,采用公路鐵軌聯(lián)運系統(tǒng)來替代原來的礦漿管道。這幾處改動都是按照法規(guī)要求來進行的,并且得到了秘魯能源和礦業(yè)部的批準。
  雖然MMG已滿足改動后的要求,但在2015年9月,Las Bambas運營地附近還是發(fā)生了抗議活動。此次活動由外圍社區(qū)的代表組織,內容涉及已獲批的環(huán)評報告以及其他一些政治及社會問題。在整個抗議活動期間,MMG一直希望開展有效的對話,以便更好地聽取抗議者的意見,找到一個可持續(xù)的解決方案。然而,抗議活動在幾天內不斷升級,政府也增加了警力投入。
  2015年9月28日,抗議活動升級為沖突事件,導致若干抗議人士和警察受重傷,據(jù)報還有三位抗議人士死亡。之后幾天,在秘魯政府和地方當局的幫助下,當?shù)鼗謴土酥刃颉?0月1日,警方在從Cusco前往Las Bambas的途中遭遇輕型車交通事故,導致兩名警員死亡。事件發(fā)生后,Las Bambas積極配合秘魯政府和當?shù)厣鐓^(qū),通過“Cotabambas對話平臺”簽署一系列協(xié)議,以期維持社會穩(wěn)定,加強安保。此舉將幫助礦區(qū)加強與當?shù)乩嫦嚓P方的關系,并持續(xù)開展對話。MMG致力于與利益相關方緊密合作,共同推動社會進步和可持續(xù)發(fā)展。

責任編輯:彭薇

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