郭光華:嚴(yán)把環(huán)保關(guān) 有效去產(chǎn)能
——訪全國(guó)人大代表、錦州新華龍鉬業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)郭光華
2016年03月17日 15:6 8093次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 劉京青 趙天寧
今年兩會(huì)上,去產(chǎn)能成為行業(yè)熱點(diǎn)話題。代表們熱議如何化解過(guò)剩產(chǎn)能,全國(guó)人大代表、錦州新華龍鉬業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)郭光華認(rèn)為,對(duì)于有色等行業(yè)而言,只要把住環(huán)保關(guān),就可以有效化解產(chǎn)能過(guò)剩。
淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過(guò)剩絕非某一項(xiàng)簡(jiǎn)單政策的推出就可以達(dá)到,其中需要法律、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新等一系列措施的綜合運(yùn)用,其中,環(huán)保也是有助于化解過(guò)剩產(chǎn)能的有效手段之一。
與其他有色金屬品種一樣,鉬行業(yè)同樣面臨著淘汰落后產(chǎn)能的艱巨任務(wù),相當(dāng)一部分產(chǎn)能是高污染、高排放、低效率的落后產(chǎn)能,因此,環(huán)保這一關(guān)對(duì)于行業(yè)而言顯得尤為重要。
郭光華告訴記者,以鉬鐵為例,全國(guó)總規(guī)模在10萬(wàn)噸左右,有約2.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)廠家沒(méi)環(huán)保設(shè)施或者安裝了環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行的。如果嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督檢查,“把無(wú)環(huán)保設(shè)施和不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施的企業(yè)關(guān)停了、管住了可能就不過(guò)剩了。”
“像我們的行業(yè),去產(chǎn)能不需要政府去投入多少,只要在環(huán)保上看住了,產(chǎn)能過(guò)剩就解決了。”郭光華說(shuō),“因?yàn)槭O碌亩际黔h(huán)保、高效、節(jié)能的產(chǎn)能。”
他表示,一些企業(yè)存在諸多問(wèn)題,首先是環(huán)保不達(dá)標(biāo),許多企業(yè)有環(huán)保設(shè)施卻不運(yùn)行,相關(guān)部門(mén)來(lái)檢查時(shí)臨時(shí)啟動(dòng),檢查組走了就停用,有的根本就沒(méi)有環(huán)保設(shè)施。由于其無(wú)環(huán)保設(shè)施,就不用處理嚴(yán)重污染環(huán)境的煙氣等,生產(chǎn)的產(chǎn)品成本明顯低于正規(guī)廠家的生產(chǎn)成本,沖擊市場(chǎng),形成惡性競(jìng)爭(zhēng);其次是還有相當(dāng)一部分企業(yè)仍然在使用國(guó)家明令淘汰的落后設(shè)備和生產(chǎn)工藝,如在氧化鉬焙燒中仍然使用反射爐,造成高耗能、高污染,既浪費(fèi)了資源又嚴(yán)重污染了環(huán)境;最后是違反國(guó)家規(guī)定,不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)降低勞動(dòng)力成本、通過(guò)賄賂等不正當(dāng)手段與客戶企業(yè)的采購(gòu)或質(zhì)檢車(chē)間負(fù)責(zé)人搞私人關(guān)系,虛報(bào)產(chǎn)品品位獲利等等。
談及此,郭光華感慨道:“由于執(zhí)法不嚴(yán),現(xiàn)在很多地方是守法的干不過(guò)違法的,正規(guī)的干不過(guò)不正規(guī)的,大的干不過(guò)小的,現(xiàn)在行業(yè)內(nèi),不光是鉬,包括鎢、鈦、鉛鋅等,都存在這些問(wèn)題。冶煉和化工行業(yè)尤為突出。”
在審議兩高報(bào)告時(shí),郭光華發(fā)現(xiàn)兩高報(bào)告中提出公益訴訟方面有所進(jìn)展,環(huán)保治理方面也處理了一些案子,“但處理的太少,處理得偏輕,如果真的加大處理力度,每個(gè)縣或者每個(gè)市處理幾個(gè),各個(gè)行業(yè)都處理幾個(gè),形成震懾作用,保護(hù)環(huán)境才能真正得到落實(shí)。”
郭光華說(shuō),“現(xiàn)在環(huán)保法通過(guò)了,大氣污染法也通過(guò)了,都說(shuō)了違法要入刑,但實(shí)際入刑的很少。法律有了,執(zhí)行力度不夠。”
因此,他建議,應(yīng)嚴(yán)把環(huán)保關(guān),不能把環(huán)境保護(hù)停留在紙面里、會(huì)議中,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,以雷厲風(fēng)行的手段打擊違犯《環(huán)保法》的行為。此外,兩高在監(jiān)督環(huán)保主管部門(mén)執(zhí)法方面也應(yīng)發(fā)揮更大作用,尤其檢察院更應(yīng)加大工作力度。此外,制度也要跟進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的退出、清除。
責(zé)任編輯:彭薇
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