陳全訓(xùn):新發(fā)展理念就是穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力
2016年03月17日 9:9 6680次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 陳全訓(xùn)
“加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換”,“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階”,是政府工作報(bào)告對(duì)做好“十三五”規(guī)劃提出的要求。正如李克強(qiáng)總理講的,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,人們非常關(guān)心:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景如何?還能不能長(zhǎng)期保持較快增長(zhǎng)?我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答是肯定的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有客觀規(guī)律的,只要正確認(rèn)識(shí)世界,把握規(guī)律,就能主動(dòng)運(yùn)用規(guī)律,改造世界。“十三五”規(guī)劃建議和綱要提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),是中國(guó)特色社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),也是穩(wěn)增長(zhǎng)的工具箱。正確的思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只要真正做到五大理念,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景是十分廣闊的。
之所以有信心,是因?yàn)闊o(wú)論橫著比還是縱著比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有很大潛力和空間。一是從發(fā)展水平來(lái)看,我國(guó)人均GDP位居世界90名左右,仍處在中等水平,中西部地區(qū)的差距更大,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平同世界先進(jìn)國(guó)家還有很大距離。供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),需求側(cè)的消費(fèi)個(gè)性化、多元化、品質(zhì)升級(jí),都蘊(yùn)含巨大空間。二是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,過(guò)去一二十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ侵鼗I(yè)數(shù)量擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、出口加工業(yè)等部門(mén),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也帶來(lái)了過(guò)度依賴數(shù)量擴(kuò)張和低成本擴(kuò)張、地區(qū)差距擴(kuò)大、房地產(chǎn)投機(jī)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)、居民消費(fèi)不足、資源環(huán)境關(guān)系緊張等問(wèn)題,影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也就是說(shuō),現(xiàn)在的“減速”,并不是發(fā)動(dòng)機(jī)出了問(wèn)題,而是幾個(gè)輪子沒(méi)有配合好。只要解決了不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,一踩油門(mén)還能迎頭趕上。三是從資源和技術(shù)約束來(lái)看,盡管我國(guó)人均資源不豐富,但是像日本、以色列這種資源比我們還緊張的國(guó)家也能夠成為發(fā)達(dá)國(guó)家??萍歼M(jìn)步是永無(wú)止境的,傳統(tǒng)的能源資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束將不斷突破,只要把發(fā)展方式從依賴數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)換到依賴科技進(jìn)步和人力資本提升的軌道,就能不斷產(chǎn)生新發(fā)展動(dòng)力。人是生產(chǎn)力最活躍的因素,我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民和服務(wù)業(yè)人員的綜合素質(zhì)還有很大提高空間,將產(chǎn)生巨大動(dòng)力。四是從我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境來(lái)看,當(dāng)今世界發(fā)展還不夠公平公正,發(fā)達(dá)國(guó)家在資源占有、貿(mào)易規(guī)則、金融體系等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的很多潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略,將大大擴(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間,和世界各國(guó)互利共贏。五是從促進(jìn)發(fā)展的體制機(jī)制來(lái)看,我國(guó)有集中精力辦大事的優(yōu)勢(shì),決策快速、靈敏,這種體制在遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)候更為有利。六是從歷史看,我國(guó)去年6.9%的GDP增長(zhǎng)率,即使再下降一些,也在古今中外歷史上算是高速度。歷史上多次經(jīng)濟(jì)危機(jī),出現(xiàn)GDP大幅下降之后,都能在新的周期中恢復(fù),我國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到這種程度,沒(méi)有必要對(duì)速度高低過(guò)于敏感。
上面講的是可能性。要把可能性變成現(xiàn)實(shí)性,需要主動(dòng)作為,其中最重要的就是繼續(xù)解放思想,真正把五大發(fā)展理念落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信,大幅度增加科技創(chuàng)新投入,集中力量在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的領(lǐng)域力求突破,同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),就能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人力資本提升來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)差距,充分啟動(dòng)農(nóng)村和中西部的大市場(chǎng),就能夠通過(guò)滿足群眾對(duì)生活品質(zhì)的需求和改善民生來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,就是要用更少的資源環(huán)境消耗滿足人們的需求,發(fā)展綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)也有巨大空間。如當(dāng)前過(guò)剩的電解鋁,重量輕、易回收、易加工,隨著綠色發(fā)展理念的普及,這些符合節(jié)能減排要求的行業(yè)將迎來(lái)更大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展,更積極地發(fā)揮我國(guó)在全球治理中的制度性作用,構(gòu)建更合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,同其他國(guó)家互利雙贏,將擴(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)的回旋余地。我國(guó)大量過(guò)剩產(chǎn)能受到發(fā)展中國(guó)家歡迎,就是一個(gè)雙贏的典型途徑。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,既是黨執(zhí)政的要求,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,公平的收入分配、完善的社會(huì)保障,有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
總的來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)、有充分的依據(jù)、有足夠的辦法。事在人為,只要我們樹(shù)立信心、把握規(guī)律,按照五大發(fā)展理念的要求,切實(shí)拋棄不合時(shí)宜的觀念和做法,穩(wěn)增長(zhǎng)的前景就一定能實(shí)現(xiàn)。
責(zé)任編輯:彭薇
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