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　　在今年兩會(huì)的“十三五”規(guī)劃討論中，“一帶一路”、去產(chǎn)能、國(guó)企改革等成為大家關(guān)注和熱議的話題。透過(guò)國(guó)家政策和社會(huì)輿論的背后，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)五礦集團(tuán)原董事長(zhǎng)周中樞對(duì)這些話題有著自己一套獨(dú)特的見解。他從企業(yè)和政府兩個(gè)角度向記者闡述了有色企業(yè)該如何利用好“一帶一路”政策？如何實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)混合所有制改革？企業(yè)想走出當(dāng)前困境需要解決哪些難題？所言所語(yǔ)坦率、透徹、犀利，發(fā)人深思。
　　充分利用好“一帶一路”的平臺(tái)
　　企業(yè)應(yīng)形成“走出去”聯(lián)合體
　　周中樞認(rèn)為，“一帶一路”政策對(duì)于中國(guó)的有色金屬礦產(chǎn)來(lái)講是“走出去”的好機(jī)會(huì)。“一帶一路”是國(guó)家戰(zhàn)略，政府將會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行大力投入，作為企業(yè)應(yīng)該好好利用這個(gè)平臺(tái)。
　　那么我們?cè)撛鯓映浞掷煤眠@個(gè)平臺(tái)？周中樞認(rèn)為，企業(yè)與企業(yè)之間應(yīng)該“抱團(tuán)取暖”，形成一個(gè)“走出去”的聯(lián)合體。這包括有色金屬礦產(chǎn)行業(yè)里央企、國(guó)企與民企之間的合作，更包括有色行業(yè)和其他行業(yè)之間的合作。“一帶一路”沿線一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施很差，如果我們能夠和電力、建設(shè)等行業(yè)結(jié)合起來(lái)將能更好地利用這一平臺(tái)，推動(dòng)沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　同時(shí)政府在制定相關(guān)政策時(shí)，企業(yè)最好能夠參與進(jìn)去。周中樞對(duì)記者說(shuō)：“如果企業(yè)不參與進(jìn)去，一方面對(duì)一些投資政策、一些重要領(lǐng)域的法規(guī)制定等可能會(huì)不夠了解、不夠重視；另一方面政府所談的東西很容易脫離企業(yè)的實(shí)際需求，不接底氣。企業(yè)參與到政府政策的制定當(dāng)中，‘游戲規(guī)則’會(huì)更有利于企業(yè)的發(fā)展。”
　　周中樞注意到，現(xiàn)在大宗商品價(jià)格跌的很低，行業(yè)處于低谷時(shí)期，很多大型跨國(guó)公司也都處于虧損狀態(tài)，為了自救，他們把很多好的資產(chǎn)都拿出來(lái)低價(jià)售賣，其中不少東西都是我們所需要的，這給國(guó)內(nèi)的有色金屬礦產(chǎn)資源型企業(yè)提供了一個(gè)良好機(jī)會(huì)。
　　但問(wèn)題在于，我們有色金屬行業(yè)現(xiàn)在也很低迷，而金屬礦產(chǎn)的投資少說(shuō)幾十個(gè)億，大則上百億，處于困難時(shí)期的企業(yè)很難拿出那么多的錢。
　　怎么辦
　　對(duì)此，周中樞建議，國(guó)家應(yīng)該成立一些專門的基金，把這一基金專項(xiàng)用于當(dāng)前階段國(guó)內(nèi)需求量大且緊缺的海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的獲取，以扶持企業(yè)“走出去”，不要錯(cuò)過(guò)當(dāng)前的大好良機(jī)。
　　推進(jìn)國(guó)企改革需要真正轉(zhuǎn)變政府職能
　　“哪個(gè)企業(yè)都不可能永遠(yuǎn)好下去，哪個(gè)企業(yè)也不可能永遠(yuǎn)壞下去。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)形勢(shì)等在不斷地變化，這就要求企業(yè)及時(shí)改變經(jīng)營(yíng)模式，不斷地轉(zhuǎn)型，不斷地去適應(yīng)變化中的形勢(shì)。”對(duì)于當(dāng)前有色行業(yè)中許多企業(yè)所面臨的困境，周中樞認(rèn)為，轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的任務(wù)，需要企業(yè)自身和政府的共同努力?，F(xiàn)在正是變革的好時(shí)機(jī)。
　　他對(duì)記者說(shuō)：“有的企業(yè)出現(xiàn)困難是整個(gè)行業(yè)不景氣的問(wèn)題，那么就要認(rèn)真地面對(duì)行業(yè)問(wèn)題，熬過(guò)去、挺過(guò)去；有的企業(yè)在管理上存在問(wèn)題，那就要在管理上下功夫；有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上存在問(wèn)題，那就要在經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行創(chuàng)新。 ”周中樞直言：“現(xiàn)在很多企業(yè)所存在的關(guān)鍵問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)模式的僵化，如果這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不創(chuàng)新，那即便以后所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再好，企業(yè)自身也很難走出困境。”
　　提及長(zhǎng)久以來(lái)困擾有色行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，周中樞認(rèn)為最重要的還是需要真正地轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變管理體制。企業(yè)在市場(chǎng)浪潮中其實(shí)應(yīng)該有進(jìn)有退，不斷地做加減法。但現(xiàn)在的問(wèn)題是大型央企、國(guó)企在政府的控制下，因?yàn)楸＞蜆I(yè)、保稅收、保GDP等因素，即便想退也難以退出?，F(xiàn)在政府的績(jī)效考核機(jī)制最主要的還是在看GDP，但我們不能單純地拿GDP去進(jìn)行考核。他說(shuō)：“政府職能如果不真正轉(zhuǎn)變，說(shuō)實(shí)在的，那企業(yè)很難發(fā)展。”
　　提及國(guó)企改革，作為曾經(jīng)國(guó)內(nèi)大型央企的掌門人周中樞很有感觸：”我們現(xiàn)在倡導(dǎo)搞混合所有制，但在實(shí)際行動(dòng)上又難以推進(jìn)。把民營(yíng)企業(yè)交給國(guó)有企業(yè)大家都覺(jué)得沒(méi)問(wèn)題，但是把國(guó)有企業(yè)交給民營(yíng)企業(yè)，一些地方政府肯定不太愿意。但不管是把國(guó)企交給民企，還是民企交給國(guó)企，能把困難企業(yè)搞好搞活，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才是目的，而不是它的所有制的問(wèn)題。“周中樞覺(jué)得：”搞混合所有制一定要打破地方保護(hù)主義。在一個(gè)地方集中發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有問(wèn)題，但如果因?yàn)榈胤奖Ｗo(hù)主義最后把產(chǎn)業(yè)搞小了，搞沒(méi)了，那對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)講太不公正。所以一定要打破這一壁壘，建立公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。否則國(guó)企改革的 ‘清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批’就是空話。”