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左圖為中國五礦邦巴斯項目。中圖為中冶集團寶鋼湛江鋼鐵項目。右圖為中冶集團總承包建設的珠海橫琴新區(qū)地下綜合管廊實景。

　　日前，國務院國資委發(fā)布公告宣布，經(jīng)報國務院批準，中國五礦集團公司（以下簡稱中國五礦）與中國冶金科工集團有限公司（以下簡稱中冶集團）實施戰(zhàn)略重組。經(jīng)過戰(zhàn)略重組，一個總資產(chǎn)超過7000億元的金屬與礦產(chǎn)領域“超級航母”就此誕生，引起國內(nèi)外市場的廣泛關注。
　　雙方的戰(zhàn)略重組究竟是如何促成的？有何特點？后續(xù)工作如何開展？對此，中國五礦總會計師、五礦中冶重組工作小組組長沈翎接受了記者的專訪。
　　拓展空間：提升競爭能力
　　記者：中國五礦與中冶集團戰(zhàn)略重組受到廣泛關注。此次戰(zhàn)略重組基于什么目的？意義何在？
　　沈翎：中國五礦與中冶集團的戰(zhàn)略重組，是在深化國資國企改革的大背景之下，貫徹落實黨中央、國務院關于“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力”指導思想，打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的重要舉措。無論是從保障資源供應和資源安全的角度來說，還是就未來中國在全球經(jīng)濟中的角色來說，都需要一家具備國際競爭力的大型金屬礦業(yè)企業(yè)。
　　重組后的中國五礦，將致力于打造世界一流金屬與礦產(chǎn)企業(yè)集團，努力成為金屬與礦業(yè)領域國有資本投資公司，搭建起更高層次的國際化經(jīng)營平臺，助力鋼鐵和有色金屬國際產(chǎn)能與裝備制造合作，并在基礎設施建設等國際承包領域?qū)崿F(xiàn)新的突破。“資源安全的保障者、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新者、流通轉(zhuǎn)型的驅(qū)動者”，是重組后公司的戰(zhàn)略定位。
　　實施戰(zhàn)略重組后的中國五礦，在資源開發(fā)、大宗商品貿(mào)易流通、工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務的規(guī)模效應和協(xié)同效應會逐步顯現(xiàn)。最近，中國五礦又引入阿里巴巴，打造鋼鐵交易的B2B平臺，旨在打造更好的生態(tài)鏈，使中國的冶金行業(yè)既擁有強大的生產(chǎn)能力，也擁有強大的全球流通能力，向市場提供更加有效的供給。從這個意義上講，中國五礦和中冶集團的戰(zhàn)略重組，更加有利于構(gòu)建全球冶金礦業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進國際產(chǎn)能合作，不僅能夠增強企業(yè)核心競爭力和國際影響力，還將帶來更廣闊的空間和可能性。
　　互相補強：探路縱向重組
　　記者：今年央企深化改革采用了多種重組方式，中國五礦與中冶集團的戰(zhàn)略重組方式有哪些創(chuàng)新性，特點何在？
　　沈翎：企業(yè)重組會有很多不同的范式，即便有些形式類似，其內(nèi)涵和實質(zhì)也并不相同。兩家企業(yè)走到一起，關鍵在于是否基于戰(zhàn)略共識，真正建立起共同追求的目標。在此基礎上，應當遵循一些基本的原則和邏輯，例如，重組要有利于兩家企業(yè)實現(xiàn)各自的戰(zhàn)略目標，要以更低的成本、更簡潔的過程實施重組，要有利于重組以后的公司治理等。
　　中國五礦與中冶集團的戰(zhàn)略重組則更具有創(chuàng)新特色，它是兩個世界500強企業(yè)的對接和融合，是基于戰(zhàn)略共識和共同追求打造金屬與礦業(yè)領域國有資本投資公司目標基礎上進行的。此次戰(zhàn)略重組提供了一條新的路徑，即同一產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)、具備不同優(yōu)勢企業(yè)的“互補式重組”?；ハ嘌a強，有利于發(fā)揮協(xié)同效應，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，同時可以大大降低重組的操作難度。具體體現(xiàn)在以下三個方面：
　　首先，兩家企業(yè)的業(yè)務重疊性很低，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上還體現(xiàn)出互補性。這就意味著，重組不需要進行核心業(yè)務的大量整合，而是要把雙方的優(yōu)勢進行互相補強，提高效率，降低成本。
　　第二，以更低的成本、更簡潔的過程實施戰(zhàn)略重組。以國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的方式實施戰(zhàn)略重組，既能以最低的成本快速實現(xiàn)兩家央企重組，也有利于保持現(xiàn)有架構(gòu)的穩(wěn)定。
　　第三，中國五礦和中冶集團擁有面向未來的共同目標，著力打造世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團，努力成為金屬礦業(yè)領域的國有資本投資公司。這次重組是積極實踐這一目標的開端，可以運作更大的資本，支撐參與全球競爭。以國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的方式實施戰(zhàn)略重組，是構(gòu)建國有資本投資公司的有益探索。
　　當前，大企業(yè)要具備在互聯(lián)網(wǎng)時代生存和適應的能力，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，更要避免大企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的固化、程式化等問題。企業(yè)的組織架構(gòu)、流程、激勵機制等，都要以不同的形式進行重組與創(chuàng)新。無論是縱向還是橫向重組，都不是簡單地把兩家企業(yè)放到一起，而是一個需要實踐創(chuàng)新的長期過程。
　　協(xié)同共進：放大融合效應
　　記者：從外部環(huán)境看，金屬礦產(chǎn)行業(yè)正處于周期低谷，產(chǎn)能過剩嚴重，價格大幅下跌，企業(yè)盈利困難，如何放大融合效應，使重組后的企業(yè)成為真正的世界百強企業(yè)？
　　沈翎：面對大宗商品價格下行，市場看到的更多是困難、壓力、風險，但實際上，這其中也蘊含著機遇，是中國企業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的機會。全球一些大型礦業(yè)公司，正在經(jīng)歷各種壓力和困難，必須通過減債來降低杠桿率，保證財務健康。在此過程中，必然要對一部分資產(chǎn)進行調(diào)整、出售，這些資產(chǎn)的估值一般比較合理，我們可以從中找尋全球資產(chǎn)配置的機會。
　　當前，對于中國五礦和中冶集團，一方面面臨著需求整體低迷、產(chǎn)能嚴重過剩、價格持續(xù)下跌的嚴峻行業(yè)形勢；另一方面面臨“一帶一路”、非洲工業(yè)化、中拉經(jīng)貿(mào)合作、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。國家的戰(zhàn)略導向和市場的新機遇為我們拓展發(fā)展新空間、新領域提供了方向。特別是東南亞、中東歐、非洲等新興市場發(fā)展?jié)摿薮?，兩家企業(yè)重組后，將更好地把握這些機遇，共同實現(xiàn)成為全球一流、中國最具競爭實力的金屬礦業(yè)公司的目標。
　　兩家企業(yè)戰(zhàn)略重組之后，會形成更強的資本實力，成為一家超過7000億元資產(chǎn)的公司，而且將在資本運作、提升效率上進行更多整合。從打造國有資本投資公司的角度來說，重組之后的中國五礦將更多運用資本運作去推動實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖，優(yōu)化資產(chǎn)配置。雙方都有機會創(chuàng)造出今天沒有的新的業(yè)務競爭優(yōu)勢，對于現(xiàn)有業(yè)務，則應進一步補強加強、升級優(yōu)化。
　　令人欣慰的是，到目前為止，所有與我們相關的金融機構(gòu)、投資者、上下游客戶、利益關聯(lián)方和評級公司，都對兩家企業(yè)的重組持積極看法和正面展望。
　　目標引領：把握發(fā)展機遇
　　記者：兩家企業(yè)重組以后，準備先從哪里著手？后續(xù)工作有何時間表和路線圖？
　　沈翎：我們的想法是先有序?qū)樱僬先诤稀?br />　　對接，首先是整個管理體系的對接。同時，要進一步明確重組之后的公司戰(zhàn)略。重組之后，中國五礦的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方向會變得更加開闊，將致力于打造世界一流金屬與礦產(chǎn)企業(yè)集團，努力成為金屬與礦業(yè)領域國有資本投資公司。中冶的戰(zhàn)略定位也會更加清晰，致力于做“中國冶金建設的國家隊、基本建設的主力軍、新興產(chǎn)業(yè)的領跑者”。
　　中冶和五礦在各自領域的優(yōu)勢和地位，在雙方重組后不僅將得以保留，而且將獲得更大發(fā)展空間，特別是在國家加強供給側(cè)改革，“一帶一路”戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的政策導向下，雙方產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)互補帶來的服務拓展空間巨大。特別是在海外，五礦覆蓋全球的流通網(wǎng)絡與遍布澳大利亞、南美、非洲的資源基地，能夠很好地與中冶在海外特別是“一帶一路”沿線國家區(qū)域的大型建設項目形成良好協(xié)同，區(qū)域優(yōu)勢互補帶來的區(qū)域發(fā)展空間巨大，也將為國家戰(zhàn)略與政策的實施落地作出更大貢獻。
　　改革，有的是問題出發(fā)，有的是目標導向。中國五礦和中冶集團的戰(zhàn)略重組，更多是目標引領。我們將對主要的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略實施的路徑，形成框架方案和實施藍圖，先易后難，按照戰(zhàn)略優(yōu)先級進行兩家企業(yè)的優(yōu)化與整合。
　　至于時間表和路線圖，我們會在上面說到的大的原則框架下來細化，近期的工作重點，是力爭完成資產(chǎn)、人員及管理關系的劃轉(zhuǎn)與對接，明確新的管理架構(gòu)與決策流程；初步打算2016年上半年，完成重組整合框架方案。接下來更具體的措施，則要實事求是，擇機而動，根據(jù)我們設定的標準，當整合的必要性、戰(zhàn)略部署、涉及的資產(chǎn)，以及整合后所要達成的戰(zhàn)略與財務目標能夠被清晰描述的時候，才會制訂具體的行動計劃，并用規(guī)范的市場化方式來完成。
　　企業(yè)做強、做優(yōu)、做大，任何一個方面都不能偏廢。如果沒有一定的規(guī)模，是不可能強的，強還是要建立在規(guī)模的基礎之上，最終的可持續(xù)性則要通過優(yōu)來體現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)、高效率的企業(yè)，使強有基礎、可持續(xù)，而這樣的優(yōu)和強，就可以確保企業(yè)實現(xiàn)增長，擴大規(guī)模。中國五礦和中冶集團的戰(zhàn)略重組，就是要共同打造新的能力、共同創(chuàng)造新的價值，共同實現(xiàn)做強、做優(yōu)、做大，我們對此充滿期待。
　　企業(yè)名片
　　中國五礦成立于1950年，是一家以礦產(chǎn)資源勘查、采選、冶煉、材料加工和流通為核心業(yè)務，同時提供礦冶科技與產(chǎn)業(yè)金融服務的綜合性、國家化企業(yè)集團。2014年，中國五礦實現(xiàn)主營業(yè)務收入3228億元，利潤總額2.4億元，位列“世界500強”第198位。至2014年底，中國五礦資產(chǎn)總額3667億元，其中金屬與礦產(chǎn)領域資產(chǎn)占比為71%，海外資產(chǎn)占比為41%。中國五礦旗下控股7家上市公司，其中，5家A股上市公司，2家H股上市公司。
　　中冶集團是全球最大、最強、最優(yōu)的冶金建設運營服務“國家隊”，占全球冶金建設市場60%以上份額，是國家基本建設和海外工程承包的主力軍之一，也是國家確定的重點資源類企業(yè)之一。2014年，中冶集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入2206億元，利潤總額60.3億元，在“世界500強”中排名第326位，在“250家全球最大承包商”中位列第10位。截至2014年底，中冶集團職工人數(shù)13萬人，資產(chǎn)總額3388億元，旗下中國中冶作為其整體上市平臺同時在A股和H股上市。