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光伏“回暖”的背后

光伏產(chǎn)業(yè)的回暖，離不開國(guó)內(nèi)外光伏政策與市場(chǎng)環(huán)境的改善。

今年年初，國(guó)家能源局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》。通知提出，2015年全國(guó)光伏電站新增建設(shè)規(guī)模17.8GW。據(jù)了解，2014年全國(guó)新增光伏電站實(shí)際裝機(jī)量只有10GW，今年17.8GW的目標(biāo)相比去年增長(zhǎng)了70％以上。對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來講，17.8GW目標(biāo)的發(fā)布無疑是一劑強(qiáng)心針。

從2013年開始，一批對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好的政策持續(xù)出臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2013年，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局就先后下發(fā)過6份與光伏產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策通知。到了2014年，幾乎每個(gè)月都會(huì)有國(guó)家或地方層面的光伏政策措施出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士戲稱，2013年是光伏產(chǎn)業(yè)的“政策年”，2014年則是“政策年”的繼續(xù)。王勃華還記得，近幾年“最密集的時(shí)候，能源局一個(gè)月就出臺(tái)了三份相關(guān)文件”。

2015年，國(guó)家支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策仍在不斷出臺(tái)。3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，強(qiáng)調(diào)沿線各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作。“一帶一路”戰(zhàn)略為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

僅僅時(shí)隔兩天，3月30日，工信部發(fā)布2015新版光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)；6月，工信部會(huì)同能源局、認(rèn)監(jiān)委發(fā)文，開始著重建立光伏應(yīng)用市場(chǎng)門檻，實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)水平提升。

在國(guó)內(nèi)政策環(huán)境逐步完善的同時(shí)，全球光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境也越來越樂觀。

從國(guó)際市場(chǎng)來看，光伏行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全球發(fā)展時(shí)代，全球每年裝機(jī)量不斷增長(zhǎng)，普及面也越來越廣。國(guó)際能源署2014年10月預(yù)測(cè)，2013年全球光伏行業(yè)市場(chǎng)約38GW，到2030年有望增長(zhǎng)到123GW，2030年到2040年之間可能會(huì)出現(xiàn)每年市場(chǎng)需求200GW的高峰。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)可能偏于保守，123GW的高峰值很可能會(huì)提前出現(xiàn)。美國(guó)彭博新能源財(cái)經(jīng)近期發(fā)布的研究報(bào)告則稱，到2030年，太陽能將超越其他新能源技術(shù)，成為最便宜的能源。

目前，已有不少國(guó)家的太陽能電力達(dá)到了平價(jià)水平，甚至低于化石燃料。其中，美國(guó)作為光伏裝機(jī)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，其國(guó)內(nèi)的太陽能價(jià)格已經(jīng)相當(dāng)?shù)土疫€在持續(xù)下降。目前，在電價(jià)超過每千瓦時(shí)15美分（約合0.96元人民幣）的地區(qū)，如加利福利亞，太陽能發(fā)電的成本已經(jīng)和公共電網(wǎng)的電價(jià)差不多。這主要得益于美國(guó)最大的太陽能公司第一太陽能（FirstSolar）在薄膜技術(shù)方面的提升。

幾乎所有的現(xiàn)實(shí)因素都在向人們傳遞一個(gè)令人激動(dòng)的信息：光伏產(chǎn)業(yè)迎來了期盼已久的春天！