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　　9月8日到9月10日，李錦斌分別調(diào)研了安徽三家省屬企業(yè)，即馬鋼集團、海螺集團和銅陵有色集團，這三家公司旗下分別有馬鋼股份、海螺水泥、海螺型材和銅陵有色等上市公司。
　　“要把握住擴大直接融資這個有效形式，摸清上市資源，分類指導，有序推進，支持企業(yè)上市。”安徽省省長李錦斌9月14日在省政府第59次常務會議強調(diào)，安徽要“培育和支持一批已上市企業(yè)進入再融資和并購重組行列”。
　　兩天之后，停牌一年有余的皖江物流的重組方案終于水落石出。
　　9月16日公告顯示，皖江物流擬以“定增+現(xiàn)金”結合方式，作價約40億收購淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司（下稱淮南礦業(yè)）旗下的煤電資產(chǎn)。交易完成后，公司主營業(yè)務將由單一的物流業(yè)務進階為多元化的“能源業(yè)務+物流業(yè)務”，成為淮南礦業(yè)的能源業(yè)務資本運作平臺。
　　自安徽省國資委去年8月出臺《2014年深化全省國資國企改革的安排意見》以來，“提升證券化率、推動整體上市”已經(jīng)成為安徽國資改革的“關鍵詞”。
　　整體上市是關鍵詞
　　李錦斌是今年7月28日正式出任安徽省人民政府省長的職位，其上任以來走訪調(diào)研的第一個省直單位就是安徽省國資委。
　　“要圍繞有利于放大國有資本功能加大改革力度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動企業(yè)整體上市或核心業(yè)務上市。”這是李錦斌8月25日在調(diào)研安徽省國資委時候的一段話，他同時還強調(diào)要“努力培育一批具有較高的市場占有率、較強的技術創(chuàng)新能力、較大的品牌影響力的國有企業(yè)。”
　　實際上，這段話的背景是安徽國資改革的路徑。目前，安徽國資系統(tǒng)，僅有江淮汽車通過吸收合并江淮集團實現(xiàn)了整體上市。
　　在GDP前20位的省份中，安徽省在國有資產(chǎn)規(guī)模方面名列第五，但省內(nèi)上市國有企業(yè)的資產(chǎn)證券化水平排名靠后，甚至略低于平均水平。
　　皖江物流9月16日公告顯示，公司向淮南礦業(yè)購買其下屬的淮滬煤電50.43%股權、淮滬電力49%股權、發(fā)電公司100%股權。標的資產(chǎn)預估值為40.39億。交易完成后，淮南礦業(yè)通過將旗下的能源類資產(chǎn)注入上市公司而提升了資產(chǎn)證券化率，但是距離其整體上市還有一段距離。
　　2015年1月7日，皖江物流發(fā)布公告稱，淮南礦業(yè)轉(zhuǎn)來的《安徽省人民政府專題會議紀要》中提及“安徽省國資委要指導淮南礦業(yè)集團開展整體上市”。
　　記者獲得的一份《淮南礦業(yè)2015年度第一期超短期融資券募集說明書》（下稱《募集說明書》）中，淮南礦業(yè)主要是“以煤炭采選、火力發(fā)電為主導產(chǎn)業(yè)”，目前形成了煤炭、物流貿(mào)易、電力三大主營板塊。
　　按照皖江物流的說法，此次淮南礦業(yè)將電力資產(chǎn)注入到上市公司。
　　但是，記者注意到，淮南礦業(yè)參股49%的國電黃金埠發(fā)電有限公司（下稱黃金埠發(fā)電）并沒有注入到皖江物流中，而黃金埠發(fā)電的主業(yè)就是火力發(fā)電，與皖江物流此次收購的三家電力資產(chǎn)業(yè)務相近。
　　如果繼續(xù)保留在淮南礦業(yè)中，黃金埠發(fā)電就會和皖江物流產(chǎn)生明顯的同業(yè)競爭。記者9月16日連續(xù)致電皖江物流證券部，但是其辦公電話始終無人接聽，因此也無法了解淮南礦業(yè)緣何不在此次資產(chǎn)重組中將黃金埠發(fā)電也注入。
　　“國改”的新動向
　　9月14日，安徽省國資委發(fā)布《關于印發(fā)安徽省屬國有獨資全資公司外部董事管理暫行辦法的通知》，其中關于“外部董事履行的職責”中第一條就是要“貫徹執(zhí)行中共中央、國務院、國務院國資委和省委省政府關于企業(yè)改革發(fā)展的方針、政策、決議和規(guī)定”。
　　安徽國資委一位人士告訴記者，2012年曾公布過省國有獨資（控股）公司外部董事管理暫定辦法，“最新的這一次管理暫定辦法公布之后，2012年的也就廢止，而這新辦法也是為了配合國企改革的，從而來推動安徽省屬企業(yè)的資產(chǎn)證券化率。”
　　除去江淮汽車和皖江物流之外，安徽省屬國企還控股了16家A股上市公司，而這些省屬國企的同一特征就是資產(chǎn)證券化率不高，上市公司凈資產(chǎn)占安徽省屬國企集團凈資產(chǎn)的比例不足一半。
　　上述安徽國資委人士9月16日告訴記者，尤其是李錦斌出任省長之后，“近期開始頻繁調(diào)研省屬企業(yè)，而且省政府今年下半年工作計劃中著重強調(diào)了深化國資國企改革的工作。”
　　在記者得到的一份《安徽省人民政府辦公廳關于2015年下半年重點工作任務責任分解的通知》中，在第17條“深化國資國企改革”明確規(guī)定，“推動具備條件的省屬企業(yè)兼并重組、整體上市，推進省屬企業(yè)產(chǎn)權多元化、資產(chǎn)證券化”。
　　值得注意的是，牽頭負責領導是安徽兩位副省長——詹夏來和楊振超。
　　記者發(fā)現(xiàn)，從9月8日到9月10日，李錦斌分別調(diào)研了安徽三家省屬企業(yè)，即馬鋼集團、海螺集團和銅陵有色集團，這三家公司旗下分別有馬鋼股份、海螺水泥、海螺型材和銅陵有色等上市公司。
　　這是李錦斌上任以來首次調(diào)研省屬企業(yè)，而陪同他調(diào)研的就包括詹夏來和楊振超。
　　“創(chuàng)造條件推進整體上市，進一步推動兼并重組。”這是李錦斌在海螺集團調(diào)研時候的一句話。
　　齊魯證券策略分析師羅文波認為，海螺型材的混合所有制改革或參照江淮汽車整體上市方案。
　　銅陵有色作為安徽省國資所屬的唯一有色金屬行業(yè)上市企業(yè)，李錦斌在調(diào)研時要求“要加快整體上市步伐，積極引進戰(zhàn)略投資者和合作伙伴”。目前，銅陵有色尚在停牌中。
　　陪同李錦斌調(diào)研之后，副省長楊振超9月11日又趕赴安徽淮北主持召開精準幫扶省屬企業(yè)座談會，參與的三家企業(yè)分別是安徽省皖北煤電集團有限責任公司（下稱皖北煤電集團）、淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司和安徽淮海實業(yè)發(fā)展集團有限公司。
　　皖北煤電集團曾向旗下唯一上市公司恒源煤電承諾逐步將煤炭資產(chǎn)注入上市公司，記者了解到，皖北煤電集團承諾所涉事項部分已經(jīng)履行。而淮北礦業(yè)則在去年7月宣布終止IPO。