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湖南有色國企改革正當(dāng)時

2015年04月21日 9:11 6622次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”,有色金屬產(chǎn)業(yè)是湖南最具本土優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。2014年完成十種有色金屬產(chǎn)量300萬噸,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4250億元,完成工業(yè)增加值1062億元,利稅總額280.5億元,利潤145.3億元,呈現(xiàn)出產(chǎn)量同比略有減少,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比穩(wěn)定增長的良好發(fā)展勢頭。站在新的起點(diǎn)上,湖南省有色金屬行業(yè)正以改革為動力,加快轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)有色金屬強(qiáng)省”的宏偉目標(biāo)。
  深化改革改制
  黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》,吹響了新的改革進(jìn)軍號。最近中共中央、國務(wù)院出臺文件,指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。改革改制已經(jīng)和正在成為湖南有色金屬國有企業(yè)的重頭戲。
  ——央企對接結(jié)碩果。近幾年來,湖南有色企業(yè)與央企對接取得成效,先后有湖南有色金屬控股集團(tuán)和中國有色金屬二十三冶集團(tuán)進(jìn)入中國五礦集團(tuán),衡陽有色冶金機(jī)械總廠進(jìn)入中國鋼鐵集團(tuán),長沙有色冶金設(shè)計研究院和有色長沙勘察設(shè)計研究院進(jìn)入中國鋁業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)與央企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組后,增強(qiáng)了湖南有色金屬工業(yè)的發(fā)展后勁。
  ——省企重組獲新生。湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限公司與湖南金鑫黃金集團(tuán)有限責(zé)任公司實(shí)施戰(zhàn)略重組后,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,獲得了新生。
  ——內(nèi)部改革添活力。在湖南發(fā)布的2014年度湖南省有色金屬行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)名單中,五礦有色控股有限公司以1268億元的營業(yè)收入名列榜首。近年來,五礦有色控股有限公司不斷深化改革改制,內(nèi)部管理改革與外部戰(zhàn)略布局并舉,產(chǎn)業(yè)整合與組織融合工作全面落地實(shí)施,構(gòu)建了七個事業(yè)本部,八個職能本部,十家直管企業(yè)的全新管理體系;同時探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)營,深化推進(jìn)降本增效和精細(xì)化管理。著力推動向高端、綠色與創(chuàng)新發(fā)展邁進(jìn),2014年實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。水口山有色金屬集團(tuán)有限公司(五礦有色控股有限公司的直管企業(yè)之一)在新一輪改革中,公司銅板塊相關(guān)單位通過深化改革和機(jī)制創(chuàng)新,成功實(shí)現(xiàn)逆勢突圍,從2014年開始,對銅板塊推行全新的運(yùn)作方式,對關(guān)聯(lián)單位按市場模式考核,并制定利潤目標(biāo),創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式,加強(qiáng)管理。全年實(shí)現(xiàn)粗銅產(chǎn)量1.23萬噸。提前兩個月完成產(chǎn)量計劃,實(shí)現(xiàn)利潤2500萬元。
  加快轉(zhuǎn)型升級
  中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》共有9個部分30條,其中,建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制、強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能、完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策、構(gòu)建更加高效的科研體系等都對有色金屬企業(yè)深化改革具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。3月23日,湖南省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作會議確定,湖南率先進(jìn)行礦產(chǎn)資源管理改革。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動是湖南省有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)有色金屬強(qiáng)省的必由之路。近年來,湖南有色金屬行業(yè)著力實(shí)施以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為保證的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,在由有色資源大省向有色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中邁出了堅實(shí)的步伐。
  一是銅鋁等大金屬產(chǎn)量占全省十種有色金屬產(chǎn)量的比例上升至14.5%,產(chǎn)品精深加工比重達(dá)到38%;二是行業(yè)前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高45%,主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)增加到36家;三是技術(shù)改造年投入達(dá)到422億元,其推廣采用60多項新技術(shù)、新工藝,20多種新設(shè)備,2014年獲中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎42項。
  2015年要繼續(xù)發(fā)揮湖南省有色科技優(yōu)勢,依托中南大學(xué)、長沙礦山研究院有限責(zé)任公司、長沙有色冶金設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、長沙勘察設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、湖南有色金屬研究院、湖南稀土金屬材料研究院、湖南有色冶金勞動保護(hù)研究院、湖南省有色地質(zhì)勘查研究院以及大型企業(yè)的院士工作站、博士后工作站等創(chuàng)新平臺,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極研究開發(fā)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備,開展聯(lián)合攻關(guān),改造提升有色金屬傳統(tǒng)產(chǎn)品和引進(jìn)消化吸收國際一流的產(chǎn)品,推動有色產(chǎn)品走高端化、綠色化、數(shù)字化、國際化發(fā)展之路。重點(diǎn)開發(fā)鉛酸超級電池、新型鋅基合金、全鋁輕量化汽車和建筑鋁模板、彩色電氟鋁型材、高檔鋁箔、高阻燃消防環(huán)保型特種電纜、高性能鈦合金、鈦鎳形狀記憶合金,高性能高電壓鋰離子電池正極材料、鎳氫動力電池材料、高性能稀土材料等。同時要大力推廣新技術(shù)、瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流的采選冶及深加工技術(shù),通過購買引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、消化吸收、集成創(chuàng)新,加大對關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣、先進(jìn)適用的工藝技術(shù)的推廣力度。重點(diǎn)推廣井下移動式泵送充填礦柱資源回收技術(shù)、3D可視化智慧礦山工程設(shè)計及集成應(yīng)用技術(shù)、復(fù)雜銅鉛鋅多金屬礦高效利用選礦技術(shù)、熱場用大尺寸C/C復(fù)合材料制備關(guān)鍵技術(shù)、無鉻前處理技術(shù)、生物制劑制備及其處理重金屬廢水技術(shù)、有色冶煉含砷固廢治理與清潔利用技術(shù)等,使礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3%左右,高新技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)65%以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)15%以上,深加工產(chǎn)品增長率達(dá)10%以上。
  要依靠科技進(jìn)步,推動湘江流域重金屬治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展。湘南以郴州為中心,柿竹園有色金屬公司,黃沙坪礦業(yè)公司,寶山有色公司、瑤崗仙礦業(yè)公司、新田嶺鎢業(yè)公司、香花嶺錫業(yè)公司等企業(yè)要采用先進(jìn)采、選、冶工藝對礦產(chǎn)資源進(jìn)行梯級開發(fā)和循環(huán)利用;湘中以株洲冶煉集團(tuán)、水口山有色公司、錫礦山閃星銻業(yè)公司、株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)、湘鄉(xiāng)氟化學(xué)公司等企業(yè)要大力開展綜合回收,采用新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)尾礦庫和固體廢棄物的循環(huán)再生,提高資源利用率,采取源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控。在治理歷史遺留污染的同時,決不新增污染。
  奏響改革進(jìn)行曲
  2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神和中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見的關(guān)鍵之年,是加快推動新一輪有色國企改革改制之年。湖南有色金屬企業(yè)正在從三個方面進(jìn)行:一是建立健全企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。通過建立一系列激勵與約束機(jī)制,積極探索混合所有制企業(yè)員工持股的有效途徑和辦法,形成資本所有者和勞動所有者利益共同體,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu),推動各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。二是優(yōu)化有色國資管理體制。按照黨的十八屆三中全會關(guān)于國資管理體制改革的總要求,通過整合省屬有色及相近資產(chǎn),組建省屬有色資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,形成強(qiáng)有力的本土有色發(fā)展新平臺。通過建立國有資本動態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu),使湖南省有色國有資本重點(diǎn)進(jìn)入新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是創(chuàng)新企業(yè)資本運(yùn)營模式。推動資本運(yùn)營,增強(qiáng)有色交易大宗產(chǎn)品的定價話語權(quán),推動省內(nèi)企業(yè)由單一型的產(chǎn)品營運(yùn)向產(chǎn)品營運(yùn)和資本營運(yùn)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。促進(jìn)各類資本融合集聚,進(jìn)而為更多的有色企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)上市融資奠定基礎(chǔ)。
  五礦有色控股有限公司正在根據(jù)中國五礦整體工作部署,圍繞改革和發(fā)展兩大核心任務(wù),深化體制機(jī)制改革,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)作,培育差異化競爭能力,提升主營業(yè)務(wù)營利水平,著力打造世界一流的有色金屬礦業(yè)公司。
  目前,湖南省有色金屬行業(yè)正在新一輪改革的征程上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,奏響改革進(jìn)行曲。

責(zé)任編輯:彭薇

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