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　　東北振興進入第二個十年，但隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，東北經(jīng)濟增速下滑加劇，被外界稱為“新東北現(xiàn)象”。
　　去年以來，國家和地方政府出臺各種扶持政策，而東北地區(qū)也急需尋找內(nèi)生動力。目前中國試圖以開放倒逼改革，東北地區(qū)的發(fā)展正需要提升對外開放程度，這也成為東三省在尋找新經(jīng)濟增長點方面的一個共識，即通過新一輪對外開放為東北經(jīng)濟注入新的動力。
　　東北的對外開放不可能錯過“一帶一路”這樣的大戰(zhàn)略，東北地區(qū)尤其是黑龍江很早就提出融入絲綢之路經(jīng)濟帶的想法，而在黑吉遼三省2015年的政府工作報告中，無一例外都提到融入或?qū)?ldquo;一帶一路”戰(zhàn)略。
　　東北如何融入“一帶一路”？去年9月，國家主席習(xí)近平在與俄蒙兩國元首會晤時提出，可以把絲綢之路經(jīng)濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接，打造中蒙俄經(jīng)濟走廊。今年1月份，國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行委托中國科學(xué)院地理所開始就這一戰(zhàn)略規(guī)劃研究開展專題調(diào)研。
　　“東北一直在談‘一帶一路’，黑吉遼都在努力擠進這個大戰(zhàn)略，中蒙俄經(jīng)濟走廊就是‘一帶一路’的一個分支。”吉林省智庫秘書長、研究員劉庶明對記者表示，長遠看這一戰(zhàn)略對東北的發(fā)展是一大利好。
　　開辟“一帶一路”新通道
　　作為一個全方位開放戰(zhàn)略，“一帶一路”要發(fā)揮陸海統(tǒng)籌、東西互濟的作用，將全國所有地區(qū)納入，東北地區(qū)自然少不了。
　　東北地區(qū)對“一帶一路”戰(zhàn)略最積極的黑龍江終于享受到這個戰(zhàn)略擴圍帶來的好處，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊和龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶得到國務(wù)院批準。
　　“中蒙俄經(jīng)濟走廊有兩個通道，一是從華北京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；二是東北通道，沿著老中東鐵路從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。”黑龍江省科顧委主任陳永昌對記者表示，與絲綢之路經(jīng)濟帶從西北地區(qū)走新亞歐大陸橋相比，運輸成本低、時間短，經(jīng)過的國家少海關(guān)通關(guān)成本也低，是一條新通道。
　　中蒙俄經(jīng)濟走廊東北通道連接?xùn)|三省，向東可以抵達海參崴出海口，向西到俄羅斯赤塔進入亞歐大陸橋?，F(xiàn)已開通“津滿歐”、“蘇滿歐”、“粵滿歐”、“沈滿歐”等“中俄歐”鐵路國際貨物班列，并基本實現(xiàn)常態(tài)化運營。
　　更為重要的是，它將東北地區(qū)實力最強的城市連接在一起，其中包括遼寧沈大經(jīng)濟帶，吉林長吉圖先導(dǎo)區(qū)和黑龍江哈大齊工業(yè)走廊，這些都是當?shù)亟?jīng)濟活躍度最高的區(qū)域。
　　由于這個經(jīng)濟走廊包括華北和東北，兩個地區(qū)毗鄰，通過走廊的建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展也將影響到東北地區(qū)的發(fā)展。
　　吉林省智庫秘書長、研究員劉庶明對21世紀經(jīng)濟報表示，中蒙俄經(jīng)濟走廊是中國對外開放戰(zhàn)略的組成部分，它不僅是“一帶一路”的一個分支，還可以與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來，東北地區(qū)也可以承接京津冀的一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　“打通這條通道，連接蒙俄有利于資源要素流動。”遼寧省社科院經(jīng)濟研究所所長張萬強告訴記者，除了有利于東北亞地區(qū)開放外，隨著京津冀地區(qū)北京功能向外疏解，資源要素流動加快，與京津冀距離較近的遼西地區(qū)可以有效承接這些資源要素的轉(zhuǎn)移。
　　不過，由于東北亞地區(qū)地緣政治復(fù)雜，也有當?shù)夭糠謱＜覍@一戰(zhàn)略所報期望值不高，而且短期來看，難以遏制東北經(jīng)濟下滑。
　　東北尋找經(jīng)濟新增長點
　　在2014年黑龍江經(jīng)濟增速全國倒數(shù)的情況下，這個東北老工業(yè)省份卻在中俄貿(mào)易方面尋找亮點，將“哈洽會”升級為中俄博覽會。
　　“中蒙俄經(jīng)濟走廊受益最大的是黑龍江。”劉庶明告訴記者記者，黑龍江與俄羅斯接壤的面積很大，這些年一直在打俄羅斯牌。
　　陳永昌認為，黑龍江可以發(fā)揮對俄貿(mào)易邊境大省比較優(yōu)勢，為“一帶一路”找到龍江新支點。
　　借助中蒙俄經(jīng)濟走廊，黑龍江提出打造龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶。黑龍江省委書記王憲魁曾表示，龍江絲路帶是物流帶、產(chǎn)業(yè)帶，開放帶“三帶合一”，將形成一個大開放大貿(mào)易的新格局，拉動黑龍江經(jīng)濟大發(fā)展。
　　不過，對于吉林來說，這個經(jīng)濟走廊的作用就比較有限了。此前吉林一直在力推圖們江區(qū)域合作開發(fā)戰(zhàn)略，國家也批復(fù)設(shè)立長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，但黑龍江和遼寧兩省參與較少，因為兩個地方都有各自的出?？诨虺龊Ｍǖ?。
　　對于遼寧來說，中蒙俄經(jīng)濟走廊作用更大，但由于與俄蒙距離較遠，它主要的聯(lián)系在于為其他地區(qū)進入這個經(jīng)濟走廊提供陸海通道，并加強與京津冀地區(qū)的聯(lián)系。
　　張萬強對記者表示，對于東北地區(qū)經(jīng)濟下滑的情況來說，中蒙俄經(jīng)濟走廊短期內(nèi)改變不了什么，還是需要建立提升經(jīng)濟內(nèi)生動力的機制，而開放只是一個方面。
　　“東北的歷史遺留問題太多。”劉庶明認為，總的來看東北振興十年這個地區(qū)的面貌得以改善，現(xiàn)在還處于增長階段，沒有負增長，但是內(nèi)外在動力在衰減，東北振興新十年需要尋找新的動力，而國家對于東北的政策也需要用系統(tǒng)的思維來考慮，而“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略打破東中西板塊劃分的概念正是這種思維的體現(xiàn)。