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　　福州市政府日前印發(fā)《福州市采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》,強調(diào)采礦權招標、拍賣、掛牌出讓活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,并接受社會監(jiān)督。
　　《管理辦法》規(guī)定,實施采礦權許可,有下列三種情形之一的,應當采取招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權:新開發(fā)的采礦點,但由探礦權人申請采礦權的除外;依法收回采礦權后重新出讓的;依法注銷、吊銷采礦許可證后重新出讓的。其中,共伴生組分多、綜合利用技術水平要求高,環(huán)境治理要求高的礦產(chǎn)地,應當以招標的方式出讓采礦權;開發(fā)利用技術和環(huán)境治理沒有特殊要求,市場關注度高、意向競買人多的礦產(chǎn)地,以拍賣方式出讓采礦權;開發(fā)利用技術和環(huán)境治理沒有特殊要求,市場關注度一般的礦產(chǎn)地,以掛牌方式出讓采礦權。
　　《管理辦法》規(guī)定,采礦權招標、拍賣、掛牌出讓應當服從礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,符合礦業(yè)權設置方案,且礦區(qū)范圍內(nèi)無探礦權、采礦權權屬糾紛。采礦權招標、拍賣、掛牌出讓實施前,由縣級政府授權的單位完成礦區(qū)環(huán)境影響評價及審批、安全預評價及備案、水土保持方案及評審、林地預審等采礦權前置審批手續(xù)。由縣級政府負責統(tǒng)籌相關利益關系,完成礦區(qū)范圍涉及的各項前期投入、臨時用地、地面物賠償補償?shù)仁马梾f(xié)商,并達成協(xié)議。
　　《管理辦法》明確,由縣(市、區(qū))國土資源、安監(jiān)、環(huán)保、水利、林業(yè)、財政、交通、公安、發(fā)改、物價等部門組成采礦權招標、拍賣、掛牌出讓工作領導小組,負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)采礦權招標、拍賣、掛牌出讓工作。縣(市、區(qū))國土資源主管部門應當會同本級安監(jiān)、環(huán)保、水利、林業(yè)、財政、交通、公安、發(fā)改、物價等部門做好采礦權招標、拍賣、掛牌出讓的前期準備工作。礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負責組織協(xié)調(diào)采礦權招標、拍賣、掛牌出讓的前置審批工作,協(xié)助有關單位申請辦理各項前置審批手續(xù)。
　　《管理辦法》對采礦權招標、拍賣、掛牌出讓方案、出讓文件和公告、報名和交易、交易結果確認與合同、交易中止和終止、交易結果公示、法律責任等都作了明確規(guī)定。