秘魯高山之巔的中國故事
2015年01月20日 10:5 5607次瀏覽 來源: 人民日報 分類: 重點新聞
一年之后,本報記者再次登上海拔4800米的中鋁秘魯特羅莫喬銅礦。
12月,正是秘魯的雨季。煙雨茫茫,白雪覆蓋的山峰時隱時現。在靠近礦場的一個泥濘山坡上,記者看到用于環(huán)保的蓄水池已鋪上黑色的防滲膜。
山下是一片泛著幽幽綠光的湖泊。秘魯人告訴本報記者,在中國鋁業(yè)公司到來之前,周邊礦山幾十年的開采使湖水遭受嚴重污染。為防止雨水繼續(xù)將山上的污染物帶進湖中,中鋁在這里修建了400立方米的蓄水池,通過深埋地下500米處的管道,將雨水輸送到水處理廠凈化。
那一片片鉚接整齊的防滲膜,記錄著中國企業(yè)走進安第斯山脈的一個曲折故事。
以高標準的工作應對過度執(zhí)法
去年3月28日,中鋁秘魯礦業(yè)公司總經理黃善富像往常一樣,8點前就來到位于利馬市商務區(qū)的公司總部。8點整,他就得到消息:幾位背著相機攝像機的記者、公證員、律師和檢察官已聚集在公司大門口,好像要等待什么重大新聞的發(fā)生。
大約一個小時后,黃善富才明白事情有多嚴重。秘魯環(huán)境部環(huán)境評估與征稅局的通知書比記者們來得要晚。通知書稱,中鋁礦區(qū)向山下的排水污染了湖泊,必須立即停產整改。后來他才知道,秘魯相關機構早在前一天晚上就將消息告知了西方媒體和當地媒體,并將廢水排放的視頻放到了網上。
消息迅速傳開。“中鋁秘魯銅礦因污染環(huán)境被叫停”,中外媒體接二連三的報道讓黃善富和他的同事們感到了壓力。
每周都要上山工作幾天的黃善富,對礦區(qū)的一草一石了如指掌。他看到通知書的第一反應是“搞錯了”。因為通知中所說的廢水排出地區(qū)根本就沒有開采活動。而且,特羅莫喬銅礦采用的是廢水“零排放”技術,所有工藝水可通過內循環(huán)處理后反復使用。“采礦作業(yè)排污”的說法從何而來?
由于時間緊迫,公司決定,先按秘方要求暫??拷鼜U水流出區(qū)域的采礦活動,而后再調查真相,用事實說服對方。
“危機也是機遇。我們在調查事故真相的同時,開始全面認真排查礦山的環(huán)保系統(tǒng),并提高了下一階段環(huán)保工作的標準。”黃善富說。
用坦誠、有效的溝通贏得信任
8個多月后,記者走近裹在雨霧中的那座大山,仍可清晰看到整個山體沒有任何開采痕跡。中鋁分公司社會工程項目經理馬爾科?阿吉雷告訴記者,出事的前幾天,這里下了大雨,雨水夾雜著含有重金屬的泥土流入了山下的湖泊。為防止再度發(fā)生這樣的事情,中鋁當時就決定提升礦區(qū)附近的環(huán)保標準,建造蓄水池,將雨水引入水處理廠。
熟悉秘魯政府運作的中鋁,這一次沒有直接和有關部門爭辯,而是在積極配合的基礎上展開調查并增加建設臨時控制雨水設施,用事實說明問題。他們通過坦誠、有效的溝通,最終取得了秘魯方面的信任。去年4月11日,出事兩周后,秘魯環(huán)境評估與征稅局進行現場檢查,認同中鋁采取的措施及申訴理由,撤銷了要求中鋁停工的通知。
本報記者在事故發(fā)生后的采訪中了解到,從程序上看,秘魯有關機構的執(zhí)法是缺乏依據的。按照秘魯法規(guī),發(fā)生類似事故,應首先對責任企業(yè)提出警告,限期解決。逾期不達標,才可由執(zhí)法部門發(fā)出行政命令,令其停工。另外,中鋁項目中的相關雨污分流系統(tǒng)經能礦部批準,可在3年內施工完成(2013年—2015年)。此停工通知屬于過度執(zhí)法。
在處理這一事件的過程中,中鋁與秘魯政府相關機構建立了更為密切的溝通渠道。2014年7月,秘魯國會專門立法,要求各機構嚴格按照相關程序來管理外企運營,不要做超越職權的事情。
礦區(qū)實現廢水排放零污染目標
中鋁跨越了一道關隘。“還會有很多類似的挑戰(zhàn)迎面而來”,黃善富說。中鋁沒有別的選擇。要在安第斯山脈中扎根,只能靠堅持高標準、嚴要求,積極爭取社會的廣泛認同和支持。
中鋁走進安第斯山的第一天,就把重視環(huán)保作為最重要的工作之一。礦區(qū)不僅實現了廢水排放的零污染,還對附近地區(qū)的環(huán)保做出了貢獻。阿吉雷帶記者來到離礦山3公里之外的金斯米爾水處理廠,從山上流下的雨水將在這里接受凈化處理。
4年前,中鋁按照與秘魯政府簽署的協議,在礦區(qū)附近建造了這座南美最大的水處理廠,處理整個地區(qū)所有礦企排放的廢水和帶有污染物的雨水。在水處理廠里,記者看到,輸送到這里的廢水和雨水在設備中上上下下地流轉著,最后從出口源源不斷地奔騰而出,變成了牲畜飲用和莊稼澆灌的主要水源。
水處理廠的負責人哈維爾?門德斯告訴本報記者,水處理采取自動化技術,可通過專用的計算機系統(tǒng)來檢測和調控,以確保處理后的水源完全達到秘魯政府的標準。如遇重大故障,水處理廠還可通過備用蓄水池,連續(xù)供水12天。整個水處理工程的建設費用為4500萬美元,每年的運行費用為1000萬美元。
正在蓄水池旁打撈雜物的薩爾瓦多是個27歲的小伙子,就住在附近的村莊,進廠之后經過培訓,掌握了設備操作的技術。他告訴記者,中鋁帶來了技術,也帶來了新的環(huán)保觀念,讓經歷了百年銅礦開采的特羅莫喬居民懂得了如何與環(huán)境友好相處。
責任編輯:孟慶科
如需了解更多信息,請登錄中國有色網:www.caoyihen.com了解更多信息。
中國有色網聲明:本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章,均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載,轉載方必須與中國有色網( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯系,簽署授權協議,取得轉載授權;
凡本網注明“來源:“XXX(非中國有色網或非中國有色金屬報)”的文章,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不構成投資建議,僅供讀者參考。
若據本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網概不負任何責任。