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走近金川五階段安全文化管控集成模式

2015年01月12日 9:13 7683次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  “金川安全管控模式對推進全國安全文化建設(shè)、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的示范意義。”國家安監(jiān)總局黨組成員、副局長楊元元調(diào)研金川集團公司后感言。
  2012年5月,全國安全生產(chǎn)宣傳工作會議暨安全文化建設(shè)現(xiàn)場會在金川召開,來自國家安監(jiān)總局,全國各地安監(jiān)、煤監(jiān)局及16家央企、70多家地方企業(yè)共計500多名代表參加會議并到金川生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩學習。金川安全管理建設(shè)成果及安全文化氛圍,給包括楊元元在內(nèi)的會議代表留下深刻印象。
  這是金川安全管控模式首次對外正式亮相。以此為開端,金川的安全管理迅速被全國同行所知曉。
  一年之后的8月,在由中國安全生產(chǎn)協(xié)會召開的金川集團安全文化建設(shè)先進經(jīng)驗宣傳推廣現(xiàn)場會上,國家安監(jiān)總局黨組成員、副局長徐紹川和中國安全生產(chǎn)協(xié)會會長趙鐵錘也對金川安全管理給予了高度評價。徐紹川講話指出:“金川集團的經(jīng)驗非常適合各地、各單位、各企業(yè)學習借鑒。”趙鐵錘認為:“金川模式為企業(yè)創(chuàng)建特色安全文化、實現(xiàn)零傷害提供了一套方法引領(lǐng)體系,是科學、能學且不失企業(yè)特色的典型經(jīng)驗。”
  用文化管控安全
  一家地處西北內(nèi)陸、以礦業(yè)和金屬冶煉為主業(yè)的傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè),其安全管理為何能成為一種模式,受到專家、學者、同行如此青睞?
  這緣于金川55年發(fā)展歷史以及在此期間積淀下來的豐厚的企業(yè)文化,緣于金川的行業(yè)特點、發(fā)展現(xiàn)狀、未來定位,緣于金川對企業(yè)安全管理的高度重視以及圍繞“零傷害”目標的一系列大膽探索實踐。
  多年來,金川三大主力礦山均在數(shù)百米乃至上千米井下進行深部開采,安全生產(chǎn)環(huán)境一度極為復(fù)雜,曾發(fā)生過兩起重大安全事故。另外,集中冶煉、化工和建筑等多個高危行業(yè),金川工藝流程既長又繁,每個方面、各個環(huán)節(jié),都關(guān)乎安全。
  與全國多數(shù)工業(yè)企業(yè)一樣,過去多年的很多時候,安全成為困擾金川發(fā)展的一大難題。
  而眼前更為現(xiàn)實的是:隨著跨國經(jīng)營戰(zhàn)略逐步推開,員工數(shù)量日益龐大,安全管理壓力越來越大;金川已在全球30多個國家和地區(qū)開展有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)合作,保障4萬員工每個人的安全與健康,成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
  如何看待安全?從何處入手抓安全?這是金川多年來一直思考并尋求突破的問題。
  歷史上,金川有過這樣或那樣的嘗試和努力。一安全管理員稱:“這些常識和努力總體上還是屬于事后管控和缺陷管控。”
  “破解安全管理難題,需要研究構(gòu)建卓越有效的安全文化。”金川集團董事長楊志強多次強調(diào),“只有把安全置于文化的高度,固化于制、外化于形,才能從根本上提升安全管理能力。”
  2009年,按照國家安監(jiān)總局指導(dǎo)意見,金川集團董事長、總經(jīng)理發(fā)表署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》,提出了“用先進的安全文化理念引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展”的思路對策以及“員工生命和健康高于一切”、“一切事故皆可預(yù)防,一切事故皆可避免”等理念。
  在上述理念的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)下,金川走出去、請進來,學習、借鑒和吸收杜邦、必和必拓等全球知名企業(yè)先進經(jīng)驗及成功做法,并結(jié)合自己實際優(yōu)化安全文化要素、整合安全文化資源、創(chuàng)新安全文化管控模式,經(jīng)過理論—實踐—總結(jié)—升華—再實踐,逐步構(gòu)建起金川五階段安全文化管控模式。
  既是安全思維模式,又是行為工作模式
  五階段安全文化管控模式將安全管理分為粗放松散、強制被動、依賴引領(lǐng)、自我管控、行為養(yǎng)成五個階段,根據(jù)每一個階段的特點和存在的問題對癥下藥,制定綜合管控措施,推進梯式升級。
  基于理念文化是安全管控核心的認識,金川通過安全承諾、塑培教育等有效手段,凈化和升華安全理念。金川將安全文化墻、安全文化長廊、安全文化辯論賽、安全文藝匯演等作為廣泛宣傳安全文化的重要載體,努力推動安全理念文化的落地生根。
  基于制度文化是安全管控基礎(chǔ)的認識,金川從復(fù)雜到簡單,從簡單到量化,從量化到流程,從流程到模式,努力消除安全管理低效運作瓶頸,打通安全管理高效運作流程,促進安全生產(chǎn)主體責任的有效落實,尋求從制度到制度化再到制度文化的根本轉(zhuǎn)變。
  基于安全物質(zhì)文化是保障的認識,金川加強和完善人機隔離、安全防護、色彩標識等要素系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)物質(zhì)安全文化建設(shè)從物態(tài)高風險階段到“人、機、環(huán)”科學匹配化建設(shè)階段質(zhì)的飛躍。
  國家安監(jiān)總局政策法規(guī)司司長支同祥認為五階段安全文化管控模式是“理論與實踐的統(tǒng)一體”、“指導(dǎo)安全管理工作的方法論”、“實現(xiàn)企業(yè)安全文化落地與傳承的行為模式”。在安全管控模式上,金川最大的創(chuàng)新之處在于“把安全管理從事后管控提升到缺陷管控、系統(tǒng)管控、風險管控,最終達到文化管控,從而實現(xiàn)零傷害目標”。
  沿著五階段軌跡,金川構(gòu)建員工安全行為養(yǎng)成模式。從層級領(lǐng)導(dǎo)“四必做”、崗前安全準入、崗位掛牌走動巡檢等入手,著眼于每一人、每一天、每一事、每一處,培養(yǎng)員工安全自控能力和良好安全行為習慣,做到“上標準崗、干標準活、做安全人”。
  根據(jù)“集團引領(lǐng),基層自控,員工自律”工作思路,金川總結(jié)提煉出一系列先進安全管理法和操作法:三層次員工安全管控法、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管控法、安全生產(chǎn)操作法、特色安全工作法……很多安全管理操作法被制成圖版,放置于工作崗位,員工隨時學習、對照執(zhí)行。
  一位“老金川”感言,如此強有力、大規(guī)模、深層次地推行一種專業(yè)管理模式,在金川歷史上并不多見。
  走出金川的“金川五階段安全文化管控模式”
  近年來,金川集團安全形勢明顯好轉(zhuǎn),事故總量下降,事故傷害程度減輕,百萬工時事故傷害率、百萬工時重傷率均明顯低于控制指標,絕大多數(shù)單位實現(xiàn)零傷害。
  在專業(yè)人士看來,這與五階段安全文化管控模式的形成與推廣密不可分。經(jīng)過多年深入實踐,金川特色安全理念已深入人心,安全制度文化得到廣泛認同,員工良好行為習慣逐步養(yǎng)成,設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場本質(zhì)安全化程度顯著提高。
  金川模式不斷得到上級監(jiān)管部門認可:二礦區(qū)、三礦區(qū)、選礦廠、原冶煉廠、化工廠被國家安監(jiān)總局授予全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱號;龍首礦、二礦區(qū)、三礦區(qū)被國家安監(jiān)總局授予非煤礦山安全生產(chǎn)標準化一級單位稱號;金川集團被授予全國唯一安全文化建設(shè)示范企業(yè)宣傳教育基地……
  2012年12月,國家安監(jiān)總局組織專家對“金川五階段安全文化管控集成模式研究與應(yīng)用”項目進行評審鑒定,專家評審組一致認為,該成果總體水平屬“國內(nèi)首創(chuàng)、國際領(lǐng)先”,并建議在全國推廣使用。
  隨后兩年來,國家安監(jiān)總局在大慶、昆明、海口等地多次召開金川模式推廣會,全國安監(jiān)、煤監(jiān)系統(tǒng)以及冶金、煤炭、化工、軍工航天、港口航運等諸多企事業(yè)單位組織人員前來金川考察學習金川模式或邀請金川對其進行安全指導(dǎo)。
  2014年7月,金川集團成立中港金邦(北京)國際文化咨詢有限公司,承擔專業(yè)化推廣金川模式安全文化建設(shè)的任務(wù),試圖為破解中國企業(yè)安全管理難題尋求系統(tǒng)化解決方案。
  “五階段安全文化集成管控模式是走過半個多世紀歷程的金川奉獻給國家、行業(yè)和社會的一個創(chuàng)造、一個福音。”金川集團安環(huán)部負責人表示,希望此模式能被更多企業(yè)引進移植并開花結(jié)果。

責任編輯:彭薇

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