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　　鐵礦石價(jià)格一路狂跌，而國(guó)際礦商卻逆勢(shì)擴(kuò)產(chǎn)，這樣的舉動(dòng)引起了冶金行業(yè)專家的高度警覺。
　　隨著鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)鐵礦石供需矛盾日益突出。2000年~2013年，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量增長(zhǎng)11.7倍，進(jìn)口依存度高達(dá)70%以上，國(guó)外礦商趁勢(shì)壟斷市場(chǎng)。國(guó)際礦價(jià)十年上漲一倍，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼鐵全行業(yè)虧損。
　　受中國(guó)市場(chǎng)疲軟的影響，今年以來(lái)，國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化，從年初的133美元/噸，一路下滑到80美元/噸，目前已經(jīng)降到接近70美元/噸。
　　但鐵礦石價(jià)格大幅度下跌是把雙刃劍：一方面，進(jìn)口鐵礦石成本的降低，對(duì)緩解鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力有利；另一方面，價(jià)格太低，會(huì)灼傷國(guó)內(nèi)礦山。
　　中國(guó)冶金礦業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉文勝在出席近日舉行的國(guó)家戰(zhàn)略資源保障體系建設(shè)高峰論壇上稱，國(guó)際礦商盈虧平衡點(diǎn)成本在45美元/噸~74美元/噸。當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格顯然難有盈利空間，但不容忽視的是，他們的低價(jià)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的壟斷程度正在不斷擴(kuò)大。
　　而與之相對(duì)應(yīng)的是，國(guó)內(nèi)礦企鐵礦石平均成本100美元/噸，遠(yuǎn)高于當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格。受此影響，國(guó)內(nèi)許多礦山面臨減產(chǎn)或停產(chǎn)，市場(chǎng)份額正在不斷下降。
　　劉文勝向業(yè)界發(fā)出警示，按照當(dāng)前的礦山停產(chǎn)率，未來(lái)，我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度或?qū)⒊^(guò)90%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將完全被礦業(yè)巨頭壟斷，鋼鐵工業(yè)的命運(yùn)如果掌握在他人之手，后果將不堪設(shè)想。
　　“玩”完中國(guó)的鋼鐵行業(yè)，又開始“玩”中國(guó)的鐵礦生產(chǎn)行業(yè)了。國(guó)際礦業(yè)巨頭正在中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)實(shí)施下一輪游戲。
　　普氏62%鐵礦石價(jià)格指數(shù)11月19日停在70.25美元的關(guān)口。記者了解到，業(yè)界早就有了礦價(jià)“破7”的預(yù)測(cè)，有的分析機(jī)構(gòu)甚至認(rèn)為鐵礦石價(jià)格底部在60美元。
　　然而，中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG等公司目前依然在實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，這對(duì)噸價(jià)成本大多在80美元以上的國(guó)內(nèi)礦山將是個(gè)極大的沖擊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年前9月，國(guó)內(nèi)3447家規(guī)模以上鐵礦采選企業(yè)中，虧損企業(yè)為741家。
　　面對(duì)這樣的情勢(shì)，中國(guó)冶金礦業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉文勝分析稱，國(guó)際礦業(yè)巨頭企圖通過(guò)低價(jià)擠壓策略完全壟斷市場(chǎng)，面對(duì)礦價(jià)下跌，礦業(yè)巨頭一改“減產(chǎn)保價(jià)”的應(yīng)對(duì)方式，逆勢(shì)增產(chǎn)，很不正常。
　　劉文勝認(rèn)為，國(guó)際礦商意圖依托低成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)施降價(jià)清場(chǎng)策略，將高成本礦山擠出市場(chǎng)，企圖拖垮中國(guó)鐵礦業(yè)，以實(shí)現(xiàn)他們徹底打碎我國(guó)剛剛建立起來(lái)的“中國(guó)市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)”的目標(biāo)。
　　礦石價(jià)格暴跌灼傷國(guó)內(nèi)礦山
　　隨著鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)鐵礦石供需矛盾日益突出。從2000年到2013年，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量增長(zhǎng)11.7倍，進(jìn)口依存度高達(dá)70%以上。國(guó)外礦商趁勢(shì)壟斷市場(chǎng)，十幾年間國(guó)際礦價(jià)上漲一倍，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋼鐵全行業(yè)虧損。
　　劉文勝稱，為支撐鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)鐵礦山經(jīng)過(guò)不懈努力，鐵礦石產(chǎn)量增幅了5.6倍，為平抑進(jìn)口礦價(jià)格發(fā)揮了積極作用。
　　今年以來(lái)，國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化，從年初的每噸133美元一路下滑到80美元，目前已經(jīng)降到接近70美元。
　　占中國(guó)進(jìn)口鐵礦石半壁江山的澳大利亞一直在關(guān)注著鐵礦石的價(jià)格。
　　澳大利亞資源和能源經(jīng)濟(jì)局此前預(yù)測(cè)，2014年鐵礦石平均價(jià)格為每噸110美元，澳大利亞能夠出口6.87億噸鐵礦石原料。按照這個(gè)數(shù)據(jù)計(jì)算，澳大利亞在鐵礦石出口上的收益能夠達(dá)到756億美元。
　　不過(guò)，市場(chǎng)似乎并沒有按照預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的邏輯走。
　　5月21日，國(guó)際鐵礦石噸價(jià)跌破100美元。但對(duì)鐵礦石供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，更壞的消息還在后面。6月17日，由于來(lái)自中國(guó)的需求放緩，鐵礦石價(jià)格兩年來(lái)首次跌破每噸90美元；3個(gè)月后，跌破了80美元。在11月，鐵礦石價(jià)格已接近70美元/噸。
　　“供求變化是鐵礦石價(jià)格下跌的主要原因，從需求看，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，鋼鐵需求乏力。”劉文勝分析說(shuō)，尤其是鋼鐵消耗量占全球50%的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，房地產(chǎn)等主要用鋼行業(yè)需求下降。今年1月~8月，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量5.5億噸，增速同比減緩5.2個(gè)百分點(diǎn)，鐵礦石需求減弱。
　　劉文勝稱，從供給看，全球鐵礦石產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，出現(xiàn)供大于求局面。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2014年全球鐵礦石供應(yīng)量將增加10%以上，淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG產(chǎn)能增幅高達(dá)20%。今年前三個(gè)季度，國(guó)內(nèi)原礦產(chǎn)量增長(zhǎng)7.2%，進(jìn)口鐵礦石量增長(zhǎng)16.5%，成品礦剩余8100萬(wàn)噸，需求疲軟和供應(yīng)增加導(dǎo)致了鐵礦石價(jià)格下跌。
　　根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)鐵礦石單位完全成本（濕基不含稅）60%在80美元以上。劉文勝說(shuō)：“價(jià)格一路狂跌導(dǎo)致我國(guó)70%以上鐵礦減產(chǎn)或停產(chǎn)，國(guó)內(nèi)鐵礦業(yè)正在經(jīng)受生死存亡的嚴(yán)峻考驗(yàn)。”
　　除了鐵礦石價(jià)格外，螺紋鋼10月合約價(jià)格也收盤跌破了2500元噸，較年初下跌36%，比螺紋指數(shù)最高時(shí)減少了52%。對(duì)此，中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)雷平喜稱，這兩起標(biāo)志性的事件堪稱大宗商品行業(yè)本年度的“恐怖大片”。
　　中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者了解到，前幾年，鐵礦石行業(yè)利潤(rùn)較高，吸引了大量投資。國(guó)內(nèi)礦山近十年來(lái)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了32倍，年均增長(zhǎng)超過(guò)40%，鐵礦石原礦產(chǎn)量增長(zhǎng)了5.5倍，年均增長(zhǎng)18.5%。
　　雷平喜在11月1日舉行的2015年鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢(shì)高峰論壇上表示，正是因?yàn)榇罅客顿Y產(chǎn)能的逐步釋放，特別是淡水河谷等四大礦山低成本優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)能的釋放和擴(kuò)張，造成市場(chǎng)供需基本面發(fā)生變化，出現(xiàn)了階段性供應(yīng)過(guò)剩。
　　與此同時(shí)，鋼鐵需求進(jìn)入低速增長(zhǎng)甚至小幅下降的常態(tài)，鋼鐵企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)1倍以上，企業(yè)盈利水平顯著下降。“這些事關(guān)企業(yè)肌體血液的主要指標(biāo)呈現(xiàn)明顯惡化趨勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)資金十分緊張，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。”雷平喜稱。
　　鐵礦石價(jià)格大幅度下跌是把雙刃劍：一方面，對(duì)緩解鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力有利；另一方面，會(huì)灼傷國(guó)內(nèi)礦山。
　　國(guó)際巨頭圖謀壟斷中國(guó)市場(chǎng)
　　盡管鐵礦石價(jià)格持續(xù)下跌，但這并不妨礙國(guó)際鐵礦石供應(yīng)巨頭吃定中國(guó)的心態(tài)。
　　必和必拓于10月初發(fā)給中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者的郵件稱，盡管鐵礦石價(jià)格已跌至80美元/噸，為5年來(lái)最低水平，但該公司依然計(jì)劃擴(kuò)大鐵礦石產(chǎn)量，將生產(chǎn)成本削減逾25%，并在未來(lái)5年每年持續(xù)資本支出約5美元/噸的前提下，成為對(duì)中國(guó)成本最低的鐵礦石供應(yīng)商。
　　另外兩大國(guó)際礦業(yè)巨頭——淡水河谷和力拓，也競(jìng)相公示了各自的計(jì)劃。淡水河谷計(jì)劃到2018年將鐵礦石年產(chǎn)量從3.06億噸提高到4.5億噸，力拓則計(jì)劃到2016年將產(chǎn)量從2.66億噸提至3.6億噸。
　　國(guó)際礦業(yè)巨頭合伙力壓中國(guó)鐵礦石采掘業(yè)的勢(shì)頭咄咄逼人。
　　劉文勝表示，國(guó)際礦商盈虧平衡點(diǎn)成本在45美元~74美元/噸，當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格顯然難有盈利空間，但不容忽視的是，依靠低價(jià)戰(zhàn)略，他們對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的壟斷程度正在不斷擴(kuò)大。而國(guó)內(nèi)礦企平均成本為100美元/噸，遠(yuǎn)高于當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，受此影響，國(guó)內(nèi)許多礦山面臨減產(chǎn)或停產(chǎn)，市場(chǎng)份額正在不斷下降。
　　劉文勝稱，礦業(yè)巨頭企圖通過(guò)低價(jià)擠壓策略來(lái)完全壟斷市場(chǎng)，逆勢(shì)增產(chǎn)；企圖依托低成本優(yōu)勢(shì)，拖垮中國(guó)鐵礦業(yè)，將我國(guó)高成本礦山擠出市場(chǎng)，徹底打碎我國(guó)意欲建立的“中國(guó)市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)”之夢(mèng)。
　　劉文勝向國(guó)內(nèi)業(yè)界發(fā)出警示，按照當(dāng)前礦山停產(chǎn)率，未來(lái)我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度將超過(guò)90%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將完全被礦業(yè)巨頭壟斷，鋼鐵工業(yè)的命運(yùn)掌握在他人之手，后果不堪設(shè)想。
　　一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)礦山在生產(chǎn)成本上根本無(wú)法與國(guó)際礦業(yè)巨頭一爭(zhēng)高下。國(guó)內(nèi)鐵礦山礦石品位較低，含鐵量多為30%左右，跟進(jìn)口礦58%以上的品味相比，存在“先天不足”。
　　中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者掌握的資料顯示，制約國(guó)內(nèi)礦山開發(fā)的因素有兩個(gè)。一是資源條件差。我國(guó)鐵礦資源量785億噸，居世界第四位，但幾乎全是貧鐵礦，加工提純難，產(chǎn)品質(zhì)量低，生產(chǎn)成本高，資源利用率不到10%。二是缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。國(guó)內(nèi)多為中小型礦山，300萬(wàn)噸以上大型礦山僅占2.7%，集中度低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。
　　對(duì)于眼下礦價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)雷平喜持與劉文勝相似的觀點(diǎn)：中長(zhǎng)期看，低礦價(jià)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鐵礦資源勘查開發(fā)項(xiàng)目融資困難，投資下降，規(guī)模萎縮，不利于國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；而各大國(guó)際礦業(yè)公司選擇增產(chǎn)、擴(kuò)張，不斷增加鐵礦石供應(yīng)，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口礦大幅增加，對(duì)外依存度繼續(xù)攀升，鐵礦資源緊約束狀態(tài)加劇，資源保障矛盾更加突出，這將對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)重大影響。
　　鐵礦石價(jià)格持續(xù)下跌，對(duì)中國(guó)企業(yè)投資的海外礦山來(lái)說(shuō)也不是好消息。雷平喜稱：“由于礦價(jià)下跌，未來(lái)投產(chǎn)產(chǎn)能將無(wú)法達(dá)到預(yù)期的市場(chǎng)收益，加重投資企業(yè)的資金鏈壓力，甚至有可能導(dǎo)致其承受不起價(jià)格下降帶來(lái)的沖擊，被國(guó)際大型礦業(yè)企業(yè)低價(jià)收購(gòu)。”
　　過(guò)去10年，除中國(guó)外，全球?yàn)闈M足中國(guó)的需求增長(zhǎng)，累計(jì)投資960億美元進(jìn)行鐵礦資源開發(fā)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，2003年~2011年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)為鐵礦石價(jià)格上漲多支出3000多億美元。“而中國(guó)為了保障鐵礦資源安全、平衡國(guó)際市場(chǎng)、爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，在10年累計(jì)利潤(rùn)不足6100億元的情況下，投資406億美元‘走出去’開發(fā)海外鐵礦資源，投資9371億元人民幣(約合1500億美元)開發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦資源。”雷平喜說(shuō)。
　　今年前9月，國(guó)產(chǎn)原礦產(chǎn)量同比增加7.2%，主要是由于上半年大幅增產(chǎn)。但隨著礦價(jià)持續(xù)低位，9月份國(guó)產(chǎn)原礦產(chǎn)量同比開始出現(xiàn)下滑。前9月，全國(guó)生鐵產(chǎn)量與去年同期相比增200萬(wàn)噸，進(jìn)口鐵礦石卻同比增加1億噸，總量達(dá)到7億噸。
　　顯然，國(guó)際礦業(yè)巨頭低價(jià)穩(wěn)固并繼續(xù)分食中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)酵，在海外鐵礦石低價(jià)位的誘惑下，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)增加進(jìn)口的態(tài)勢(shì)已然形成。當(dāng)然，節(jié)約原材料成本是企業(yè)不變的經(jīng)營(yíng)手段，這并非鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的過(guò)錯(cuò)。
　　“抗衡國(guó)際壟斷必須立足國(guó)內(nèi)資源開發(fā)。”劉文勝說(shuō)，有人認(rèn)為鐵礦石價(jià)格將長(zhǎng)期走低，開發(fā)國(guó)產(chǎn)礦不如采購(gòu)進(jìn)口礦，這樣的觀點(diǎn)對(duì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是很危險(xiǎn)的。上世紀(jì)90年代，正是受“采礦不如買礦”思想的影響，國(guó)內(nèi)礦山紛紛瀕臨破產(chǎn)，國(guó)際礦商趁勢(shì)壟斷市場(chǎng)，致使國(guó)家遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在戰(zhàn)略上陷入被動(dòng)。
　　劉文勝對(duì)中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者說(shuō)，國(guó)際礦業(yè)巨頭戰(zhàn)略意圖一旦得逞，國(guó)內(nèi)礦企多年努力將付之一炬，甚至?xí)l(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等一系列的問(wèn)題。
　　應(yīng)建立鐵礦石資源保障體系
　　“抗衡國(guó)際壟斷，保障產(chǎn)業(yè)安全，建立鐵礦石資源保障體系刻不容緩。”劉文勝呼吁，面對(duì)鐵礦石市場(chǎng)博弈更加復(fù)雜的局面，應(yīng)該警惕國(guó)際礦商意圖，堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全底線，堅(jiān)定國(guó)內(nèi)礦山開發(fā)信心和方向，為提升我國(guó)鋼鐵原料保障能力而不懈努力。
　　“構(gòu)建國(guó)家鐵礦資源保障體系，僅靠企業(yè)層面的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要國(guó)家層面提高重視程度，系統(tǒng)制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的戰(zhàn)略和策略。”為此，劉文勝提出如下四點(diǎn)建議：
　　首先，在國(guó)家層面上應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。劉文勝稱，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重不平衡，產(chǎn)能頭小尾大，國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)能嚴(yán)重不足，鋼鐵產(chǎn)能明顯過(guò)剩。利潤(rùn)頭大尾小，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的國(guó)際礦業(yè)巨頭吞噬了我國(guó)鋼鐵行業(yè)絕大部分利潤(rùn)。
　　在劉文勝看來(lái)，如果沒有國(guó)內(nèi)鐵礦山多年來(lái)的努力，換來(lái)國(guó)產(chǎn)礦占30%的比例，鐵礦石供需矛盾將更加突出，國(guó)家和企業(yè)損失將更加慘重。
　　劉文勝指出，美國(guó)也是貧鐵礦國(guó)家，但始終堅(jiān)持對(duì)外依存度不超過(guò)50%，我們應(yīng)該借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，制定國(guó)家保障戰(zhàn)略，大力扶持國(guó)產(chǎn)礦開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)控鋼鐵產(chǎn)能，提升國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)礦鋼平衡發(fā)展。
　　其次，要加強(qiáng)政策扶持，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。劉文勝認(rèn)為，我國(guó)鐵礦資源本來(lái)先天不足，但礦企稅費(fèi)多達(dá)25種，占銷售收入的20%~30%，而巴西和澳大利亞的稅費(fèi)比重僅為4%~10%。國(guó)家應(yīng)該降低稅費(fèi)提高國(guó)產(chǎn)礦的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　來(lái)自中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)表明，2012年鐵礦山銷售稅費(fèi)率最高達(dá)到35.42%，每噸鐵精粉要上交各種稅費(fèi)平均200元左右，不僅遠(yuǎn)高于澳大利亞、巴西的鐵礦山稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率，也高于國(guó)內(nèi)企業(yè)6%的平均水平。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)日益過(guò)重嚴(yán)重影響到國(guó)內(nèi)鐵礦山發(fā)展。
　　實(shí)際上，劉文勝的降稅想法是基于今年9月底財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于全面清理涉及煤炭、原油、天然氣收費(fèi)基金有關(guān)問(wèn)題的通知》，自2014年12月1日起，在全國(guó)范圍統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，并停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
　　這一稅改方案的出臺(tái)，讓國(guó)內(nèi)鐵礦山似乎看到了“減稅減負(fù)”的希望。但中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師朱金龍對(duì)上述想法當(dāng)頭潑了一瓢冷水，在此前接受媒體采訪時(shí)表示“對(duì)國(guó)內(nèi)鐵礦山的稅改落地并不抱很大希望”。他認(rèn)為，煤炭、石油和天然氣是國(guó)內(nèi)主要能源供給，“尤其是煤炭，不僅用于鋼鐵冶煉，更是國(guó)內(nèi)發(fā)電的主要燃料。2013年火力發(fā)電量占全年發(fā)電總量的80%以上”。政府出臺(tái)煤炭石油和天然氣的稅改方案，著眼點(diǎn)不在于某個(gè)行業(yè)的盈虧，而在于國(guó)內(nèi)能源供給的穩(wěn)定。而鋼鐵行業(yè)目前仍處在“過(guò)剩調(diào)控期”，即使國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量下降，也會(huì)有其他進(jìn)口礦補(bǔ)上。
　　在朱金龍看來(lái)，鐵礦業(yè)的整體盈利水平其實(shí)在工業(yè)平均水平之上，也明顯高于鋼鐵行業(yè)。2014年前9月，國(guó)內(nèi)3447家規(guī)模以上鐵礦采選企業(yè)中，虧損企業(yè)為741家，約占總量的21.3%，“這意味著近80%的企業(yè)仍處于保本或盈利狀態(tài)”。在此情況下，鐵礦業(yè)很難分到救市減稅的政策蛋糕。
　　不過(guò)，劉文勝表示，如果鐵礦石對(duì)外依存度繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全對(duì)資源保障最低限度的基本判斷，國(guó)家出手對(duì)國(guó)內(nèi)鐵礦山實(shí)施減稅救市也并非沒有可能。
　　其三，要加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。公開資料顯示，全國(guó)生產(chǎn)鐵礦山4250多個(gè)，97%以上為中小型礦山，極為分散，技術(shù)和管理水平低。劉文勝認(rèn)為，國(guó)內(nèi)應(yīng)該積極培育大型礦業(yè)集團(tuán)，提高資源利用率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　此外，要充分發(fā)揮在資源掌控、資本運(yùn)作、市場(chǎng)調(diào)控、科技引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的整體優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)。劉文勝建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)探索建立礦鋼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造從資源勘探到鋼材深加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略調(diào)控能力。
　　其四，推進(jìn)海外并購(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)實(shí)力。“礦價(jià)低迷既是挑戰(zhàn)也是出手海外并購(gòu)有利時(shí)機(jī)。礦業(yè)巨頭的壟斷地位正是在上一輪礦業(yè)大熊市中通過(guò)大規(guī)模低價(jià)收購(gòu)形成的。”劉文勝說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，應(yīng)該鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)，低成本并購(gòu)海外礦山，建立多元化供給模式。