北京加快推進(jìn)風(fēng)勘資本市場(chǎng)建設(shè)
2014年10月31日 9:0 4560次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 劉艾瑛
企業(yè)融資大部分來源于上市或是銀行借貸。對(duì)于直接融資來說,上市是最好的一種手段。但在我國的上市企業(yè)當(dāng)中,礦業(yè)企業(yè)所占的比重非常小。2003年之前,我國股票市場(chǎng)都是針對(duì)業(yè)績非常好的大中型企業(yè),2004年以后建立了中小板塊,2009年建立了創(chuàng)業(yè)板,前年又建立了“新三板”。盡管如此,但對(duì)于礦業(yè)企業(yè)融資而言,這些資本市場(chǎng)還是沒有完全滿足礦業(yè)資金的需求。
北京風(fēng)勘資本市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生
目前,國內(nèi)的資本市場(chǎng)是多層次體系,包括深交所、上交所的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板。其針對(duì)企業(yè)上市的要求必須是有3年以上盈利,甚至有的要求企業(yè)業(yè)務(wù)有一定增長,而礦產(chǎn)勘探通常有一個(gè)很長的周期,上市要求與礦產(chǎn)勘探自身規(guī)律不相匹配。因此,按現(xiàn)在的上市要求和監(jiān)管體系,礦產(chǎn)勘探企業(yè)不可能上市,這需要一個(gè)能夠認(rèn)可礦產(chǎn)勘探企業(yè)資金需求的新興平臺(tái)出現(xiàn)。
北京國際礦業(yè)權(quán)交易所董事長吳汝川認(rèn)為,在全球,風(fēng)險(xiǎn)勘查資本所占比例非常小,但國內(nèi)對(duì)風(fēng)勘資本的需求量非常大,尤其在財(cái)政部調(diào)整中央財(cái)政基金,將其退出地質(zhì)工作競爭性領(lǐng)域之后,必然在市場(chǎng)上留下地質(zhì)勘探資金的缺口。
對(duì)此,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長王家華表示,政府的財(cái)政基金全部退出地質(zhì)工作競爭性領(lǐng)域,對(duì)于礦業(yè)界特別是地質(zhì)勘查界而言將面臨著巨大的挑戰(zhàn),市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用。
此時(shí)提出建設(shè)風(fēng)勘資本市場(chǎng),并使其發(fā)揮融資功能,非常有必要。同時(shí),風(fēng)勘資本市場(chǎng)也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
在剛剛閉幕的2014中國國際礦業(yè)大會(huì)上,北京國際礦業(yè)權(quán)交易所董事長吳汝川提出在北京建立風(fēng)險(xiǎn)勘探資本市場(chǎng),為勘探企業(yè)提供資金需求。北京國際礦業(yè)權(quán)交易所作為建設(shè)風(fēng)勘資本的重要平臺(tái),目前正處于籌備階段。吳汝川認(rèn)為,建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)首先要有具備國際視野的人才。所以,他們準(zhǔn)備選聘多倫多證券交易所亞洲首席代表郜翔為北京國際礦業(yè)權(quán)交易所總裁。
據(jù)吳汝川介紹,北京市委、市政府非常重視北京國際礦業(yè)權(quán)交易所提出的建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)的建議,北京市常務(wù)副市長李士祥專門批示在北京建立風(fēng)勘市場(chǎng),同時(shí)也得到了國土資源部、中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)的支持。北京國際礦業(yè)權(quán)交易所已經(jīng)做好了建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)正值關(guān)鍵期
十八屆三中全會(huì)以來,我國著力建設(shè)多層次的資本市場(chǎng)。除了天津,北京也正在啟動(dòng)建立風(fēng)勘資本市場(chǎng),這是我國在風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)方面的一大進(jìn)步。
王家華認(rèn)為,中國風(fēng)勘資本市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)起步。同時(shí),他提醒,風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)必須做到透明、公開、公平,符合國際慣例,澳大利亞、加拿大這兩個(gè)國家都形成了比較成熟的礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),有許多值得借鑒之處。
加拿大多倫多證券交易所亞洲首席代表郜翔則敏銳地洞察到,現(xiàn)在是建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)的關(guān)鍵期。財(cái)政部調(diào)整中央財(cái)政基金,使其堅(jiān)決退出地質(zhì)工作競爭性領(lǐng)域的舉措,是國內(nèi)關(guān)于地勘工作的重大變化。與此同時(shí),境外資本市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了明顯變化,特別是最近1個(gè)月來全球各個(gè)股指都在下降,不管是多倫多、倫敦還是澳大利亞的證交所,很多勘探企業(yè)在過去兩年的困難環(huán)境中都面臨更大的挑戰(zhàn)。
實(shí)際上,這對(duì)于一些中國勘探企業(yè)而言也是一個(gè)必須轉(zhuǎn)變的時(shí)機(jī)。我國礦產(chǎn)勘探企業(yè)如何發(fā)展至關(guān)重要,可以借鑒西方幾個(gè)國家建立風(fēng)勘市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
加拿大多倫多證券交易所成立多年,創(chuàng)業(yè)板有2200多家企業(yè),其中勘探企業(yè)占50%~60%的比例。但是這兩年,其市值縮水非常大,換句話說,原來資本市場(chǎng)給境外勘探企業(yè)的供給非常充足,尤其是在2009年~2011年期間,但現(xiàn)在遇到國內(nèi)勘探企業(yè)未來工作的轉(zhuǎn)向,相對(duì)高峰時(shí)而言,其融資將更加困難,所以現(xiàn)在是礦業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
另外,礦業(yè)勘探也存在一定風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)使用一定的指數(shù)來表明成功的概率,以及風(fēng)險(xiǎn)如何分擔(dān),從這方面講也需要建立一個(gè)健康、完善的市場(chǎng)。
風(fēng)勘資本市場(chǎng)應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)則
從成熟的資本市場(chǎng)來看,創(chuàng)業(yè)板有投資額度和經(jīng)驗(yàn)的要求,而風(fēng)勘資本市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)于投資主體的資質(zhì)要求會(huì)更高。郜翔認(rèn)為,按照北京國際礦業(yè)權(quán)交易所目前的設(shè)想,第一步是針對(duì)中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)成員,先從礦業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)投資主體;第二步是在市場(chǎng)取得一定的成就之后,再引入專業(yè)的投資機(jī)構(gòu);第三步是建立國內(nèi)合資格人制度。
吳汝川也談到了下一步建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)的工作目標(biāo),北京國際礦業(yè)權(quán)交易所將繼續(xù)探索各項(xiàng)規(guī)則和業(yè)務(wù),今年?duì)幦〕雠_(tái)一系列規(guī)則,明年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目正常掛牌、公司服務(wù)等。
王家華則認(rèn)為,中國特色風(fēng)勘資本市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)怎樣的藍(lán)圖,是一個(gè)值得思考的問題。天津和上海都在這方面進(jìn)行了積極探索,例如市場(chǎng)誠信建設(shè)。如果沒有誠信,風(fēng)勘資本市場(chǎng)就如同建立在沙灘之上。怎樣才使投資人要投資的項(xiàng)目、投資的公共報(bào)告是保值增值的;投資人可以自己承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),但怎樣保證給投資人提供的投資項(xiàng)目公共報(bào)告是真實(shí)可靠的,這都需要市場(chǎng)誠信建設(shè)。加拿大多倫多證券交易所從建立到現(xiàn)在已有160多年,盡管是非常成熟的市場(chǎng),但也經(jīng)歷了這樣或那樣的問題,同時(shí)還遭遇了礦業(yè)周期的起伏變化。上世紀(jì)90年代,加拿大一家黃金企業(yè)在印度尼西亞發(fā)生了很嚴(yán)重的問題,在西方產(chǎn)生了很大影響。這也是加拿大礦產(chǎn)項(xiàng)目披露標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景,出了問題就要及時(shí)解決。
在王家華看來,如果有若干個(gè)交易所,肯定是一個(gè)規(guī)則、一個(gè)流程,但之間又有著不同地域的各自特點(diǎn),這些交易所要通過共同努力把風(fēng)勘資本市場(chǎng)做起來。
責(zé)任編輯:彭薇
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