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　　2010年，時任澳大利亞總理的陸克文提議開征"礦產(chǎn)資源暴利稅"，中國企業(yè)對澳洲的礦業(yè)投資開始降溫。2014年9月，澳大利亞參議院最終批準廢除煤炭和鐵礦石礦業(yè)稅，這對澳洲最大的礦業(yè)合作伙伴中國無疑是一大利好。
　　西澳大利亞州是澳大利亞礦產(chǎn)能源最豐富的州，尤其鐵礦，西澳的鐵礦石產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的五分之一。澳洲新政之后，中國投資者在西澳的投資前景如何?記者專訪了西澳州政府礦產(chǎn)石油部常務(wù)副部長理查德 賽樂思（Richard Sellers），以下為采訪實錄：
　　問：能否簡單介紹西澳州的礦產(chǎn)資源特點？
　　答：西澳州是澳大利亞最大的一個州，面積250萬平方公里，但人口只有250萬，所以人均面積高達1平方公里。專業(yè)評級機構(gòu)Fraser institute曾將西澳州評選為最具投資吸引力的州。西澳州礦產(chǎn)和能源出口額占整個澳大利亞礦產(chǎn)能源出口額的63%，大約為1130億澳元。大部分的出口增長是來源于鐵礦石。但其實西澳州出口的礦產(chǎn)品有53種，是全球出產(chǎn)礦產(chǎn)品種類最豐富的地區(qū)。有些礦種雖然產(chǎn)量不大，但在全球格局來看，卻十分重要。例如我們知道中國的稀土資源非常珍貴，但西澳州也有一個稀土礦，該礦種全球30%的產(chǎn)量都來自這個礦。所以有時候這些小礦也具有重要的地緣政治性。
　　西澳州現(xiàn)在有522個礦業(yè)項目，礦山數(shù)量有近一千個。西澳州還有40多個油氣項目，其中20多個是在聯(lián)邦水域中的。其中凱米盆地是一個陸上大型的油氣項目，整個儲量約233萬億立方英尺。這一盆地勘探到的資源量，比整個澳大利亞目前勘探到的儲量之和都要大，因此極富潛力。
　　西澳州不斷地進行勘探工作，每年也都會發(fā)現(xiàn)新資源?，F(xiàn)在咱們坐在這里說話的時候，外面就有2萬多個勘探項目在進行著。
　　問：中國公司能否參與油氣資源的開發(fā)？如何參與？
　　答：中國企業(yè)如果想加入這一盆地的勘探，只要遵守西澳州投資的相關(guān)法律規(guī)定就可以。對于已有商業(yè)發(fā)現(xiàn)的資源，中國企業(yè)想要參與開采的話，可能需要與當?shù)毓竟餐M建合營公司，遵循一定的所有權(quán)比例，然后共同開采。但如果在風險系數(shù)和不確定性更高的一個環(huán)節(jié)，比如勘探環(huán)節(jié)，就不需要受股權(quán)比例的限制，只要有符合西澳州法律的資質(zhì)，就可以來勘探。
　　問：你能給想要對西澳州投資的中國企業(yè)一些建議嗎？
　　答：西澳州非常歡迎來自各地的投資，但我希望他們來之前都能先找一個很棒的專業(yè)機構(gòu)作法律顧問。因為中國和澳洲的法律有很大不同。如果有專業(yè)機構(gòu)幫助，就可以避免一些商業(yè)風險。西澳州地廣人稀，非常需要外界投資來幫助我們開發(fā)資源。中海油對西澳州的投資是非常成功的例子。但也有中國企業(yè)因為對西澳州的投資環(huán)境和所投資礦山情況了解不深而經(jīng)歷了困難時期，例如中信泰富。（該投資先由中信泰富操盤，后由中信集團接手，現(xiàn)中信泰富已被整體上市后的中信集團合并——編者注）
　　問：中信的案例能具體談?wù)勀愕目捶▎幔?br />　　答：即使對澳洲本地企業(yè)，也都沒什么磁鐵礦開采經(jīng)驗。所以中信就在經(jīng)歷一個從沒有技術(shù)到有技術(shù)的過渡，整個項目對這家企業(yè)都是一個學習的過程。因為要開發(fā)一座磁鐵礦，從開采，到破碎，再到最后的選礦處理，技術(shù)都是與其他鐵礦不一樣的，所以中信泰富完全需要自己去研發(fā)這些技術(shù)，這完全是一個從無到有的過程。
　　中信現(xiàn)在可能已經(jīng)突破了開采和破碎的技術(shù)瓶頸，但接下來要攻克的問題更難，就是整個產(chǎn)業(yè)規(guī)?；膯栴}。
　　就我個人來看，如果我要在外國的土地上做一些陌生的事情，我會去找一些本地人來幫忙。
　　問：能否預測一下今明兩年西澳州鐵礦石產(chǎn)出的情況？
　　答：具體的數(shù)字我不好說，但肯定是一個增長的趨勢。因為包括力拓、必和必拓和FMG等大型礦業(yè)公司，其實都有擴產(chǎn)的計劃。所有公司的擴產(chǎn)計劃加起來有2億噸的產(chǎn)能。比如力拓將從2.9億噸擴產(chǎn)達到3.6億噸，光這就已經(jīng)有0.7億噸的增量，這些都是已經(jīng)有具體計劃的公司，還有些公司可能也會擴產(chǎn)。
　　問：西澳州政府為了吸引更多的投資，會不會對鐵路港口等基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)投資？畢竟很多巨型企業(yè)的港口碼頭等都是自己所有，是排他性的，別人很難進來，這樣當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展就受到限制。
　　答：政府會對這些基礎(chǔ)設(shè)施的投資給予非?？焖俚呐鷱?。如果哪家公司想建設(shè)自己的港口和鐵路設(shè)施，我們能在18個月內(nèi)完成批復。18個月是非常短的時間，以力拓為例，它在其它國家也會做很多項目，但有些項目過了10年也還沒有批復下來。
　　再舉一個鎳礦的例子，這個礦是兩年半之前發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)后要做很多準備工作，當他們把這些準備工作做完，準備著手開采時，他所有的批復也正好完成了，完全沒有因為政府的批復而耽誤工期。
　　問：對于外國公司而言，西澳州的能源資源投資有沒有禁區(qū)？
　　答：就我所關(guān)注的礦產(chǎn)和石油行業(yè)而言，沒有任何禁區(qū)。