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　　1949年10月1日下午3點，毛澤東用帶有濃重的湖南口音在天安門城樓上莊嚴宣布：“中華人民共和國中央人民政府已于本日成立了！”
　　歷史車輪滾滾向前，轉(zhuǎn)眼間，我們迎來了新中國成立65周年的華誕。
　　從1949年到2014年，65年的變化天翻地覆。中國由貧弱走向富強，經(jīng)濟總量躍居世界第二。
　　黨的十八大以來，隨著全面深化改革和全面加強作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)推進，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標。
　　礦業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟社會的發(fā)展，離不開礦業(yè)的支撐。中國礦業(yè)與新中國一起成長。在當代中國，礦業(yè)仍為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供95％的能源資源和80％的原材料。
　　中國經(jīng)濟的大發(fā)展，成就了中國礦業(yè)的繁榮；中國礦業(yè)的繁榮，助推了中國經(jīng)濟的大發(fā)展。中國礦業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障和支撐。
　　基業(yè)曙光初照
　　從某種意義上說，中國礦業(yè)與華夏文明是同生的。礦業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了華夏文明。
　　中國古代礦業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位。在古代，中國是開發(fā)利用礦產(chǎn)資源時間最早、數(shù)量最多的國家之一。
　　然而，中國近代礦業(yè)是在連年戰(zhàn)火的條件下誕生與發(fā)展的。自1840年至1949年這110年間，經(jīng)歷連年戰(zhàn)爭的影響和舊的社會制度對生產(chǎn)力的束縛，中國現(xiàn)代礦業(yè)走過了一條極其困難的道路。
　　從歷史的發(fā)展來講，與中國古代的礦業(yè)作縱向比較，確有質(zhì)的進步與大的發(fā)展，但在同一時間段里與世界其他礦業(yè)發(fā)達國家作橫向比較，則中國礦業(yè)處在一個落后的狀態(tài)。
　　1949年10月1日，中華人民共和國在東方大地上宣告成立，從而開啟了中國礦業(yè)發(fā)展歷史的新紀元，中國礦業(yè)自此進入了現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展的新時期。
　　新中國成立之前，由于列強的掠奪和多年的戰(zhàn)爭，在近代興建的一些礦山均遭嚴重破壞，設(shè)備陳舊損壞，井巷年久失修，采掘失調(diào)，后備可采資源情況不明，礦工生活處于饑寒交迫狀態(tài)，至全國解放時，礦業(yè)生產(chǎn)幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
　　1949年全國主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量：原煤僅有3243萬噸，原油12萬噸，天然氣0.07億立方米，鐵礦石59萬噸，黃金4.073噸，10種有色金屬1.3萬噸，原鹽298.5萬噸，磷礦石1.3萬噸，硫鐵礦1.5萬噸。
　　為了醫(yī)治長年戰(zhàn)爭遺留下來的創(chuàng)傷，為了恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟、穩(wěn)定與改善人民生活，恢復(fù)與發(fā)展礦業(yè)來提供經(jīng)濟社會所需礦產(chǎn)資源，就成為整個國家的一項重要任務(wù)。
　　在這樣的形勢下，毛澤東主席于1952年2月在蘇聯(lián)訪問期間為中國留學(xué)生任湘題詞時就發(fā)出了“開發(fā)礦業(yè)”的偉大號召。
　　國民經(jīng)濟恢復(fù)時期礦業(yè)生產(chǎn)主要有兩方面任務(wù)：一是抓緊恢復(fù)因戰(zhàn)爭損壞的礦山生產(chǎn)；二是組織地質(zhì)隊伍對現(xiàn)有礦山的資源情況進行勘查，摸清資源家底，以便為恢復(fù)生產(chǎn)和擴大建設(shè)新礦山創(chuàng)造條件。
　　中央人民政府為恢復(fù)與發(fā)展礦業(yè)采取的系列措施及成效：
　　一是在中央人民政府政務(wù)院設(shè)立了以陳云為部長的重工業(yè)部和以陳郁為部長的燃料工業(yè)部，負責(zé)組織管理與領(lǐng)導(dǎo)全國礦業(yè)開發(fā)工作。
　　二是政務(wù)院于1950年12月22日通過了《中華人民共和國礦業(yè)暫行條例》，燃料工業(yè)部和重工業(yè)部于1951年4月18日聯(lián)合編制與發(fā)布了《中華人民共和國礦業(yè)暫行條例細則》。明確指出，全國礦藏均為國有，分別由重工業(yè)部和燃料工業(yè)部主管。
　　三是于1950年成立了以李四光為主任委員、以謝家榮和尹贊勛為副主任委員的地質(zhì)工作計劃指導(dǎo)委員會（1952年改建為地質(zhì)部），負責(zé)全國地質(zhì)工作的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)與管理。
　　四是為了培養(yǎng)地質(zhì)人才，將焦作工學(xué)院從河南遷至天津，改名為中國礦業(yè)學(xué)院，由陳郁兼任院長，這是新中國成立后的第一所礦業(yè)學(xué)校。其間還在南京成立了重工業(yè)部地質(zhì)探礦?？茖W(xué)校，謝家榮任校務(wù)委員會主任委員；1952年，在長春和北京等地相繼成立了包括北京地質(zhì)學(xué)院在內(nèi)的一批地質(zhì)和礦業(yè)院校。
　　五是運用東北等解放區(qū)恢復(fù)礦業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗來指導(dǎo)全國礦業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)工作，包括在礦山企業(yè)進行民主改革，廢除封建把頭制度，由工人當家作主，并開展社會主義勞動競賽，獎勵立功先進,發(fā)揮廣大礦業(yè)職工積極性來恢復(fù)礦業(yè)生產(chǎn)。
　　由于上述一系列措施，經(jīng)過3年的努力，礦業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)工作和全國其他領(lǐng)域的經(jīng)濟恢復(fù)工作一樣取得顯著的成效，為后來礦業(yè)的大發(fā)展打下了一個很好的基礎(chǔ)。
　　煤礦方面。1950年6月，燃料工業(yè)部成立地質(zhì)勘探室，負責(zé)全國煤田地質(zhì)調(diào)查，煤田勘探，礦山恢復(fù)與改擴建中的地質(zhì)工程測量、化驗、資料編錄等有關(guān)地質(zhì)勘探事項。起初地質(zhì)工作主要在老礦區(qū)探邊摸底，“就礦找礦”，稍后即向礦區(qū)外圍發(fā)展，以求發(fā)現(xiàn)新的礦區(qū)。經(jīng)過3年的努力，83%的國有煤礦礦山完成了恢復(fù)工作。全國煤炭生產(chǎn)能力增長到7000萬噸，原煤產(chǎn)量1952年達6149萬噸，約為1949年的兩倍。
　　鐵礦方面。為了恢復(fù)與發(fā)展鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)，重工業(yè)部把恢復(fù)鐵礦礦山生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，一批重點礦山恢復(fù)了生產(chǎn)。1949～1952年這3年間共生產(chǎn)鐵礦石近千萬噸，其中1952年生產(chǎn)鐵礦石429萬噸，為1949年的8.5倍。
　　石油方面。新中國成立后，為了恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟，石油和煤炭等資源一樣，成為非常急需的能源資源。當時主管石油和煤炭的燃料工業(yè)部作出了部署，一方面抓緊老油田的生產(chǎn)恢復(fù)，力求提高產(chǎn)量；另一方面在廣泛征求李四光、黃汲清、潘鐘祥、翁文波等地質(zhì)專家意見的基礎(chǔ)上，組織地質(zhì)隊伍在一批有一些工作基礎(chǔ)的沉積盆地開展地質(zhì)調(diào)查工作，并發(fā)現(xiàn)幾十個可能的儲油構(gòu)造。陜西、甘肅、四川是當時這項工作的重點地區(qū)。在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，恢復(fù)了甘肅玉門油田、陜西延長油田和新疆獨山子油田生產(chǎn)，1952年原油產(chǎn)量達19.55萬噸,約為1949年的3.6倍。
　　有色金屬礦產(chǎn)方面。經(jīng)過3年的努力，贛南鎢礦，云南個舊錫礦，安徽銅官山、山西中條山和甘肅白銀廠等地的一批銅礦，湖南水口山和廣西的鉛鋅礦等30多個有色金屬礦山和冶煉廠也恢復(fù)了生產(chǎn)。1952年全國鎢、錫、鎂、鉬、銅、鉛、鋅、銻等8種有色金屬精礦產(chǎn)量達47697噸。
　　金礦方面。在3年經(jīng)濟恢復(fù)時期，黑龍江的漠河金礦、吉林的夾皮溝金礦、遼寧的玉龍金礦、山東的玲瓏金礦、河北的馬蘭峪金礦、湖南的平江金礦、廣西的東南金礦等23處金礦均已恢復(fù)了生產(chǎn)。1952年全國產(chǎn)金6.452噸，為1949年的1.6倍。
　　建材非金屬礦產(chǎn)方面。礦業(yè)活動由重工業(yè)部歸口管理。在3年國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，遼寧本溪、河北秦皇島雞冠山、內(nèi)蒙古甘旗卡、江蘇蘇州清明山等地的玻璃硅質(zhì)原料礦，以及哈爾濱、大連、本溪、鞍山、撫順、錦西等地的石灰石礦，均已恢復(fù)了生產(chǎn)。這為中國水泥廠等18個水泥廠和秦皇島、沈陽等地的玻璃廠恢復(fù)生產(chǎn)提供了礦石原料。1952年全國產(chǎn)水泥286萬噸，平板玻璃200萬箱，分別為1949年的4.3倍和3倍。
　　化工礦產(chǎn)方面。新中國成立之初，在重工業(yè)部成立了以張珍為局長的化工局，負責(zé)化工礦產(chǎn)的勘查開發(fā)。為了適應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鋼鐵工業(yè)對化工礦產(chǎn)資源的需求，主要開展了磷礦、硫鐵礦和螢石礦的地質(zhì)調(diào)查工作，新發(fā)現(xiàn)磷礦3處、硫鐵礦3處，探明磷礦儲量3700萬噸、硫鐵礦390萬噸、螢石礦50多萬噸。并重點恢復(fù)了江蘇海州磷礦，四川樂山峨嵋磷礦，安徽向山、廣東英德、山西陽泉、遼寧草河口等地的硫鐵礦，以及浙江螢石礦的生產(chǎn)。1952年生產(chǎn)磷礦石3.8萬噸，為1949年的3倍；生產(chǎn)硫鐵礦石21萬噸，為1949年的2倍。1952年生產(chǎn)化肥3.9萬噸，為1949年的0.6萬噸的6.5倍。螢石礦2.1萬噸，為1949年的8倍。
　　在三年國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，中國礦業(yè)具有以下幾個特點：恢復(fù)性生產(chǎn)是國民經(jīng)濟恢復(fù)時期中國礦業(yè)最基本的特點；煤礦、鐵礦、鹽礦、磷礦等礦產(chǎn)是國民經(jīng)濟恢復(fù)時期中國礦業(yè)生產(chǎn)的重點；礦山企業(yè)多種所有制并存；蘇聯(lián)專家的幫助是順利恢復(fù)礦業(yè)生產(chǎn)的重要因素；民主改革是成功恢復(fù)礦業(yè)生產(chǎn)的重要條件。
　　夯實工業(yè)化之基
　　1953年，我國開始執(zhí)行第一個五年計劃。自此，中國礦業(yè)的發(fā)展也就進入了計劃經(jīng)濟時期。
　　在1953年～1978年這25年間，就礦業(yè)來說，這是一個大發(fā)展的時期。盡管期間因“大躍進”、三年自然災(zāi)害和“文化大革命”給礦業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重影響和許多困難，但是，由于全國礦冶戰(zhàn)線職工的努力奮斗，礦產(chǎn)勘查工作取得了豐碩成果，礦業(yè)開發(fā)還是取得了巨大成就。
　　計劃經(jīng)濟時期中國礦業(yè)活動有這樣一些重大進展和重要特點：
　　一是從中央到省（區(qū)、市）都建立了礦產(chǎn)勘查開發(fā)管理機構(gòu)。在國家層面設(shè)置了地質(zhì)部、石油工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、建材工業(yè)部、輕工業(yè)部、核工業(yè)部等政府部門，負責(zé)組織管理各相關(guān)方面的礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動。在地方，各工業(yè)部門在各個?。▍^(qū)、市）也都建立了相應(yīng)的管理局，像地質(zhì)部在各個省（區(qū)、市）普遍建立了地質(zhì)局，來組織領(lǐng)導(dǎo)各自管轄區(qū)域的地質(zhì)勘查工作。期間政府管理機構(gòu)雖時有分分合合，但從整體看，多頭分散管理的格局沒有改變。這種管理體制從一方面說發(fā)揮了各方面的積極性，加強了對各自負責(zé)的礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作的管理與領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，由于多頭分散管理，全國缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與組織管理，甚至造成了一些工作不必要的重復(fù)與浪費。
　　二是地質(zhì)礦業(yè)教育獲得大發(fā)展。在中央和不少?。▍^(qū)、市）建成了一大批地質(zhì)院校和礦業(yè)院校。北京地質(zhì)學(xué)院、北京石油學(xué)院、北京礦業(yè)學(xué)院，北京鋼鐵學(xué)院、長春地質(zhì)學(xué)院等，以及黃金、建材、化工等礦業(yè)建立的一些相應(yīng)的大專院校，這幾十所大中專院校都是這個時期建立的，北京大學(xué)、南京大學(xué)等不少綜合性大學(xué)里，也設(shè)置了地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)，為中國地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一大批人才。
　　三是建立了一批礦產(chǎn)勘查開發(fā)機械設(shè)備儀器制造工廠。新中國成立初期，我國沒有礦產(chǎn)勘查設(shè)備制造工廠，全部探礦、采礦、選礦設(shè)備都是從蘇聯(lián)引進。第一個五年計劃開始后，地質(zhì)部門和各工業(yè)部門陸續(xù)建成了一批制造探礦、采礦和選礦設(shè)備儀器的專業(yè)工廠，為礦產(chǎn)勘查開發(fā)提供了大量轉(zhuǎn)給，有力地促進了礦業(yè)的發(fā)展。
　　四是礦產(chǎn)勘查工作獲得了大豐收。1952年，中央人民政府發(fā)出地質(zhì)工作大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展的指示，并制定與實施一系列鼓勵政策，鼓勵青年投身地質(zhì)事業(yè)，支持地質(zhì)勘查工作，地質(zhì)隊伍迅速發(fā)展壯大，全國形成了一支百萬地質(zhì)大軍，在神州大地全面地開展了地質(zhì)勘查工作，今天仍在開發(fā)的礦產(chǎn)地中，大多數(shù)都是這個時期發(fā)現(xiàn)和成功勘探的。
　　截止到1978年底，累計發(fā)現(xiàn)并探明有探明儲量的131種礦產(chǎn)（1949年僅有2種），其中能源礦產(chǎn)6種、金屬礦產(chǎn)53種、非金屬礦產(chǎn)70種、水氣礦產(chǎn)2種。為建設(shè)新礦山發(fā)展礦業(yè)生產(chǎn)提供了資源保障。
　　五是礦山企業(yè)均為公有制。計劃經(jīng)濟時期中國礦業(yè)的另一個特點是，公有制礦山一統(tǒng)天下，在公有制礦業(yè)企業(yè)中，國有礦山為主，地方國營次之，集體所有制礦山企業(yè)只占少數(shù)。
　　六是礦業(yè)生產(chǎn)取得突破性進展。計劃經(jīng)濟時期，我國建設(shè)了一大批礦山企業(yè)，其中有一批礦山的冶煉廠是蘇聯(lián)幫助援建的“156項目”中的工程。今天還在開發(fā)的一些大型礦山中，絕大多數(shù)都是計劃經(jīng)濟時期建設(shè)和發(fā)展起來的。
　　煤礦方面重點擴建了開灤、大同、阜新、鶴崗、陽泉、淮南、峰峰、萍鄉(xiāng)、棗莊、新汶、雞西等15個老礦區(qū)。同時開始了平頂山、包頭、潞安、鶴壁、中梁山、興隆，軒崗、汾西、山丹、石嘴山等10個新礦區(qū)的建設(shè)工作。
　　鐵礦方面：擴建和新建了遼寧鞍山和本溪、河北遷安和邯鄲、四川攀枝花、內(nèi)蒙古白云鄂博、海南石碌、安徽馬鞍山、甘肅鏡鐵山、廣東大寶山、山東萊蕪、湖北大冶等地的鐵礦。
　　石油方面：建設(shè)起了大慶、勝利、大港、遼河、中原、克拉瑪依、蘇北等地的油田。
　　此外，還在云南、湖南、廣東、遼寧、甘肅、河南等地新建起了一大批有色金屬和貴金屬礦。
　　金礦方面：在河南小秦嶺地區(qū)、山東招遠地區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰地區(qū)發(fā)現(xiàn)一批新的金礦和新的礦床類型。
　　1953年～1978年的25年間，我國的主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。1978年原煤產(chǎn)量達6.1786億噸，為1949年的19倍；原油10405萬噸，為1949年的867倍；鐵礦石11779萬噸，為1949年的199倍；十種有色金屬95.24萬噸，為1949年的73.26倍；黃金19.673噸，為1949年的4.8倍；化肥869.3萬噸，為1949年的1448倍；原鹽1952.5萬噸，為1949年的6.5倍。
　　通向市場之路
　　中國礦業(yè)進入改革開放時期之后，以黨的十一屆三中全會精神為指導(dǎo)，積極消除“洋冒進”時期提出的“搞十個大慶”、“建十個鞍鋼”等不切實際的高指標給礦業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響，從實際出發(fā)安排礦業(yè)生產(chǎn)，礦產(chǎn)勘查開發(fā)取得重大成就。
　　到2000年底，全國發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，探明儲量的礦產(chǎn)155種，其中能源礦產(chǎn)8種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)90種，水氣礦產(chǎn)3種。
　　據(jù)原地質(zhì)礦產(chǎn)部資料，截止到1996年底全國（含臺灣省）探明儲量潛在價值985437億元，僅次于美國和獨聯(lián)體國家，居世界第三位。
　　截至2000年底，累計發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地25000多處，全國建成各類礦山有153063座，其中國有礦山9000多座。2000年全國礦石采掘量54億噸，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。中國從此由一個礦業(yè)小國躍入世界礦業(yè)大國行列，成為居美國、俄羅斯之后的第三大礦業(yè)國。
　　隨著整個國家經(jīng)濟體制由社會主義計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)為社會主義市場經(jīng)濟體制，中國礦業(yè)也隨著改革大潮進入了社會主義市場經(jīng)濟體制的軌道，從而發(fā)生了一系列重大變化：
　　礦業(yè)經(jīng)濟由單一公有制轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣兄啤８母镩_放時期，在礦業(yè)經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)方面發(fā)生了重大變化，由計劃經(jīng)濟時期的公有制一統(tǒng)天下，轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、集體、股份、民營、個體、中外合資、外資等多種所有制成分并存與共同發(fā)展的格局。
　　礦山企業(yè)進行了公司化改造。改革開放時期中國礦山企業(yè)也按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進行公司化改造。
　　礦山企業(yè)實行多種經(jīng)營。改革開放期間礦山企業(yè)均由單一礦業(yè)生產(chǎn)向“以礦為主，礦與非礦并舉，實行多種經(jīng)營”轉(zhuǎn)變。
　　中國礦業(yè)由封閉走向開放。根據(jù)國家對外開放的方針，中國礦業(yè)也走上了對外開放的大道，并取得了可喜的成就。對外開放主要從兩個方面進行：一是引進國外先進的礦業(yè)技術(shù)、先進儀器設(shè)備與管理經(jīng)驗，為我所用；二是引進外資參與合作勘查開發(fā)國內(nèi)礦產(chǎn)資源。2000年，外商投資的礦山企業(yè)項目有164個。這一方面以能源資源勘查開發(fā)特別是中國石油海洋總公司與國外資本合作開發(fā)海上油氣的成效最為顯著。
　　中國礦業(yè)從無法可依走上有法可依的法治軌道。1986年月3月19日六屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，明確重申礦產(chǎn)資源為國家所有，并實行探礦、采礦登記許可證制度，以及變礦產(chǎn)資源無償使用為礦產(chǎn)資源有償開采制度等一系列有關(guān)礦產(chǎn)勘查開發(fā)監(jiān)督與管理的方針政策。國務(wù)院還發(fā)布了一系列與之相匹配的法規(guī)條例。從而使中國礦業(yè)走上有法可依的軌道。之后還頒布有煤炭、石油等方面的一些法規(guī)。
　　礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)有了很大進步。礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)的進步有兩個方面的因素，一是引進國外先進技術(shù)為我所用；二是我國自主創(chuàng)新能力和研究水平不斷提高。由于對外開放程度不斷擴大，對外交往日益頻繁，信息交流也更為便捷，加上國家經(jīng)濟實力的不斷增強，所以有條件也有可能將國外先進技術(shù)引進為我所用，以提高我國礦業(yè)生產(chǎn)效率和水平。這個時期，國外的一些先進礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)方法被廣泛引進并應(yīng)用于地質(zhì)勘查工作和礦山生產(chǎn)過程之中，采礦設(shè)備大型化、機械化、自動化程度顯著提高。改革開放期間由于我國礦業(yè)戰(zhàn)線廣大技術(shù)人員的精心研究也為提高我國礦業(yè)生產(chǎn)水平做出了重要貢獻。
　　礦業(yè)管理體制發(fā)生了重大變化。改革開放時期機構(gòu)改革的不斷推進，礦業(yè)管理體制也發(fā)生了重大變化。到2000年，在國務(wù)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)中，除地質(zhì)礦產(chǎn)部與國家土地局、國家測繪局和國家海洋局合并組成國土資源部負責(zé)礦產(chǎn)勘查開發(fā)監(jiān)督管理外，其余與礦業(yè)有關(guān)的各工業(yè)部，有的轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖源蠹瘓F公司和區(qū)域性、專業(yè)性公司；有的撤銷，只是在國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)設(shè)有幾個職能局負責(zé)相關(guān)礦業(yè)的管理，但不直接管理礦業(yè)和經(jīng)濟工作。原地質(zhì)礦產(chǎn)部在各?。▍^(qū)、市）的地質(zhì)隊伍和其他幾個工業(yè)部門的部分地質(zhì)隊伍被下放給各?。▍^(qū)、市）實行屬地化管理，原地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬新星石油公司也劃歸中國石油化工總公司。其間為了加強對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性地質(zhì)工作的管理，還成立了由國土資源部歸口管理的中國地質(zhì)調(diào)查局。
　　從重開發(fā)輕保護向開發(fā)與保護并重轉(zhuǎn)變。在改革開放之初和之前，人們的環(huán)境保護和資源保護意識比較淡薄，認為破壞生態(tài)環(huán)境是礦業(yè)開發(fā)過程中必然的事，從而不注意節(jié)約與保護資源，不注意在開發(fā)過程中保護生態(tài)環(huán)境，以致造成資源的損失與浪費，造成人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境的惡化。從20世紀80年代后期和90年代，人們從資源環(huán)境破壞造成的損失和給國家及人民帶來的不良影響中逐漸清醒過來，開始認識到保護資源和環(huán)境的重要性，從而在礦業(yè)開發(fā)過程中注意認真處理礦業(yè)開發(fā)過程中出現(xiàn)的“三廢”（廢石、廢水、廢氣），注意開發(fā)過程中盡量少占用土地，少破壞土地，對已破壞的土地進行復(fù)墾，注意在開發(fā)過程中盡量減少對資源的破壞與浪費。
　　現(xiàn)代化的引擎
　　進入新時期以來，中國礦業(yè)發(fā)生了一系列新的變化，其中主要有：
　　四礦（礦業(yè)、礦山、礦工、礦城）問題受到國家的空前重視。為了解決礦業(yè)發(fā)展“等米下鍋”的問題，國家采取了一系列措施。一是2006年國務(wù)院專門做出了關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定，還專門召開全國地質(zhì)工作會議加以落實；二是大幅度增加地質(zhì)勘查投入，2012年，全國地質(zhì)勘查投入1220億元，為2001年250億元的近5倍；三是國家作出規(guī)劃，對全國探明可采儲量瀕臨枯竭狀態(tài)的危機礦山開展深部和周邊地區(qū)找礦。國土資源部根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》精神制定并印發(fā)《國土資源部關(guān)于促進深部找礦工作指導(dǎo)意見》的通知，以求發(fā)現(xiàn)與探明新的可采儲量，使危機礦山擺脫危機狀態(tài)，并延長礦山的服務(wù)年限，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。近兩年來，危機礦山找礦計劃已經(jīng)取得可喜的成果。四是國家對資源枯竭型城市作出給予支持的決定，并先后公布了兩批包括焦作、白銀、個舊、東川、盤錦、阜新、銅川等44個享受優(yōu)惠的資源枯竭型城市名單，這個決定對于資源枯竭型城市避免經(jīng)濟衰退，實現(xiàn)城市經(jīng)濟由單一礦業(yè)型轉(zhuǎn)為綜合型、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。五是國家和地方政府都采取行動解決礦工的生活困難問題，有計劃地對常年居住的棚戶區(qū)進行改造，并逐步解決礦工社保、工資等福利待遇問題。
　　礦業(yè)投資主體多元化有了新的發(fā)展。在計劃經(jīng)濟時期地質(zhì)勘查事業(yè)費全部由國家（中央財政）統(tǒng)一撥付。改革開放以后，這一方面有了顯著的改變，地方財政和社會投資在增加。進入新世紀以來，投資主體多元化又有新的發(fā)展。中央財政投入已經(jīng)不占主要地位，取而代之的是社會資本的投入。
　　礦山企業(yè)規(guī)模集約化水平有新的提高。2006年國土資源部和各級地方政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序的通知》加大了對礦產(chǎn)資源整合力度，礦山企業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營程度大大提高。
　　礦業(yè)企業(yè)改革進一步深化。一是礦山企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)多元化。二是礦山企業(yè)通過改革，主輔分離，將核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)分開，將核心業(yè)務(wù)部分改造成為股份制有限公司，并在中國境內(nèi)和境外上市，從而完成了公司徹底化改造。
　　礦業(yè)對外開放進一步擴大。新時期中國礦業(yè)對外開放的一個重大變化，就是除了繼續(xù)擴大“引進來”規(guī)模之外，開始越來越多的企業(yè)大步“走出去”勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，參與國際競爭，分享全球人類資源成果，擴大利用國外資源。
　　資源利用率在進一步提高。進入新世紀以來，在中央關(guān)于建立“資源節(jié)約型社會”和“環(huán)境友好型社會”的方針指引下，人們的資源憂患意識進一步增強，礦業(yè)開發(fā)過程中資源利用率顯著提高。
　　2011年，經(jīng)國務(wù)院批準，將頁巖氣列為新的獨立礦種，至此我國已發(fā)現(xiàn)172種礦產(chǎn)。
　　為立足國內(nèi)增強能源資源保障能力，國土資源部、發(fā)展改革委、科技部和財政部自2011年起，按照國務(wù)院批準的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011-2020年）》，開始組織實施找礦突破戰(zhàn)略行動。行動分三個階段組織實施，自2011年起，努力實現(xiàn)“三年有重大進展，五年有重大突破，八到十年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”三個階段性目標。
　　3年來，累計投入找礦資金約3500億元，和2008～2010年的3年投入相比，增長了28%，其中，社會資金投入占85%以上。
　　3年中，全國能源和重要礦產(chǎn)資源找礦成果非常顯著，新發(fā)現(xiàn)中型及以上礦產(chǎn)地451個（其中大型162個），其中天然氣、鈾、鉬、鎢等發(fā)現(xiàn)了一批世界級的大礦床。
　　能源方面。石油、天然氣探明地質(zhì)儲量保持高位增長，新增石油39.47億噸、天然氣2.3萬億立方米，分別是以往累計探明儲量的12.57%、25.3%。在鄂爾多斯、塔里木和渤海灣盆地連續(xù)發(fā)現(xiàn)8個億噸級油田，在鄂爾多斯、四川和塔里木盆地發(fā)現(xiàn)6個千億方的氣田。煤層氣主要在沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣新增 2877億立方米，比2010年底前累計探明量翻了一番。頁巖氣率先在重慶取得突破，探明首個千億立方米整裝頁巖氣田，形成15億立方米產(chǎn)能。煤炭新增查明資源儲量1886億噸，新疆和山西新增一批大型-超大型煤炭礦產(chǎn)地。鈾礦勘查在鄂爾多斯盆地查明一個超大型砂巖型鈾礦，有望形成我國鈾礦開發(fā)利用新格局。
　　在其他礦產(chǎn)方面。鐵礦新增資源儲量92.50億噸，在鞍本、冀東和攀枝花等傳統(tǒng)鐵礦基地新發(fā)現(xiàn)了一批特大型礦產(chǎn)地，新疆中部和南疆鐵礦有望形成一批新的資源基地。銅礦新增1507萬噸，滇西北和西藏中部有望形成新的銅礦資源基地；此外，藏北多龍銅礦成為2013年全球銅礦勘查最大發(fā)現(xiàn)，初步估算新增銅資源量600萬噸以上，伴生金約150噸。鋁土礦新增2.8億噸，主要在山西、河南、貴州等我國傳統(tǒng)鋁土礦基地取得。金礦新增2395噸，膠東地區(qū)金礦勘查的重大發(fā)現(xiàn)，在每年產(chǎn)量140多噸（占全國產(chǎn)量三分之一）的情況下，保有資源儲量仍保持了大幅增長；滇北、青海中部取得重要進展，有望形成一批百噸級金資源基地。這些成果為我國黃金產(chǎn)量世界第一的地位提供了資源基礎(chǔ)。鎢礦新增氧化鎢174萬噸，在贛北新發(fā)現(xiàn)大湖塘世界最大鎢礦。鉬礦新增1105萬噸，新發(fā)現(xiàn)安徽沙坪溝等3個200萬噸級的鉬礦，我國作為世界鉬礦資源第一大國的資源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
　　全國礦產(chǎn)資源潛力評價工作于2013年順利收官，完成了煤炭、鈾、鐵、銅、鋁等25種重要礦產(chǎn)的定量預(yù)測，基本摸清了25個礦種的資源家底，總體上已查明資源量占預(yù)測資源量的1/3，還有很大找礦潛力。圈定了5萬個預(yù)測區(qū)，為未來找礦勘查布局提供了科學(xué)依據(jù)。
　　針對我國大部分地區(qū)都面臨深部找礦的情況，研發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的勘查技術(shù)裝備，對深部礦體的定位更加準確。特別是航空物探綜合測量系統(tǒng)研制達到國際先進水平，初步構(gòu)建了“空地一體”快速作業(yè)機制。制約頁巖氣勘查開發(fā)的一些關(guān)鍵技術(shù)和裝備初步實現(xiàn)了國產(chǎn)化，成本不斷降低。在國際上首次形成非一致時延地震技術(shù)系列，微地震采集技術(shù)研究取得突破，油藏地球物理技術(shù)應(yīng)用新增一批石油和天然氣預(yù)測地質(zhì)儲量。
　　此外，針對我國礦產(chǎn)資源“總量大、貧礦多、共伴生礦多”的特點，為加快促進資源節(jié)約和綜合利用，于2011年啟動了礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)，首批40個示范基地建設(shè)總體進展良好。
　　國土資源部作為礦產(chǎn)資源主管部門，按照建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求，在資源保護、節(jié)約集約、生態(tài)補償、嚴格監(jiān)管、責(zé)任考核等方面，不斷加大制度創(chuàng)新力度，積極構(gòu)建礦山生態(tài)文明建設(shè)治理新機制，取得了重要階段性成效。
　　自2012年下半年以來，受全球經(jīng)濟增速放緩，特別是新興經(jīng)濟體系增速放緩的影響，加之我國已經(jīng)進入三期疊加的新階段，即經(jīng)濟增長的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”、前期刺激政策的“消化期”，全球礦業(yè)呈現(xiàn)重大調(diào)整、下行趨勢，礦山企業(yè)高利潤時代也漸進尾聲，全球礦業(yè)進入發(fā)展“寒冬期”。
　　但中國經(jīng)濟體的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極的變化，在將來保持相對高速但更加健康更加穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，意味著中國對能源和其他礦產(chǎn)資源的需求仍將保持比較高的規(guī)模和比較高的增長速度。巨大的內(nèi)在市場需求正在不斷釋放，世界經(jīng)濟的變化正在進一步促進中國經(jīng)濟加快從外需拉動型走向內(nèi)需拉動型。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的持續(xù)快速推進，資源需求在相當長的一段時間內(nèi)仍將剛性上升。因此，當前的礦業(yè)下行趨勢是暫時的。從中長期看，中國礦業(yè)的前景依舊看好。