電動車用鉛酸蓄電池生產許可的管理思考
2014年09月04日 14:7 10372次瀏覽 來源： 中國質量技術監(jiān)督 分類： 鉛鋅資訊
電動自行車作為代步工具，近年來在我國市場發(fā)展迅猛，年平均增長率超過了150%，隨著經濟發(fā)展日益加快，電動車的數量也是與日俱增。目前電動車用電池主要是以鉛酸蓄電池為主，在其組成中，電解液硫酸占電池比重的16%左右，含鉛物質達70%以上，這兩種有害物質對人體、水源、土地、農作物、環(huán)境等方面都有很大的危害。因此，鉛酸蓄電池如果回收處理不當將對環(huán)境造成嚴重的污染，給我們的生活帶來極大的危險。根據國家統(tǒng)計局公布數據，全國鉛酸蓄電池行業(yè)累計完成產量12,746.11萬千伏安時，同比增長9.66%。其中：7月份完成產量1950.88萬千伏安時，同比增長12.99%。
管理現狀
為加強對鉛酸蓄電池的管理，需要從源頭、流通、回收處理等環(huán)節(jié)共同著手，只有多管齊下，才能有效地避免鉛酸蓄電池可能產生的各種危害。
為了從源頭上把好關，國家對鉛酸蓄電池和助力車實行了工業(yè)產品生產許可證制度，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2011年1月19日公布了最新的助力車產品生產許可證實施細則和鉛酸蓄電池產品生產許可證實施細則，由質量技術監(jiān)督部門負責執(zhí)行，對電動車企業(yè)和鉛酸蓄電池企業(yè)進行生產許可證方面的管理，以把好市場準入關，對于不符合國家產業(yè)政策和相關法律法規(guī)、違反生產經營正常秩序的企業(yè)，將依照相關規(guī)定進行嚴肅查處。
（一）鉛酸蓄電池和電動車的許可證管理情況
一是國家對鉛酸蓄電池企業(yè)的生產許可證的申請和受理有明確嚴格的規(guī)定，必須符合國家產業(yè)政策，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源等情況，產品必須符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
二是在鉛酸蓄電池產品的生產許可證管理實施細則中，對鉛酸電池生產安全環(huán)節(jié)也做出了明確規(guī)定，在實地核查環(huán)節(jié)中重點檢查項目包括：1.是否制訂了鉛酸污染治理制度；2.是否有工廠塵毒點明細；3.是否有廢水處理系統(tǒng)、鉛塵、鉛煙收集凈化系統(tǒng)、酸霧收集凈化系統(tǒng)；4.環(huán)境監(jiān)測報告是否是縣級以上環(huán)保監(jiān)測機構出具的、合格的、在監(jiān)測有效期內的，且報告須含污水排放口的鉛含量、pH值，廢氣排放口的鉛塵、鉛煙、硫酸霧含量。
三是在助力車產品的生產許可證管理實施細則中，對電動車用鉛酸蓄電池的回收處理也做出了明確規(guī)定，在實地核查環(huán)節(jié)中重點檢查項目包括：1.是否與電池供應（處理）商、產品經銷商分別簽訂了回收協(xié)議；2.具體的實施情況，包括核查回收規(guī)定以及核查回收記錄。
四是目前通過對電動車企業(yè)和鉛酸蓄電池企業(yè)生產環(huán)節(jié)的嚴格管理和規(guī)定，可以比較好地控制市場準入，對于不符合規(guī)定和違法違規(guī)的企業(yè)，及時予以取締，以切實保證人民生活、環(huán)保等各項安全。
責任編輯：彭薇
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