逆風飛揚：浙江省地勘局的轉型之道
2014年08月20日 9:1 8751次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 鉛鋅資訊
正視轉型中的困難
盡管浙江地勘局經濟發(fā)展的基礎不錯，但該局領導班子始終保持著清醒的頭腦。事實上，在金融危機的影響下，當前浙江的地勘工作正面臨著種種挑戰(zhàn)：市場競爭日趨激烈，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步弱化，資源環(huán)境約束不斷增強，經濟發(fā)展方式轉變不快……在礦業(yè)經濟方面，礦業(yè)市場低迷及礦產品價格的全面下滑，導致社會投入礦產勘查的資金萎縮，地質找礦突破難度加大。
浙江地勘局黨委書記、局長林天寧坦言，浙江局的地勘工作要躍上一個新的臺階，就必須化解當前面臨的一系列問題：
首先是地質找礦和礦業(yè)經濟發(fā)展面臨新形勢、新問題。一方面礦業(yè)市場持續(xù)低迷，另一方面社會上對生態(tài)環(huán)境保護與礦產勘查開發(fā)兩者的關系存有片面認識，造成了礦產勘查開發(fā)困難。二是地勘延伸產業(yè)面臨發(fā)展瓶頸。原有的“船小好調頭”經營模式將很難在市場中生存，必須加快轉型升級、加強規(guī)范管理、提升競爭力的倒逼壓力。
其次，該局地勘工作還存在一些深層次的隱憂。一是體制機制不順。作為全省地質工作的主力軍，該局在基礎性、公益性、戰(zhàn)略性地質工作方面卻難以有所作為。隨著事業(yè)單位改革和規(guī)范化管理的逐步推進，事企混合雙軌運作的體制機制日益受到束縛，地勘單位純公益性的定位與實際從事商業(yè)性市場活動的矛盾難以統(tǒng)一，管理缺位及越位的現象不同程度存在。二是改革方式不明。全面深化事業(yè)單位分類改革是不可逆轉的趨勢，但采取何種模式、經過什么途徑還尚未明了。目前，全國地勘單位改革發(fā)展的路子多樣，但從浙江實際來看，都難以照搬照抄。如何改、怎么改、何時改將是該局面臨的一個長期問題。
轉型發(fā)展要靠創(chuàng)新
在當前形勢下，如何抓住機遇，在困境中謀發(fā)展，在穩(wěn)定中求突破，趨利避害、轉危為機，促進地勘經濟平穩(wěn)較快發(fā)展？浙江地勘局的對策是：按照“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，圍繞增值增效增收、總量增量質量、安全安定安穩(wěn)、創(chuàng)新升級轉型的要求，有序推進事業(yè)單位改革工作。據了解，該局將著重做好以下三方面的工作：
推進全面深化改革。圍繞中央“三步走”、“兩個百年”的戰(zhàn)略目標以及浙江省委“干好‘一三五’，實現‘四翻番’”的目標要求，努力謀劃好發(fā)展目標。著眼于增強體制機制活力，朝著既調動隊伍工作積極性，又能爭取更多公益性項目的方向找準浙江地勘隊伍職能定位。妥善處理事業(yè)單位雙軌制運行的問題，積極爭取政策傾斜，妥善解決底子薄、人員安置困難等實際問題，努力增加經營性資產，夯實深化改革的物質基礎。大膽探索新型管理體系。按照事企分離、管辦分離的要求，積極推進管理機制創(chuàng)新，建立現代企業(yè)管理制度。
責任編輯：彭彭
如需了解更多信息，請登錄中國有色網：www.caoyihen.com了解更多信息。
中國有色網聲明：本網所有內容的版權均屬于作者或頁面內聲明的版權人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網”的文章，均為中國有色網原創(chuàng)或者是合作機構授權同意發(fā)布的文章。
如需轉載，轉載方必須與中國有色網（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯系，簽署授權協議，取得轉載授權；
凡本網注明“來源：“XXX（非中國有色網或非中國有色金屬報）”的文章，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不構成投資建議，僅供讀者參考。
若據本文章操作，所有后果讀者自負，中國有色網概不負任何責任。
